1. создание центрального банка Совета. Первоначально создавать такой институт не планировалось, а кредитно-денежную политику предлагалось координировать на совещаниях представителей центральных банков. Однако от этой идеи отказались, посчитав невозможным проведение согласованной кредитно-денежной политики без общего центрального банка;
2. определение «критериев сходимости» - основных экономических показателей обязательных для вступления страны в валютный союз (размер государственного долга, бюджетного дефицита, долгосрочных процентных ставок, уровень инфляции). В ЕС эти показатели, известные как Маастрихские критерии, в целом совпадали с показателями Германии, крупнейшей экономики еврозоны. Доминирующей экономикой Совета сотрудничества является Саудовская Аравия, на которую приходиться больше половины совокупного ВВП блока;
3. взаимная фиксация валютных курсов. Валюты Совета благодаря привязке к американскому доллару обладают достаточной устойчивостью, что облегчает их взаимную фиксацию;
4. повышение уровня координации экономической политики, которая в странах Совета пока еще очень слаба. В результате этого возникают ситуации, когда одновременно несколько стран инвестируют в создание параллельных производств, между которыми после образования валютного союза усилится конкуренция. В связи с этим необходимо согласовать планы экономического развития стран региона с учетом сравнительных преимуществ всех стран, чтобы, насколько возможно, избежать дублирования производственных мощностей;
5. стандартизация статистических данных. Анализ экономической ситуации в странах Совета сотрудничества затрудняет отсутствие оперативной стандартизированной экономической информации. Потребность в ней многократно возрастет для оценки соответствия членов валютного союза «критериям сходимости»;
6. заблаговременная подготовка фирм (особенно малых и средних) и граждан стран аравийского региона к переходу на единую валюту. В странах Евросоюза, например, широкомасштабная информационная компания, освещающая все аспекты перехода на единую европейскую валюту, началась за три года до введения евро.
Важно отметить, что страны региона уже делают шаги в осуществлении данной перспективы. Так, большая часть «критериев сходимости» Совета сотрудничества уже согласована. А уровень госдолга должен удерживаться в размере не более 60% к ВВП (в странах ЕС этот показатель также не превышает 60%). Запасов золотовалютных резервов должно хватать для оплаты импорта в течение, по меньшей мере, полугода. Максимально допустимая инфляция не может превышать средний по Совету сотрудничества уровень плюс два процента, процентная ставка - средний показатель для трех стран с наименьшей инфляцией плюс два процентных пункта. Наиболее сложным вопросом оказалось установление уровня бюджетного дефицита. В аравийских странах размер бюджетного дефицита зависит от конъюнктуры нефтяного рынка и при падении цен на нефть иногда достигает 20% ВВП. Подобные колебания могут подорвать стабильность валютного союза. Например, размер бюджетного дефицита стран ЕС не превышает 3% ВВП. В декабре 2005 г. на саммите лидеров Совета сотрудничества было решено установить этот показатель также на уровне 3%, однако при резких колебаниях нефтяных доходов бюджета допускаются возможные отступления от этого правила [17, с. 58].
Позитивный вклад аравийских монархий в обстановку на Ближнем Востоке будет поддерживаться нахождением в определенной степени взаимовыгодного баланса между развитыми странами-потребителями нефти и странами Аравии, при котором нефтяной фактор продолжит оказывать благоприятное воздействие на облик аравийских обществ и послужит препятствием для деструктивных процессов, позволяя в то же время осуществлять продуманное и эффективное в местных условиях внедрение в экономику рыночных принципов. Этого подхода придерживаются, в том числе, и многие эксперты из развитых государств-импортеров нефти. На данном пути может быть с успехом продолжено и активное сотрудничество в рамках отношений по типу Европейский Союз – Совет сотрудничества, так как страны региона ожидают более преференциального режима поставок их нефтехимической продукции на рынки развитых государств [16, с. 70].
Исследование Консультационного совета, международной организации, которая занимается исследованиями в области экономики, показало, что Страны Персидского залива в ближайшие дни войдут в число лидеров по темпам экономического роста. Согласно исследованию, члены Совета по партнерству стран Персидского залива, в который входят Катар, Бахрейн, Оман, Кувейт и Объединенные Арабские Эмираты, произвели совокупный ВВП в размере 553 млрд. долларов в 2007 году. Учитывая темпы роста данных стран, они в ближайшие годы по показателю ВВП могут догнать Бразилию, Индию, Россию и Китай. Если в 2002 году рост совокупного ВВП стран Персидского залива составил 2%, то в 2006-2007 годах этот показатель уже достиг 7%, что говорит о положительной динамике в их экономическом развитии, считают аналитики Консультационного совета. Эта цифра сильно превышает 3,5%, на которые ориентировочно повышается мировая экономика. Увеличение темпов роста ВВП стран Персидского залива связано в первую очередь с ценовым ростом на нефть. Для сравнения ВВП Бразилии в 2007 составил 794 млрд. долларов, Индии - 786 млрд. долларов, Российской Федерации - 764 млрд. долларов, Китая - 2,2 трлн. долларов [18, с.90].
Подводя итоги данного параграфа, можно отметить, что хотя и есть значимые достижения аравийских государств, которые всего за несколько десятилетий смогли выйти на достаточно высокий уровень развития, но в целом этот прогресс касается в основном область нефтяной и газовой промышленности. Но страны региона не намерены останавливаться, на сегодняшний день разрабротана программы экономического развития на ближайшее время, которые по сути своей и правильности осуществления способны вывести рассматриваемый регион на более высокую ступень развития. Причем в будущем планируется свести влияние Запада, в часности Америки, в данном регионе до минимума, а возможно, даже составить противовес США всему западному миру.
2.3 Культурная интеграция в настоящем и будущем
За полтора десятилетия, прошедших после учреждения 25 мая 1981 года руководителями шести стран Аравийского полуострова - Бахрейна, Кувейта, Объединенных Арабских Эмиратов, Омана и Саудовской Аравии Совета сотрудничества арабских государств Персидского Залива, эта региональная организация показала свою жизнеспособность и необходимость как для решения политических, экономических и военно-стратегических, так и культурных и духовно-этических проблем. Проследить тот факт, что культурная интеграция развивается достаточно высокими темпами, можно проследить на примере развития книгоиздательского дела в странах Аравийского полуострова Расходы на образование и культуру, неизменно занимавшие в бюджете Саудовской Аравии второе, после средств на оборону, место, с 1992 года вышли - на первое, что также стимулирует развитие книгоиздательского и библиотечного дела, служит укреплению всестороннего авторитета и международных связей этой страны.
Национальные библиотеки стран Залива находятся в стадии становления и показатели их работы остаются пока еще достаточно скромными. Официально они созданы лишь в двух государствах в 1962 году в Катаре и 1963 году в Саудовской Аравии. Первая из них, по существу, является главной в централизованной библиотечной системе страны и включает филиалы в городах Аль-Райане, Аль-Хансе, Аль-Хафе и Аль-Шамале, возникших после 1977 года. Их совокупный фонд превышает 330 тыс. томов на арабском и 50 тыс. томов на английском языках, почти 2000 рукописей, 520 названий периодики, 2600 микрофиш [8, с. 65]. Библиотека является получателем обязательного экземпляра печатной продукции и центром ее учета, депозитарным хранилищем, держателем изданий ООН, Лиги арабских государств и Организации исламской конференции и других международных и региональных организаций, в том числе ССАГПЗ, ведет активный книгообмен с библиотеками стран Залива, различными арабскими и иностранными партнерами. Аналогичные функции выполняет и вторая библиотека - в Саудовской Аравии. Для нее возведено новое, прекрасно отделанное и оборудованное здание. В результате только с 1980 года ее собрания утроились и превысили 50 тыс. томов. Библиотека является центром книгообмена, получает обязательные экземпляры печатной продукции, издает органы национальной библиографии - с 1973 года под названием "Муджиам аль-Матбуат аль Сауди", отражающий монографические и официальные публикации, и раз в два месяца подготавливает перечень статей из периодики [8, с. 59]. В других государствах ССАГПЗ роль национальных до сих пор выполняют разнообразные библиотеки. Так, Центральная библиотека столицы Бахрейна города Манама за полвека своей деятельности накопила 130 тыс. томов, 120 названий периодики, 1200 музыкальных записей. Она получает пять экземпляров печатной продукции страны, осуществляет книгообмен, имеет 15 филиалов, которые, по-существу, являются публичными библиотеками на местах и обслуживают не только взрослых, но и детей. В Объединенных арабских эмиратах с 1968 года действует библиотека Центра документации и научных исследований, которая также постоянно держит в поле зрения проблемы комплектования местных и региональных изданий, их учета и доведения до потребителей. Помимо этого, в каждом из семи эмиратов - Абу-Даби, Аджмане, Аль-Фуджейре, Дубае, Рас аль-Хайме, Умм аль-Кайване и Шардже существуют свои публичные библиотеки, в фондах которых также сосредотачивается литература локального характера, в первую очередь, периодика [6, с. 43]. Сеть публичных библиотек стран Залива также находится в стадии расширения, при этом активно используется новая электронная техника поиска и использования не только печатных источников, но и таких как микроносители, аудиовидеоматериалы, записи, кассеты, диски и т.д. Так, в Восточной провинции Саудовской Аравии, где сосредоточены важнейшие центры нефтедобычи и переработки, создана мощная индустриальная база, привлекающая значительную рабочую силу, за последние годы развернулось большое жилищное строительство и новые публичные библиотеки появились в Даммаме, Катифе, Хафуфе, Хубаре, других городах и населенных пунктах, где живут вчерашние кочевники-бедуины. Для доставки книг здесь все шире используются и библиобусы. Наиболее устоявшейся частью библиотечно-информационной системы стран Залива, несомненно, являются университетские библиотеки. Первый университет в регионе, получивший имя Короля Сауда был открыт в Эр-Риаде в 1957 году. Почти за 40 лет своей деятельности библиотека стала крупнейшей по масштабам работы. В ней насчитывается более 1 млн. томов, 12 тыс. названий периодики, почти 15 тыс. рукописей. Она оказывает весь набор библиографических и информационных услуг, имеет выходы на международные базы данных, активно закупает необходимую иностранную литературу, ведет широкий книгообмен не только с арабскими, но и другими странами [1, с. 387]. В Саудовской Аравии сейчас функционируют семь университетов, в том числе Нефти и минералов в Дахране, библиотека которого обладает крупнейшим в регионе собранием технической литературы. В остальных пяти государствах Залива существует по одному университету. Старейшим среди них является университет в Кувейте, созданный в 1966 году. Во всех государствах ССАГПЗ существует также достаточно разветвленная сеть библиотек, учебных заведений - институтов, колледжей, училищ повышенного типа, занятых подготовкой специалистов для нефтяной, газовой, алюминиевой и металлургической промышленности, строительной индустрии, транспорта, связи, эксплуатации компьютерной техники, экономики, торговли, а также по военному делу, образованию, культуре, искусству, сельскому хозяйству, орошаемому земледелию, рыболовству, опреснению морской воды, ветеринарии, здравоохранению, юриспруденции, праву, богословию и т.д. Так, на Бахрейне открыты два педагогических института (один - для мужчин, другой для женщин), индустриальный институт "Аль- Халидж", колледж языка и литературы с соответственно оборудованными библиотеками. Во всех государствах ССАГПЗ большой интерес представляют также богатейшие собрания Институтов арабских рукописей, Национальных музеев, Палат памятников мусульманской культуры, Центров национального наследия, Бедуинской ассоциации и других аналогичных учреждений, союзов и обществ, занятых поиском, приобретением, хранением и реставрацией ценнейших манускриптов и редких старопечатных памятников арабской духовной культуры, сохранившихся до наших дней. При этом, очень часто эта работа ведется с помощью специалистов Организации по вопросам культуры, просвещения и науки Лиги Арабских государств – АЛЕКО[1, с.290]. Своеобразным и важным источником пополнения фондов библиотек, в большинстве случаев безвозмездно, является Издательский комплекс имени Короля Фахда, возведенный в 1983-1985 годах в Медине с целью публикации точных, выверенных экземпляров Корана. Теперь это целый городок, вмещающий на 200 тыс. кв. м производственные цеха, оснащенные последними достижениями полиграфической техники и воспроизведения текстов. Здесь же работают наиболее авторитетные ученые - богословы и корановеды. За 10 лет своей деятельности комплекс выпустил в свет примерно 88 милионов томов Корана, которые стали достоянием мусульман в 107 странах мира [8, с. 78]. Традиционно, многие годы в столицах всех государств Залива функционируют библиотеки Британского Совета, имеющие весьма значительные фонды на английском языке, который получает все большее распространение в этом регионе по мере развития его индустриального и энергетического потенциала. Толчком к расширению использования англоязычной литературы послужило также успешное проведение совместно с западными союзниками военной операции "Буря в пустыне", по освобождению Кувейта от иракской оккупации 1990-1991 годов, в ходе которой были разграблены и уничтожены десятки библиотек. Уровень благосостояния тех, кому посчастливилось родиться коренными жителями стран ССАГПЗ, подданными своих монархов, отличается весьма полным материальным достатком, отсутствием в ряде государств подоходных налогов, почти безвозмездным жильем, бесплатным образованием и здравоохранением. Это в свою очередь создает благоприятные для повышения уровня их культуры, приобщения к книге и чтению, совершенствования сети библиотек, их оснащения самыми современными средствами информации, ее поиска и использования. Да, во многих библиотеках, имеющих новые здания с кондиционерами и компьютерами не так много читателей, но они есть, и создаются такие условия жизнедеятельности, учебы и досуга людей, что, безусловно, их будет все больше и больше. Так, в Кувейте уже 20 лет существует "Фонд для будущих поколений", которому в соответствии со специальным Законом отчисляются до десяти процентов годовых поступлений от продажи нефти, газа и продуктов их переработки. До 2001 года его активы и проценты на них не могут тратиться. Накопленные таким образом излишки свободных средств уже составляют 105 млрд. долларов, что является весомой гарантией дальнейшего развития и благополучия страны, подъема образования и культуры ее населения [6, с. 49].