Всероссийский Заочный Финансово-Экономический Институт
Контрольная работа
по
Мировой экономике
на тему
Внешнеторговая политика государств
Калуга,2009
План работы
Введение
1. Сущность политики фритредерства и политики протекционизма
2. Тарифные и нетарифные методы внешнеторговой политики. Демпинг
3. Тесты
Введение
Самая старая форма международных отношений - это международная торговля. Еще до формирования мирового хозяйства народы вели активную торговлю товарами, то есть обменивали то, что у одних было в избытке на то, с чем был дефицит, а у других народов наоборот. Поэтому международная торговля предшествовала мировому хозяйству. Целью написания данной работы является исследование теоретических аспектов функционирования внешнеторговых отношений, анализ особенностей внешней торговли, выявление основных проблем, тенденций развития и направления совершенствования функционирования внешней торговли.
Внешнеторговая политика любого государства представляет собой важнейшую составную часть общеэкономического курса правительства, а в более узком плане – одну из сфер бюджетно-налоговой деятельности, связанную с регулированием объёмов, товарной структуры и географической направленности экспортно-импортных товаропотоков.
В условиях научно-технической революции для экономического развития любой страны все большее значение приобретает ее участие в международном разделении труда. Наглядным примером этого являются процессы, происходящие на Западе, где промышленно развитые страны сознательно не обращают внимание на экономические, а часто и политические границы, создают управленческие надстройки, основной задачей которых становится, в том числе, формирование благоприятных условий для достижения свободы движения товаров, капиталов, технологий, услуг, рабочей силы и т. п., с целью выравнивания уровней экономического развития отдельных стран на основе специализации и научно-технической кооперации. Решение этих задач тесно связано с проблемами формирования цивилизованной внешнеэкономической и внешнеторговой политики.
Целью контрольной работы является рассмотрение самой сущности политики протекционизма и фритредерства. Так же я попробую раскрыть такие понятия, как демпинг и рассмотрю тарифные и нетарифные методы внешнеторговой политики.
Данная работа состоит из введения, основной части, списка используемой литературы и тестов с развернутыми на них ответами.
Основная часть делится на две части. В первой части описывается сущность политики фритредерства и политики протекционизма. Во второй части - тарифные и нетарифные методы внешнеторговой политики, демпинг.
В теоретическую основу легли материалы и учебные ресурсы следующих авторов: И.П. Николаева, В.И. Антипина, И.Э. Белоусова, Р.В. Бубликова, Е.Ю. Сергеев.
1. Сущность политики фритредерства и политики протекционизма
В любой стране одной из основных задач государства является создание условий национальным производителям для завоевания позиции на мировом рынке. Исторически сформировались два основных направления в такой политике – фритредерство и протекционизм. Многие века идет спор, какая политика лучше, но однозначного ответа до сих пор нет, да, и не может быть, так как в различные исторические периоды предпочтение отдавали тому или другому направлению, не отказываясь полностью от противоположного. В середине 20века наблюдалась некоторая либерализация торговли и отход от протекционистских принципов, но с начала 70-х годов протекционизм вновь стал набирать силу.
Протекционизм – это теория и практика регулирования внешней торговли, наплавленная на защиту субъектов национальной экономики от иностранной конкуренции.
Протекционизм как теория внешнеэкономического поведения утвердилась в 19 веке в соперничестве с фритредерством (теорией и практикой свободной торговли). Особенно ожесточенно критиковались сторонниками протекционизма результаты свободной торговли между странами с различным уровнем экономического развития. Считалось, что в свободе торговли заинтересованы, прежде всего, развитые страны, но она мешает созданию национальной промышленности относительно отсталым государствам.
В развивающейся национальной экономике протекционистские меры необходимы для защиты только новых отраслей, возникших как результат научно-технического прогресса, от конкуренции эффективных иностранных фирм, функционирующих на мировом рынке достаточно длительное время. Именно под защитой протекционизма проходило становление и развитие национальной экономики современных развитых стран.
В периоды серьёзных обострений отношений между государствами и усиления международной напряженности протекционистские меры используются для сохранения безопасности государства, чему способствует производство на его территории всей необходимой, жизненно важной продукции.
Несмотря на явно положительные влияния протекционистских мер на развитие национальной экономики и международной торговли, этот метод регулирования внешнеторговых отношений имеет и своих противников. Как правило, они выдвигают следующие доводы.
1. Протекционизму присуща определенная нелогичность – преследуя цель достичь сальдо торгового баланса, протекционизм сдерживает импортные операции, также начинают поступать и международные партнеры, в результате чего сворачиваются объемы экспортных операций. Это приводит не к положительному сальдо, а к разбалансированности.
2. В условиях протекционизма секторы национальной экономики, защищенные его барьерами, теряют стимулы к развитию, поскольку механизмы конкуренции затухают, и стремление к прогрессу и инновациям уничтожается возможностями сохранить достигнутые доходы и монопольные привилегии.
3. Протекционизм обладает определенным мультиплицирующим эффектом – технологическая взаимосвязь между отраслями ведет к тому, что при введении протекционистской защиты для одних отраслей технологической цепочки ее незамедлительно требуют и отрасли, технологически связанные с защищенными.
4. В условиях протекционизма национальная экономика может не использовать полностью преимущества международной специализации – ограничения для более дешевых импортных товаров не дают возможность ввозить в страну.
Доля протекционизма и свободной торговли в объеме мировой торговле показывает их относительно равное соотношение (по правилам свободной торговли совершалось около 20% мирового обмена товарами к началу 90-х гг.).
Свободная торговля – это политика невмешательства государства в международную торговлю (freetrade – фритредерство). Считается, что такая политика ведет к наиболее эффективному распределению ресурсов в мировом масштабе и к максимализации мирового дохода.
Поскольку фритредерство является противоположностью протекционизма, то все позитивные аспекты фритредерства выступают как критика протекционизма. Считается, что свободная торговля:
· Стимулирует процессы конкуренции как среди отечественных производителей, так и на мировом рынке в целом;
· Позволяет осуществлять международную торговлю в соответствии с законом сравнительных конкурентных преимуществ;
· Дает возможность использовать международную специализацию, которая является основой роста прибылей и производителей и потребителей;
· Расширяет границы рынка – она создает базу для массового производства и получения положительного эффекта от него.
Сторонники фритредерства считают, что аргументы в пользу протекционизма дискуссионны, поскольку цели, которую он ставит перед собой, можно достичь с меньшими издержками.
Существование прямо противоположных подходов к политике внешнеэкономической торговли и равнозначимое теоретическое обоснование свидетельствует об их равноценности и бесперспективности абсолютизации каждого из них.
Признавая ценность свободы торговли и являясь автором теории абсолютных преимуществ, Адам Смит тем не менее считал, что необходимо избегать чрезмерной насыщенности национального рынка иностранными товарами, которое обострило бы проблему занятости. Джон Стюарт Милль, обосновавший теорию международной стоимости, рекомендовал обеспечить определенный уровень защиты развивающимся странам и зарождающимся отраслям промышленности. То есть каждой стране в каждой конкретной ситуации необходимо найти равновесие, баланс между наивной свободой торговли и слепым протекционизмом.
Усиление взаимозависимости всех составных частей международных экономических отношений ставит проблему координации экономической политики и формированию международного экономического порядка.
Международный экономический порядок, основанный на либерализации международной торговли, оформляется как тенденция дальнейших взаимоотношений между государствами с середины 20 века. В связи с этим приобретают большое значение международные экономические организации, содействующие поиску разрешения противоречий и достижения компромиссных решений между государствами по экономическим вопросам. Такие организации либо имеют широкий круг деятельности, либо специализируются на конкретных вопросах. Одной из основных организаций, специальное назначение которой – ускорение рыночного процесса и развитие международной торговли, является ГАТТ – Генеральное соглашение о тарифах и торговле.
Женевский договор о создании ГАТТ был подписан в 1947 году 23 странами и в 1948 году вступил в силу. Его основные принципы – принципы недискриминация и либерализации условий международной торговли. Одним из основных положений договора стала статья о предоставлении режима наибольшего благоприятствования в торговле. Разумный, осторожный протекционизм допускался только в виде таможенных тарифов, импортные квоты запрещались.