Одна из особенностей российско-китайских торгово-экономических отношений заключается в том, что они развиваются в значительной степени по линии межрегиональной приграничной торговли, на которую приходится около 60 % взаимного товарооборота. На уровне контактов правительств, из России поставляются главным образом комплектное оборудование и военная техника. Наиболее перспективен для сотрудничества с Китаем Дальний Восток . отличительной чертой данного региона является наличие богатейшего ресурсного потенциала. Номенклатура экспорта Дальнего Востока включает довольно широкий круг товаров, однако более 60 % их вывоза приходится на продукцию трех отраслей промышленности - лесной, рыбной и топливной. Динамика внешнеторгового оборота региона характеризуется тенденцией к росту : в 1995 году - 4,1 млрд долл против 2,7 млрд долл в 1992 . Наибольший удельный вес в общем объеме внешнеторгового оборота приходится на Приморский край (27 %).
Россия и Китай стремятся расширить экономические отношения. Благоприятные предпосылки для этого есть : протяженная общая граница, невысокие транспортные расходы, взаимодополняемость экономических комплексов, обоюдная заинтересованность в ускорении хозяйственного развития соседних регионов.
Экономические связи с Россией нужны Китаю для преодоления энергетического кризиса на основе использования природных ресурсов нашей страны. До 2000 года Китай планирует вложить в развитие энергетического сектора около 85 млрд долл. Расширению энергопроизводства в Китае должен способствовать крупнейший энергетический проект в мире - строительство гидроэлектростанции “Три ущелья”. К сожалению, Россия не стала участником строительства .
Во время визита правительственной делегации в июне 1997 года в Китай было подписано соглашение между Минтопэнерго и Китайское нефтяной корпорацией о реализации проектов в области добычи и транспортировки нефти и газа, в том числе о разработке Ковыктинского месторождения и транспортировке газа через территорию Монголии и Китая к побережью Желтого моря. Стоимость проекта 5-7 млрд долл.
Китайская сторона предлагает также создать на российском Дальнем Востоке совместное предприятие по разработке угольных месторождений, сооружению и эксплуатации объединенными усилиями тепловой электростанции, которая впоследствии поставляла бы на коммерческой основе электроэнергию в Северо-Восточный Китай. Кроме того, ведутся переговоры об участии КНР в освоении дальневосточных месторождений меди, железной руды и других полезных ископаемых.
Крупномасштабные проекты экономического сотрудничества между Россией и Китаем не могут не опираться на высокую обоюдную заинтересованность в их реализации. Китаю грозят серьезные кризисные ситуации в ресурсном обеспечении, прежде всего в энергетической области. Имея огромное население , он по запасам нефти и газа уступает России в 35 раз.
КНР достигла больших успехов в развитии аграрного сектора и ряда отраслей обрабатывающей промышленности, однако дальнейшее их продвижение сдерживается отставанием инфраструктуры, а также металлургии. Мощности тяжелой промышленности, которыми располагает Китай, не в состоянии обеспечить достижения намечаемых целей по приоритетному развитию отраслей инфраструктуры. В тоже время оборудование российского производства не уступает иностранным аналогам, а также хорошо известно китайским специалистам.
На внутреннем рынке России предъявляется устойчивый спрос на продовольствие и относительно недорогую продукцию некоторых отраслей китайской обрабатывающей промышленности.
Обратим внимание на точку зрения доктора юридических наук, вице-президента Института мировой экономики Фуданского университета КНР Тана Чужачана . “..Китай и Россия, думается имеют возможность осуществить запланированное наращивание взаимной торговли..”.[1]
По его мнению, в настоящее время имеются благоприятные условия для развития российско-китайских торгово-экономических связей :
1) Распад СССР предопределил новую расстановку сил крупных стран и их взаимодействие. Как следствие , интеграция экономик становится главным условием мирного сосуществования и развития всех стран. И Россия, и Китая являются членами Совета безопасности ООН и заинтересованы в поддержании стабильности.
2) С 1991 года политические отношения России и Китая вступили в новую фазу развития . За последнее время много раз российско-китайские переговоры велись на самом высоком уровне, подписанные документы дают возможность для расширения двусторонних хозяйственных отношений. С 1992 года неуклонно нарастал объем взаимного товарооборота. Китай является главным торгово-экономическим партнером нашей страны в Восточной Азии. В настоящее время в общем товарообороте России на долю КНР приходится 4,7 % - это третья позиция в российской торговле с “дальним зарубежьем”; во внешней торговле Китая Россия находится на восьмом месте.
3) Отчетливо видны одинаковые подходы КНР и России ко многим международным вопросам. Для Китая развитие отношений с Россией открывает новые возможности экономического и социального развития. Россия в своих отношениях с Китаем сможет перестроить внешнеэкономический и внешнеполитический курс, ранее ориентированный на Запад.
4) В международном разделении труда Россия представлена мощной энергетической и тяжелой промышленностью, в Китае же остро стоит проблема нехватки энергоресурсов . Хотя у Китая есть ряд технологических преимуществ в легкой и текстильной промышленности, в переработке сельскохозяйственных продуктов, а ведь все это может быть использовано для оживления экономики России.
Как уже упоминалось большая часть российского экспорта в Китай приходится на металлы, химические товары, машины, оборудование, минеральное топливо и масла, а также морепродукты. КНР в Россию экспортирует товары народного потребления и продукты питания. “...Это означает, что нынешнее состояние торгово-экономических связей между Россией и Китаем в значительной мере воплощает возможности, спрос и экономическую выгодность взаимных отношений, ... ”.[2]
Тан Чужачан также указывает, что в отношениях Китая и России существуют определенные проблемы, которые требуют срочного решения. Эти проблемы связаны, прежде всего с тем, что товарооборот развивается неравномерно. В 1991 и 1992 гг он составил соответственно 3,9 и 5,9 млрд долл. Пик взаимной торговли был достигнут в 1993 году - 7,7 млрд долл, а далее начался спад. В 1997 году объем двусторонней торговли сократился на 10 % . Далее Тан Чужачан указывает на незначительный объем и нерациональную структуру двусторонних инвестиций. С 1992 г количество совместных предприятий быстро увеличивалось, однако все они имели незначительные размеры. К июню 1996 г объем инвестиций России в Китае равнялся 9 млн долл, т.е. примерно 0,04 % общей суммы привлеченных иностранных капиталов. Прямые инвестиции Китая в России составили соответственно 6 %. Кроме того, китайский капитал сосредоточен в области торговли и услуг, а в производстве и НИОКР они явно в дефиците.
Причинами этого Тан Чужачан считает :
1) преобладание бартера в отношениях двух стран до 1993 года. В связи с отсутствием других форм торговли произошло снижение товарооборота.
2) малую роль крупных и средних предприятий обоих стран во взаимной торговле, ведь как известно, именно они являются опорой и национальных хозяйств.
3) политическую и экономическую нестабильность в России .
4) наличие в России и Китае предубеждений относительно двусторонних торговых отношений.
Еще одно мнение на эту тему. П.Власов и П.Быков : “..Если у Китая есть шанс “удержаться на грани”, он во многом связан с Россией ..”[3]
В своей статье они указывают на социальные и финансовые проблемы Китая :
1) банкротство GITIC - одной из крупнейших корпораций, созданных для развития международной торговли и привлечения иностранного капитала. Хотя, отказ от оплаты долга корпорации был вполне оправдан, несмотря на сложившийся кризис (банкротство оказалось трагедией для всего региона) . Иначе, государству пришлось бы брать на себя ответственность за все подобные компании.
2) рост безработицы
3) и как следствие, падение спроса и затоваривание производителей
4) постоянная “утечка” капитала. За 1998 год из Китая вывезено примерно 50 млрд долларов.
5) неудачные попытки провести программу приватизации жилья.
П. Власов и П. Быков отмечают, что экономическая ситуация в обоих странах, такова, что экономики КНР и России во многом являются взаимодополняющими. Россия располагает необходимыми Китаю сырьем и объемным рынком, а Китай может закупать в России продукцию машиностроения. “..У Китая нет ни с одной страной нет столь масштабной совместной энергетической программы. Это демонстрирует очень высокий уровень доверия к России и обеспечит нам резерв политической стабильности в международных отношениях”.[4]