Экономическая эффективность экспорта во многом определяется удельным весом в его структуре высокотехнологичной наукоемкой продукции. В целом для Беларуси характерна прогрессивная структура экспорта, приближенная к показателям экономически развитых государств. В сравнении с партнерами по СНГ наша страна характеризуется повышенной долей машин, оборудования и транспортных средств в структуре экспорта: Беларусь — 31,1 %, Азербайджан — 5,3 %, Армения — 14,7 %, Грузия — 7,3 %, Казахстан — 3,6 %, Кыргызстан — 9,6 %, Молдова — 11,1 %, Россия — 10,3 %, Таджикистан — 2,2 %, Туркмения — 0,2 %, Узбекистан — 2,7 %, Украина — 13,4 % [6, 294—299]. В то же время удельный вес продукции высоких технологий в объеме промышленного экспорта республики составляет лишь около 6 %, в то время как в высокоразвитых странах — 20—25 %. Около 1/4 экспорта Беларуси составляет продукция низкой наукоемкости: сельскохозяйственное сырье и продовольственные товары, текстильное сырье и текстильные изделия, калийные удобрения.
Следует учитывать, что подавляющая часть экспорта продукции высокой и средневысокой наукоемкости, такой, как грузовые автомобили (93,0 % стоимости), тракторы (81,1 %), подшипники (82,9 %), холодильники и морозильники (83,4 %), автодорожная (89,4 %) и сельскохозяйственная (98,4 %) техника, двигатели внутреннего сгорания (87,3 %), краски и лаки (98,7 %), шины (83,4 %), осуществляется в государства СНГ, и прежде всего в Россию. В условиях падения покупательной способности потребителей спрос на белорусские товары в странах СНГ определяется, главным образом, их невысокой стоимостью, в то время как на рынках развитых стран важнейшим критерием конкурентоспособности выступает качество продукции. В сложившихся условиях сохранение позиций белорусских товаров на зарубежных рынках часто требует существенного уменьшения экспортных цен, что снижает эффективность внешнеторговой деятельности. Кроме того, в силу технологической отсталости (высокая энерго- и материалоемкость производства и др.) неизбежно повышается себестоимость белорусской продукции, что не позволяет рассматривать снижение экспортных цен в качестве надежного источника конкурентного преимущества. Необходимо особо отметить, что существенный объем поставок в Россию (до 45—50 %) осуществляется по схеме бартерных расчетов для погашения задолженности за энергоносители. В результате под влиянием как экономических, так и геополитических факторов для значительной части белорусских товаров на российском рынке в 1990-е гг. были созданы, по сути, внеконкурентные условия реализации, искусственно поддерживающие относительно высокий удельный вес наукоемкой продукции в структуре экспорта и промышленного производства Беларуси. [17]
В настоящее время во всем мире высокоинтеллектуальная продукция является экономически самой эффективной. Как правило, общий подъем экономики вызывает спрос на внутреннем и внешнем рынках на наукоемкие технологии, продукты и услуги.
В 2004 г. по сравнению с предыдущим годом белорусский экспорт продукции высокой наукоемкости возрос на 6%, продукции средневысокой наукоемкости— на 32,1% (Таблица 4). На увеличение общего стоимостного объема экспорта Республики Беларусь в 2004 г. по отношению к 2003 г. оказал влияние рост поставок нефтепродуктов, черных металлов и изделий из них, удобрений калийных, грузовых автомобилей, тракторов, запасных частей для автомобилей и тракторов, нефти сырой. Одновременно в отчетном периоде сократились поставки на внешний рынок устройств на жидких кристаллах, красок и лаков на основе синтетических полимеров, солода, ржи.
Из использовавшихся передовых производственных технологий наибольшее количество наблюдалось в отраслях, производящих продукцию низкой и средненизкой наукоемкости: легкая, пищевая, топливная промышленность, черная металлургия. На долю вышеуказанных отраслей приходится более 40% промышленного выпуска в республике. Экспорт продукции средненизкой и низкой наукоемкости составил в 2004 г. соответственно 39 и 32% от общего объема экспорта.
Выпуск продукции с высоким уровнем наукоемкости сосредоточен в машиностроительной и медицинской промышленности. При этом в машиностроении доля высокотехнологичной продукции относительно невелика, здесь преобладает продукция средневысокой наукоемкости. Удельный вес продукции высокой наукоемкости в общем объеме экспорта Республики Беларусь в 2004 г. составил 3%, а продукции средневысокой технологичности — 26%.
Создание продукции высокой и средневысокой наукоемкости сопровождалось опережающим ростом импорта подобной продукции, что обусловлено транзитным характером страны и необходимостью модернизации ее производственного аппарата. На долю импорта инвестиционных и промежуточных товаров в 2004 г. приходилось 88,3% (в 2003 г. — 76,8%). Это обусловлено инновационной активностью субъектов хозяйствования страны, которые уделяли особое внимание разработке и производству новых методов продвижения товаров на рынке, поиску новых рынков сбыта.
В общем объеме внешней торговли Беларуси наукоемкими товарами преобладают Россия, Германия, Польша и Китай (Таблица 5). Присутствие этих стран в товарообороте свидетельствует о сравнительно высоком уровне конкурентоспособности белорусских товаров.
Наиболее активная торговля наукоемкими продуктами осуществлялась предприятиями Министерства промышленности. Кроме России, его крупнейшими партнерами были Украина, Германия, Польша, Китай, Латвия и Литва, а всего его предприятия вели внешнеэкономические операции с 95 странами мира.
В географической структуре экспорта в 2004 г. сохранялось резкое преобладание стран СНГ, в основном России. Именно туда был направлен вектор сбыта продукции с высокой степенью переработки, в то время как сырьевой экспорт продуктов осуществлялся преимущественно в страны вне СНГ (в 2004 г. — 90,7% экспорта нефтепродуктов, 97,6% экспорта удобрений калийных и 99,5% экспорта лесоматериалов продольно-распиленных). Взаимные преференции между странами СНГ обеспечивали им в истекшем году преимущества в торговле капиталоемкими и трудоемкими товарами.
При продвижении наукоемких товаров на зарубежные рынки предусматривается соответствующая защита (наличие патентов, регистрация торгового знака и др.) и стандартизация. Патентование изобретений организациями Республики Беларусь требует использования возможностей международной предварительной экспертизы заявок, предусмотренной Договором о патентной кооперации, участником которого является Республика Беларусь, а также руководства соответствующими соглашениями и правилами ВТО.
Использование норм международной стандартизации предполагает своевременную адаптацию товара требованиям, предъявляемым на внешних рынках. Развитие отечественной метрологии и стандартизации нацелено на подтверждение на международном уровне эквивалентности национальной эталонной базы и получаемых результатов измерений.
Республика Беларусь присоединилась к Метрической конвенции через участие в Генеральной конференции мер и весов в качестве ассоциированного члена. В 2003-2004 гг. выполнялись основные требования конвенции: создание системы менеджмента качества в соответствии с ИСО МЭК 9001 и 17025, подготовка CMC-данных, участие в сличениях эталонов, подтверждающих доверие к СМС-данным.
Важным событием, в том числе и для метрологии Республики Беларусь, стало присоединение в 2004 г. Национального органа по аккредитации к Международному сотрудничеству в области аккредитации лабораторий (испытательных, калибровочных) — ИЛАК. Участие в ИЛАК и подписание в его рамках совместного Соглашения является необходимым этапом в обеспечении доверия к измерениям, в частности, к технической компетентности испытательных и калибровочных лабораторий и задачей на перспективу для Республики Беларусь.
В ближайшие несколько лет Национальная система аккредитации должна привести свою нормативную и техническую базу в области аккредитации в соответствие с международными требованиями, регламентированными в документах ИСО, МЭК и ИЛАК, обеспечив тем самым возможность подписания полного соглашения ИЛАК.
Учитывая важность проблем, связанных с обеспечением качества и конкурентоспособности продукции, перспективным направлением международного сотрудничества в области метрологии является создание новых эталонов и прослеживаемости к эталонам, реализующим единицы Международной системы единиц (SI), с целью обеспечения единства измерений в нетрадиционных для метрологии сферах деятельности.
Тенденции развития всемирной системы измерений предусматривают сотрудничество и партнерские отношения национальных метрологических институтов и признанных международных организаций, сферой деятельности которых являются метрология, аккредитация, стандартизация, сертификация, действующих в областях науки и техники, здравоохранения, безопасности и испытаний пищевой продукции, контроля загрязнения окружающей среды и изменения климата, биотехнологии и биологии, лазерных технологий, нанометрии, химии.
Сдерживающими факторами роста экспорта товаров на внешние рынки по-прежнему остаются недостаточно высокие качество и технический уровень белорусской продукции. Это обуславливает необходимость развития конкурентоспособного сектора исследований и разработок и условий его расширенного воспроизводства. На этом пути должна быть не только преодолена инновационная пассивность большого числа субъектов хозяйствования страны, выпускающих конкурентоспособную продукцию, но и создана новая среда активизации МНТС по тем векторам и направлениям, которые будут способствовать выходу Республики Беларусь на новые рынки сбыта отечественной продукции. [14, с. 218-221]