Министерство образования Российской Федерации
Татарский институт содействия бизнесу
Российско-Украинские отношения в 90-е годы.
Работу выполнила:
Студентка 3 курса
отделения М/О
Науч. руководитель:
К. исторических наук. Доцент
Шагалов В.А.
Содержание.
Введение…………………………………………………………………3
Раздел 1. Российско-Украинские отношения…………………………7
Раздел 2. Крымская проблема………………………………….………19
Раздел 3. Статус Севастополя……………………………………….…24
Раздел 4. Черноморский флот………………………………….………34
Заключение………………………………………………………………43
Литература и источники………………………………………………...46
Введение.
Россия и Украина являются крупнейшими государствами не только Европы, но и всего мира. Они занимают значительную совокупную территорию, на которой проживает свыше 200 млн. человек. Оба государства обладают весомым хозяйственным и военным потенциалом. Не случайно Россия и Украина играют заглавную роль в экономической и политической жизни на постсоветском пространстве. Вполне понятно, что от характера взаимоотношений этих двух государств во многом зависит стабильность ситуации в Центральной и Восточной Европе.
Отдельное изучение отношений России и Украины в последние десятилетие XX века представляется актуальным с точки зрения построение на их опыте дальнейшей схемы отношений между двумя государствами.
Особый характер отношений России и Украины определяется также тем, что экономики двух стран теснейшим образом переплетены. Разрыв хозяйственных связей России и Украины сказался самым отрицательным образом на состоянии экономики каждого из этих государств, а в конечном счете и на жизненном уровне их граждан.
Говоря о российско-украинских отношениях, нельзя не упомянуть о глубочайших духовных и культурных связях народов наших стран. Оба наши народа вышли из одного «исторического дома» - Киевской Руси, на протяжении столетий они делали общую судьбу. Все эти фундаментальные факторы диктовали необходимость максимально ответственного, дальновидного подхода к строительству отношений между Россией и Украиной. С первых дней создания СНГ Россия поставила перед собой стратегическую цель – развивать всестороннее взаимовыгодное сотрудничество с Украиной, поддерживать дружественные отношения с близким славянским народом этой страны. Но на этом этапе наше правительство столкнулось с непониманием украинской стороны, ее незаинтересованности и, в какой-то степени, агрессии в нашем направлении. Первые годы после провозглашения независимости Украины характеризовались политикой демонстративно дистанцированных отношений с Россией, причем не смотря на роковую экономическую зависимость от нее. Российская политика и общественность реагировали на это с раздражением и вербальной агрессивностью. С момента распада СССР, в котором Украина играла одну из главных ролей, самыми сложными в российско-украинских отношениях стали проблемы вокруг Крыма, Севастополя и Черноморского флота. При этом в последнее время все острее ставилась проблема статуса города-героя Севастополя, напрямую связанная с разделом ЧФ.
Сегодня стало совершенно очевидным, что внешнеполитическая обстановка, в которой находиться Украина после обретения независимости, сложилась не в итоге поиска тщательно взвешенной стратегии развития, а скорее в результате попыток практической реализации популярных политико-экономических мифов, созданных в атмосфере всеобщей эйфории национального освобождения. В соответствии с декларациями Украины о геополитическом значении южного морского фасада она стремиться к сотрудничеству в Черноморском бассейне, в частности, к оживлению своих отношений с Турцией. Также для Украины большое значение имеет перспектива создания альянса с Грузией, Азербайджаном и Молдовой: он сулит определенные возможности разнообразить ее источники снабжения энергоносителями – за счет импорта из Азербайджана и доходов от их транзита через украинскую территорию. Как видно, Украина не рассчитывает на помощь, и тем более на сотрудничество с Россией. Все ее интересы направлены исключительно на Запад.
Именно из-за потенциальной угрозы со стороны России, по мнению многих украинских идеологов, Украине необходимо как можно быстрее заменить «прозрачные» границы с Россией на настоящие государственные. Усиливать армию, национальную гвардию, службу национальной «безпеки», начать реализацию программы переподготовки офицерских кадров всех силовых структур и вообще пересмотреть кадровую политику государства (т.е. изгнать из государственных органов всех русских). Тем самым вина за состояние российско-украинских отношений заведомо возлагается на одну Россию, а политические конфликты объясняются «происками Москвы». После многолетнего вялого и нерезультативного диалога Кучма - Ельцин объективно накопилось много проблем.
Цель данной работы – исследование проблем во взаимоотношениях России и Украины в последнее десятилетие двадцатого века. Работа включает в себя 4 раздела, первый из которых посвящен Российско-Украинским взаимоотношениям, в целом, второй раскрывает проблемы Крымского полуострова и плавно перетекает в третий, где речь идет о статусе города Севастополь. Четвертый же освещает вопрос по проблеме раздела Черноморского флота.
В процессе работы нами поставлены и достаточно полны раскрыты следующие задачи:
· Изучение литературы по общей ситуации в России и Украине с точки зрения межгосударственных взаимоотношений.
· Изучение современной периодики и научной литературы по геополитическим, экономическим и военно-стратегическим вопросам.
· Сравнительный анализ различных точек зрения на вышеизложенные вопросы.
Хронологические рамки исследования определены, как уже говорилось, последним десятилетием XX века.
В работе мы используем метод синтеза и анализа, метод исторической ретроспекции а, также диалектический метод.
Российско-украинские отношения.
Ключевым стержнем в определении основ и принципов внешней политики государства является проблема национальных или национально-государственных интересов. Для Украины они состоят в гарантировании суверенитета, государственной независимости, самостоятельности, сохранения территориальной целостности и нерушимости ее границ, достижении надежной безопасности Украины во всех измерениях – военно-политическом, экономическом, экологическом, гуманитарном и т.д. Определяющими интересами являются также преодоление экономического кризиса и динамичное развитие народного хозяйства, обеспечение высокого жизненного уровня населения, создание правового демократического государства, которое сможет интегрироваться в европейское и мировое сообщества. Большое значение имеет установление нормальных добрососедских отношений со странами как ближнего так и дальнего зарубежья, соблюдение правил международного сосуществования, проведение политики мира и сотрудничества.
Концепция внешней политики Украины изложена в таких документах, как Декларация о государственном суверенитете (июль 1990 г.), Акт провозглашения независимости Украины (август 1991 г.). В них декларируется и закрепляется создание независимого государства – Республики Украины – субъекта международного права, которое строит свои отношения с другими государствами, руководствуясь международно-правовыми нормами и принципами. Приоритетными названы отношения с приграничными странами и СНГ, среди которых особое место занимает Российская Федерация. Но в действительности ли это так – вопрос спорный. В международно-правовом отношении Украина просто вышла из состава СССР. В действительности же она разорвала государственное сообщество с российским народом и приступила к новой попытке создания украинского государства – без России. Без России так или иначе означало «против России». Ибо РФ не была готова смириться с самостоятельностью Украины, которая могла быть достигнута лишь в противовес России. В 1991 г. к государственной независимости Украины отрицательно относилась не только Россия; на Западе она также, в основном, встретила непонимание и неприятие. Иными словами, самостоятельность Украины была немыслима без соблюдения дистанции по отношению к России и без резкого отказа от российских притязаний на продолжение российско-украинского государственного сообщества. Поэтому Украина с самого начала рассматривала СНГ как инструмент цивилизованного «развода», а не как основу для новой интеграции. Украинская политика упорно стремилась к тому, чтобы СНГ не приобрело черт наднационального учреждения или же международно-правовых качеств. Украина не присоединилась к Ташкенскому договору о совместной безопасности и не ратифицировала Устав СНГ.[1]
Первые годы после провозглашения независимости Украины характеризовались политикой демонстративно дистанцированных отношений с Россией, причем не смотря на роковую экономическую независимость от нее. Российская политика и общественность реагировала на это с раздражением и вербальной агрессивностью. Такая политика дистанцирования, даже противостояния имела два последствия. Значительная часть украинской общественности на востоке и юге страны отвергла политику отторжения от России. Это стало одной из причин поражения Кравчука в ходе президентских выборов летом 1994 года и привело к победе Л. Кучмы, который, по крайней мере в ходе избирательной кампании, выступал за тесные отношения с Россией. Агрессивная антиукраинская риторика в России существенно содействовала укреплению украинской государственности. Ни политический класс, ни общественность в России поначалу не были готовы признать самостоятельность Украины как нечто окончательно решенное. В результате обострились и без того имевшие место значительные конфликты между обеими странами. Эти конфликты возникали вокруг вопросов об атомном оружии, о Черноморском флоте, Крыме и Севастополе. К ним добавились разногласия по поводу положения русского меньшинства в Украине, роли и значения русского языка и культуры, а также по проблемам так называемой укранизации государства и общества.