Активность, динамизм работы дипломатических ведомств двух стран, несмотря на сложности 1-х лет, давали импульс развитию двусторонних кыргызско-российских отношений. Однако, это не означало, что они имели лишь однолинейное измерение. Проблем, трудностей возникало немало, но обе стороны находили пути их решения.
В короткий срок была отлажена система периодических встреч на уровне Глав государств, правительств, парламентов и ведомств двух стран.
10-11 февраля 1993 года состоялся рабочий визит Президента КР А. Акаева в Москву. В ходе визита состоялись встречи с президентом РФ Б. Ельциным и Главой Правительства РФ В. Черномырдиным. На этой встрече обсуждались вопросы кырзызско-российского сотрудничества. Была достигнута договоренность о предоставлении Кыргызстану российского льготного кредита на 75 млрд. рублей. Был решен и ряд других практических проблем кыргызско-российского сотрудничества.
Но а 30 мая 1993г официальная делегация КР во главе с Президентом А. Акаевым приняла участие в торжествах, посвященных 290 –летию г.Санк-Петербурга. Было заключено соглашение о расширении сотрудничества КР с г. Санк-Петербургом.
6 августа 1993 года образовано добровольное общество «Кыргызстан-Россия, целью которого является всемирное содействие укреплению дружбы и разносторонних связей между народами двух равноправных государств.
24-25 января 1994г. в Бишкеке с официальным визитом находилась Правительственная делегация во главе с министром иностранных дел А.Козыревым. В ходе этого визита состоялся обмен мнениями с Президентом КР по вопросам дальнейшего развития российско-кыргызских отношений, о положении в Среднеазиатском регионе, о путях нормализации обстановки в Таджикистане и вокруг него, а также пот некоторым другим проблемам, представляющим взаимный интерес. Стороны обменялись ратификационными грамотами Договора о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, подписали Консульскую конвенцию.
Но, а в 1994 г. 12февраля состоялся официальный визит Правительственной делегации КР во главе с премьер-министром А.Джумагуловым. В ходе этого визита состоялась встреча с главой Правительства РФ В.Черномырдиным и таким образом было подписано соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве в 1994г.
22 февраля 1994 г. в Кремле Президент России Б.Ельцин и Президент Кыргызстана А.Акаев обсудили вопросы о положении русскоязычного населения, расширения торгово-экономического сотрудничества, а также о ситуации в Центральной Азии, Таджикистане и другие проблемы.
21 сентября 1995 года в Москве состоялись переговоры министерств иностранных дел РФ и КР между Р.Отунбаевой и В.Козыревым обсуждался широкий круг вопросов углубления двустороннего сотрудничества, ситуация в СНГ и пути укрепления СНГ, обстановки в Среднеазиатском регионе, положение русскоязычного населения в КР. Большое внимание было уделено координации позиций по международным вопросам в свете 50-й сессии ГА ООН.
Министры с удовлетворением отметили динамичный характер развития кыргызско-российских отношений, высокую степень взаимопонимания по региональным и международным проблемам, выразили решимость вносить конкретный вклад в деле дальнейшей интеграции в рамках СНГ.
В.Козарев и Р.Отунбаева подписали Соглашение о статусе корреспондентов СМИ обеих стран и План мероприятий по сотрудничеству между МИД РФ и МИДКР на 1996 г. Состоялся также обмен грамотами о ратификации кыргызско-российской консульской конвенции.
20 декабря 1995 г. в Москве состоялась рабочая встреча президентов КР И РФ. Они обменялись мнениями по широкому кругу проблем, представляющих взаимный интерес. Выражена обоюдная приверженность курсу на углубление демократических преобразований и экономических реформ в обеих странах, дальнейшее укрепление кыргызско-российского сотрудничества и стратегического партнерства по всем направлениям двусторонних отношений , в рамках СНГ, в вопросах региональной и международной политики.
Особое внимание руководители России и Кыргызстана уделили различным аспектам гуманитарного сотрудничества, включая вопросы миграции и положение Россиян в КР, а также углубление и повышение эффективных интеграционных процессов между странами СНГ.
Члены Правительства Кыргызстана, в том числе Премьер-министр А.Джумагулов, его заместитель, Я. Фишер в 1995-1996 гг. осуществляли рабочие поездки в Москву.
Всего в 1996 г. более 30 различных российских представителей и делегаций побывали в Бишкеке.
Следует особо выделить специфику официальных визитов президентов суверенных государств. Каждый из них знаменует собой крупную веху в развитии межгосударственных отношений.
Показательным в связи с этим является официальный визит Президента А.Акаева в Россию в марте 1996 г. В состав делегации вошли: Премьер-министр А.Джумагулов, Гос.секретарь и.Абдуразиков, министр иностранных дел Р.Отунбаева, мэр г. Бишкек Б.Силаев, министр образования и науки А.Какеев, чрезвычайный и Полномочный Посол КР в РФ А. Мамаев и министр по делам сотрудничества с государственными участниками СНГ Я.Фишер.
В ходе визита состоялись встречи А.Акаева с Президентом Б.Ельциным, Премьер-министром В.Черномырдиным, Председателем Гос.Думы Г.Селезневым, Министром иностранных дел Е. Примаковым, мэром г.Москвы Ю.Лужковым, мэром г.Санк-Петербурга А..Собчаком.
Во время беседы с Президентом РФ обсуждалось состояние двустороннего сотрудничества в политических, торгово-экономических и культурно-гуманитарной областях. Было отмечено, что в целом кыргызско-российские отношения развиваются на прочной дружественной основе.
Особое внимание президенты уделили положению русскоязычного населения КР.
Президент Б.Ельцин приветствовал решение Кыргызстана присоединиться км Таможенному союзу и Договору об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях.
Президенты обменялись мнениями о ситуации в конфликтных регионах СНГ, подчеркнув необходимость укрепления системы коллективной безопасности в рамках Сотрудничества.
Вопросы межпарламентного сотрудничества Кыргызстана с Россией и другими государствами-участниками СНГ обсуждались на встрече с Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Е.Строевым.
Стороны высказались за дальнейшую совместную деятельность парламентов по сближению национальных законодательств, за создание единого правового пространства на территории СНГ, экономическое и культурно-гуманитарное сотрудничество между КР и РФ.
Во время встречи с мэром Москвы Ю.Лужковым были затронуты проблемы регионального сотрудничества, взаимодействия мэрий столиц двух государств. Ю.Лужков заверил, что мэрией Москвы будет оказано всяческое содействие установлению прямых связей между предприятиями столиц, в организации и проведении Дней культуры Кыргызстана в РФ.
В обшей сложности во время визита было подписано 13 важных документов.
Придавая приоритетное значение двусторонним отношениям, Президенты КР и России неоднократно выступали инициаторами укрепления и развития многосторонних интеграционных процессов в рамках СНГ. Обе страны являются участниками четырехстороннего Договора между Россией, Кыргызстаном, Белоруссией и Казахстаном об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях в марте 1996 г., Ташкентского Договора о коллективной безопасности.
С точки зрения политики для стран СНГ весьма важным является Меморандум о поддержании мира и стабильности в СНГ который был подписан 10 февраля 1995 г. в Алма-Ате главами всех 12 государств.
Государства СНГ заявили о том, что они будут воздерживаться от военного, политического, экономического и иных форм давления друг на друга.
Государства подтвердили нерушимость существующих границ друг друга и выступили против любых действий, подрывающих их незыблемость, и намерены решить все споры, возникающие по вопросам границ и территорий, только мирными средствами.
Государства должны воздерживаться от любого прямого или косвенного вмешательства во внутренние дела другого государства-участника, а также воздерживаться от участия в союзах или блоках, направленных против любой из стран СНГ.
Государства по этому Меморандуму обязуются не поддерживать на территории других государств содружество сепаратистских движений , а также сепататистские режимы, если таковые возникнут, не устанавливать с ними политических, экономических и других связей; не допускать использование ими территорий и коммуникаций государств СНГ; не оказывать им экономической, финансовой, военной и другой помощи. Государства будут поддерживать усилия друг друга по дальнейшему укреплению мер доверия и безопасности между ними.
Во время визита в Москву Премьер-министра А.Джумагулова в марте 1995 г. состоялись консультации по вхождению КР в Таможенный Союз (Россия, Казахстан, Беларусь). В ходе визита выработаны следующие документы:
- Протокол согласования тарифного регулирования;
- Протокол согласования нетарифного регулирования;
- Протокол согласования экспорта пошлин;
- Протокол согласования импортных пошлин.
Не менее насыщенным был визит в КР Правительственной делегации РФ во главе с заместителем Председателя Правительства А.Большаковым в октябре 1995 г. Обсуждались вопросы вступления в Таможенный Союз, совместного использования ряда военных объектов на территории Кыргызстана, сотрудничества в области телерадиовещания, модернизации оборудования гидроэлектростанций.
Подписано 12 документов, в том числе:
- Договор о правовом статусе граждан РФ, постоянно проживающих в КР и граждан КР, постоянно проживающих в РФ;
- Соглашение об основных принципах создания финансово-промышленных групп;
- Соглашение о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности;
- Соглашение о контроле продукции, поставляемой для Вооруженных Сил РФ и Вооруженных Сил КР.