Внешнеторговый баланс Швейцарии обычно имел дефицит, который традиционно покрывался за счет ввоза иностранного капитала, доходов от вывоза капитала, доходов от иностранного туризма, страхования и транспортных перевозок. В середине 1990-х годов благодаря улучшению в сфере импорта впервые было достигнуто небольшое положительное сальдо внешнеторгового баланса: в 1997 стоимость экспорта составила 105,1 млрд. швейцарских франков, а импорта – 103,1 млрд.
Ведущие внешнеторговые партнеры Швейцарии – ФРГ, США, Италия, Франция и Великобритания. Швейцария была одной из стран- учредителей Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) в 1959, в 1972 швейцарские избиратели одобрили соглашение о свободной торговле с Европейским экономическим сообществом (ныне – Европейский союз, ЕС), в 1977 были отменены все пошлины на промышленные товары. В 1992 Швейцария обратилась с просьбой о принятии в ЕС, однако позднее в том же году швейцарские избиратели проголосовали против вступления страны в Европейское экономическое пространство (ЕЭП). Этот проект был направлен на облегчение свободного перемещения рабочей силы, товаров, услуг и капиталов в 7 странах ЕАСТ и 12 странах ЕС. После этого Швейцария заключила соглашение с ЕС об ограниченном участии в ЕЭП; в результате Швейцария снизила пошлины на товары, перевозимые через ее территорию странами – членами ЕС.
Существующие ограничения по экспорту из Швейцарии связаны главным образом с её обязательствами по многосторонним соглашениям и касаются, в частности, вооружений, технологий двойного назначения, редких видов животных и растений, а также товаров, которые могут быть применены для изготовления оружия массового поражения. В целом же свобода экспорта может ограничиваться исключительно соображениями национальной безопасности с учетом гарантий обеспечения внутренних потребностей при чрезвычайных обстоятельствах. Предусмотрено, что для введения специальных ограничительных мер по вывозу товаров из Швейцарии нехватка того или иного продукта должна носить долговременный характер, ощущаться на территории всей страны и являться следствием каких-либо экстраординарных событий (например, военных действий).
В июне 2002 г. в Швейцарии принят федеральный закон о применении международных санкций в области внешней торговли (Закон о введении эмбарго). В соответствии с данным законом решение о введении эмбарго в отношении какой-либо страны может быть принято только Федеральным советом на основании:
· нарушений международного права;
· нарушений прав человека;
· резолюции ООН в отношении данной страны;
· решения ОБСЕ;
· нарушений принципов партнерства страны со Швейцарией.
В настоящее время простая средняя ставка импортных пошлин по всей номенклатуре товаров составляет в пересчете на адвалорные ставки около 8,9 %. Жесткость таможенного режима Швейцарии варьируется в зависимости от вида ввозимой продукции. Примерно по 18% позиций применяются нулевые ставки пошлин, в том числе на сырую нефть, природный газ, электроэнергию, руды металлов, изделия из кожи (кроме обуви), некоторые химические и фармацевтические товары, не производимые в стране или производимые в малых количествах ( например, кокс - 0,08, калийные удобрения - 0,01, ферросплавы - 0,38, металлообрабатывающее оборудование 0,2 - 0,4 шв.франка за 100 кг).
По мере повышения степени обработки ввозимых товаров пошлины увеличиваются. По готовым изделиям, пошлины на которые являются относительно высокими, также имеются различия по отраслям. Низкие пошлины установлены для товаров тех отраслей, в которых швейцарские производители занимают прочные позиции на мировом рынке. Это прежде всего такие отрасли, как машиностроение ( пошлины в шв.франках за 100 кг: ткацкие станки 9-10, обрабатывающие центры 3,5-14,6, высокоточные обрабатывающие станки 4,5- 15,8, упаковочные машины 10,4-18,8), электротехническая, химико-фармацевтическая и часовая промышленность. В то же время, продукция отраслей, ориентирующихся в основном на внутренний рынок, защищена таможенными барьерами в гораздо большей степени. Это относится, в частности, к продукции текстильной, швейной, мебельной отраслей промышленности, игрушкам, музыкальным инструментам и ряду других товаров широкого потребления. По отдельным позициям тарифные пики таможенного тарифа в пересчете на адвалорные пошлины превышают 600%.
Наиболее защищенными являются сельскохозяйственное сырье и продовольствие: по данной группе товаров средняя ставка импортного тарифа также в пересчете на адвалорные ставки составляет 34,3%, в то время как средняя ставка на все остальные товары составляет в среднем 2,35%. Защита сельхоз. производителей от иностранной конкуренции осуществляется путем использования специфических тарифов и установления тарифных квот на импорт ряда продовольственных товаров. Механизм тарифных квот применяется по 283 восьмизначным позициям гармонизированной системы кодирования товаров. Так, например, при импорте мяса птицы сверх установленной квоты применяется ставка импортной пошлины в размере 678% цены, при импорте сверх квоты говядины, свинины, некоторых молочных продуктов, живых растений, корнеплодов и клубнеплодов применяются ставки от 400%.
В целях защиты внутреннего рынка Швейцария применяет также нетарифные меры регулирования ввоза товаров. Импортные лицензии используются, как правило, в целях учета и контроля за ценами на такие товары, как текстиль, чай, кофе, нефтепродукты, лицензируется также ввоз удобрений, оружия, взрывчатых, наркотических веществ и их составных частей. Лицензии выдаются на срок до одного года и только швейцарским импортерам. В качестве инструмента ограничения импорта используются также квоты, применяемые, в частности, в отношении ввоза пищевого зерна, фуражной продукции, цветов. Из-за соображений безопасности, охраны здоровья, защиты окружающей среды, соблюдения международных и внутренних стандартов применяются также нетарифные ограничения в отношении ввоза лекарственных, косметических препаратов, электроприборов, отопительных установок. При ввозе овощей и фруктов применяется, так называемая система "трех фаз", используемая для ступенчатого регулирования импорта этой продукции в зависимости от сезонного предложения на внутреннем рынке аналогичной продукции местных производителей. По ряду товаров (в частности, некоторые сорта мяса) применяется система разрешения импорта в пропорции к реализации отечественной продукции (количественные ограничения не устанавливаются, но импортер обязуется закупить определенный объем соответствующей швейцарской продукции).
Специального закона, регулирующего аспекты валютного обращения, Швейцария не имеет. Валютный рынок страны свободен от вмешательства государства в том, что касается условий заключения контрактов и их содержания. Валютный контроль не предусматривается, не делается различий между банковскими счетами резидентов и нерезидентов. Не ограничивается право заключать коммерческие или финансовые сделки, производить и принимать платежи в любой валюте. Иностранный капитал может ввозиться и вывозиться без ограничений. Осуществление мероприятий, связанных с регулированием движения капиталов делегировано Конфедерацией Швейцарскому национальному банку, основной задачей которого является проведение отвечающей национальным интересам валютной и кредитной политики.
Швейцарское правительство призвало граждан одобрить пакет соглашений о свободной торговле с Европейским Союзом, чтобы усилить свои позиции в Европе. Документы предусматривают, в частности, сотрудничество в сфере воздушного и наземного транспорта, сельского хозяйства и рынка труда. В 1992 году швейцарские граждане на референдуме отвергли соглашения об экономической интеграции с ЕС. Экономика Швейцарии зависит от торговли с Европейским Союзом, на долю которого приходится 80 процентов импорта и 63 процента швейцарского экспорта. Все важные государственные вопросы решаются в Швейцарии путем референдума.
Швейцария занимает 10-е место среди ведущих в мире стран-экспортеров машиностроительной промышленности. По определенным видам продукции Швейцария входит в число мировых лидеров.
| Экспорт ( в млн. швейц. франков) | 1996 г. | 1997 г. | 1998 г |
| Металлургическая промышленность | 8129,5 | 9067,3 | 9557,4 |
| Машиностроение и транспортное машиностроение | 23186,0 | 25345,5 | 26178,3 |
| энергетическое машиностроение/электроника | 7305,2 | 8062,3 | 8544,9 |
| производство прецизионного инструмента | 5191,2 | 5809,0 | 6186,0 |
| Общий объем экспорта | 43872,0 | 48284,0 | 50466,6 |
| Доля экпорта машиностроительной промышленности в общем объеме экспорта страны ( в %) | ||
| 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. |
| 44,5 | 43,7 | 44,2 |
| Объем продаж внутри страны (в млн швейц.франков) | ||
| 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. |
| 15254,7 | 15923,4 | 15416,7 |
| Новые заказы ( в %, 1-й квартал - за 100%) | |||
| 1996 г. | 1997 г. | 1998 г. | |
| Местные заказы | 93,6 | 109,7 | 106,9 |
| Иностранные заказы | 100,3 | 111,9 | 110,6 |
Страна на рынке капитала
Объёмы прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Швейцарию стабильно растут. Для этого существует целый рад причин. Швейцария последовательно удерживает позицию в списке десяти стран-лидеров по основным экономическим показателям, который регулярно публикуется во Всемирном ежегоднике конкурентоспособности, Всемирном отчёте по конкурентоспособности, публикуемом Всемирным экономическим форумом и в каталоге Индекс экономической свободы, издаваемом совместно Фондом Наследие и Вол Стрит Джорнал. Эти статистические данные вместе с благоприятным для бизнеса трудовым законодательством и высоко- квалифицированной, многоязычной рабочей силой, способствуют закреплению за Швейцарией статуса «окна в Европу по международному управлению». Несмотря на фактор расположения, многих в Швейцарии привлекает её «мягкая сторона». Например, исследование уровня жизни 218 городов во всём мире, проведённое международным консалтинговым агенством, отводит Берну, Цюриху и Женеве три лидирующих позиции.