Однако сразу и самостоятельно обращаться в итальянское консульство бессмысленно и вредно, это только создаст лишние помехи в его работе. Без профессионально совершенной иммиграционной практики, включающей согласования с министерствами труда, внутренних дел, промышленности и торговли, местными и фискальными органами Республики Италия, НЕ ОБОЙТИСЬ!
Как и ожидалось, дополнения к закону № 286 от 25/07/1998 ужесточили правила въезда в страну и требования к желающим получить вид на жительство.
Рассмотрим основные положения этого Закона с учетом новых статей.
ВЪЕЗД В ИТАЛИЮ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНА:
Согласно закона об иммиграции правительство Италии ежегодно устанавливает максимальное число иностранцев, которые могут въехать в Италию, принимая в расчет потребности и возможности, предложенные на рынке труда. Поэтому определено число въездов для работников по найму, независимых работников, и для сезонных рабочих.
Закон разрешает также въезд для "поиска работы", при условии, что в Италии есть гражданин Италии или иностранец - резидент или ассоциация или местные органы управления, которые гарантируют ему обеспечение питанием, жильем и оплату медицинских расходов.
НОВОВВЕДЕНИЕ:
статьей 5 бис введено понятие "контракта на пребывание" позволяющего иностранному работнику заключить контракт с итальянским работодателем до въезда в страну. При этом, при заключении контракта итальянский или иностранец-резидент обязан гарантировать работнику не только место проживания, но и оплату проездных документов при возвращении иностранца на Родину. Без предоставления таких гарантий вид на жительство не будет открыт.В любом случае, срок вида на жительство при заключении "контракта на пребывание" не может превышать:6 мес - для сезонных работников;1 год - при заключении контракта на работу с ограниченным сроком.2 года - при заключении контракта на работу с неограниченным сроком.
ВОССОЕДИНЕНИЕ СЕМЬИ:Закон уделяет особое внимание единству семьи, это право человека. Поэтому иностранный гражданин, имеющий вид на жительство (permesso di soggiorno), жилье и доход, позволяющий содержать семью, может привезти с собой жену или мужа, родителей на иждивении и несовершеннолетних детей.
Во всех этих случаях въезд в Италию, в любом случае, разрешен, только если иностранный гражданин имеет визу на въезд, выданную итальянскими посольствами стран проживания.
НОВОВВЕДЕНИЕ:
В основном, все осталось по-прежнему, добавим лишь, что для присоединения двух членов семьи, иностранец-резидент должен иметь доход не менее в 500 евро в месяц. Эта сумма увеличивается пропорционально в зависимости от количества членов семьи, подавших заявление на воссоединение. Кроме того, иностранец-резидент обязан продемонстрировать наличие жилой площади, достаточной для проживания всех членов семьи.
Заключение брака с иностранным гражданином: если супруги не проживают совместно после заключения брака, вид на жительство, выданный иностранному гражданину, аннулируется.
ПРОЖИВАНИЕ В ИТАЛИИ
Италия - страна иммигрантов. Иностранные граждане, которые въезжают в Италию, соблюдая все законы, могут иметь вид на жительство от 6 месяцев до 2 лет: 6 месяцев - для сезонных рабочих; год - для учебы; 2 года - для работников по найму или независимых работников, или для воссоединения семьи.Почти все виды на жительство могут быть продлены, если остаются условия для его выдачи. Может, однако, произойти так, что виды на жительство не будут продлены, если, к примеру, у иностранного гражданина больше нет работы или если им совершены преступления.
Закон предоставляет тем, кто проживает в Италии не менее 5 лет, возможность иметь вид на жительство на неопределенный срок (carta di soggiorno), потому что считается, что после проживания в Италии более 5 лет, иностранец может считаться уже интегрированным в реальность, в которой живет и, следовательно, имеет право на резиденцию. Такой вид на жительство на неопределенный срок, может быть аннулирован только по весомым судебным мотивам.
НОВОВВЕДЕНИЕ:
Минимальный срок легальной резиденции и работы на территории страны для получения carta di soggiorno увеличен с 5 до 6 лет.
СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНА.
Ужесточились штрафные меры применяемые работодателям - нарушителям положений данного закона.
Так например, работодатель, по истечении срока трудового контракта с иностранцем обязан заявить об этом в местное отделение иммиграционного контроля. В противном случае он подвергается штрафу от 500 до 2.500 евро.
При наличии в штате предприятия работодателя иностранца без вида на жительство или с недействительным видом на жительство (просроченный, аннулированный и т.д.) подвергается заключению на срок от 3 мес. до 1 года и штрафу до 5,000 евро.
Штрафные санкции применяемые к нарушителям - иностранцам:
По истечении срока действия вида на жительство иностранец обязан покинуть страну.
Иностранец, задержанный на территории страны без действительного вида получает приглашение покинуть страну в течение 15 дней. При повторном задержании иностранец подвергается депортации с соответсвующей записью в иммиграционном отделе, запрещающей въкзд на территорию страны в течении пяти лет. При въездк в страну до истечени предписанных пяти лет иностранец совершает уголовное преступление, чреватое тюремным заключением.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИНОСТРАНЦА-РЕЗИДЕНТА
Иностранный гражданин, проживающий в Италии, имеет те же обязанности, что и гражданин Италии. А, кроме того, ряд дополнительных обязанностей, проистекающих из того факта, что он иностранец, как, например, обязанность соблюдать правила въезда и пребывания в стране.
Среди его обязанностей:
· соблюдать законы Италии;
· признавать и уважать культуру, ценности, традиции итальянского государства;
· платить налоги и отчисления;
· принять принципы свободы и демократии, которые провозглашает Конституция Италии;
· уважать законные права работников и женщин;
· быть ответственным за образование собственных детей и благосостояния семьи, и общества.
Среди его прав:
· воссоединить в Италии собственную семью;
· сохранять и видеть признанными и уважаемыми особенности своей национальной культуры и религии;
· защищаться от актов дискриминации и расизма;
· право на работу;
· право на образование;
· право на медицинское обслуживание;
· участвовать в конкурсах на предоставление общественного жилья;
· быть зачисленным в профессиональные ассоциации;
В перспективе полной интеграции, новый закон признает необходимость предоставлять новым гражданам, владеющим видом на жительство на неопределенный срок, право участвовать в административных выборах, откладывая реализацию этого политического права до принятия специального проекта закона.
Из Закона №40 от 06.03.98
Статья 2. Права и обязанности иностранных граждан
2. Иностранные граждане, законно проживающие на территории Италии, пользуются теми же гражданскими правами, что и граждане Италии.
Статья 4. Въезд на территорию Италии
1. Въезд на территорию Государства разрешен иностранным гражданам, имеющим действующий паспорт или аналогичный документ и въездную визу.
2. Въездная виза выдается итальянским дипломатическим или консульским представительством, находящемся в стране, откуда родом или где постоянно проживает иностранный гражданин. Для предоставления визы на срок, не превышающий 3 месяца, итальянские дипломатические и консульские представительства основываются на соответствующих соглашениях с дипломатическими и консульскими службами других стран.
3. …Италия, в соответствии с принятыми международными обязательствами, разрешает въезд на свою территорию иностранным гражданам, которые смогут предоставить соответствующую документацию, подтверждающую цель и условия пребывания не территории Италии, а также наличие денежных средств, достаточных на время пребывания.