від 28.02.95 )
Конкретний перелік товарів, що підпадають під дію цієї
статті, затверджується Верховною Радою України за поданням
Кабінету Міністрів України.
Контроль за виконанням вимог, що містяться в цій статті,
покладається на митні органи України та Міністерство зовнішніх
економічних зв'язків і торгівлі України.
Стаття 18. Порядок встановлення і використання технічних,
фармакологічних, санітарних, фітосанітарних,
ветеринарних та екологічних стандартів та вимог
На територію України дозволяється імпорт лише тих
товарів, які за своїми технічними, фармакологічними, санітарними,
фітосанітарними, ветеринарними та екологічними характеристиками не
порушують мінімальних умов відповідних стандартів та вимог, що
діють на території України.
В разі відсутності національних стандартів та вимог
України на певний товар застосовуються відповідні
міжнародні стандарти та вимоги або іноземні стандарти та вимоги,
що діють в провідних країнах-експортерах зазначених товарів.
Технічні, фармакологічні, санітарні, фітосанітарні,
ветеринарні та екологічні стандарти та вимоги, а також процедури
їх застосування не можуть використовуватись з метою створення
нетарифних бар'єрів для здійснення зовнішньоекономічної діяльності
суб'єктами цієї діяльності.
Органи державного управління України, що за законами
України уповноважені розробляти та запроваджувати
зазначені в цій статті стандарти та вимоги, повинні офіційно
публікувати ці стандарти та вимоги у загальнодоступних засобах
інформації України не менш як за 60 днів до набрання ними
чинності, а у надзвичайних ситуаціях, які становлять загрозу життю
та здоров'ю населення, тваринному і рослинному світу, в ситуаціях
екологічного лиха зазначені стандарти та вимоги набирають чинності
з моменту їх опублікування.
В разі невиконання зазначеної в цьому пункті вимоги
відповідні органи державного управління несуть матеріальну
відповідальність перед суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності
за шкоду, заподіяну їм несвоєчасною публікацією інформації про
запровадження нових стандартів та вимог.
Товари, що імпортуються на територію України,
підлягають обов'язковій сертифікації на предмет їх відповідності
фармакологічним, санітарним, фітосанітарним, ветеринарним та
екологічним нормам, якщо відповідні вимоги діють і щодо
аналогічних товарів національного виробництва згідно із законами
України. До товарів, що імпортуються на територію
України, застосовується національний режим їх
сертифікації.
У разі імпорту товарів, які не мають аналогів в Україні,
суб'єкт зовнішньоекономічної діяльності, який здійснює
імпорт, або іноземний суб'єкт господарської діяльності, який
здійснює експорт, повинен пред'явити сертифікат, що засвідчує
відповідність технічних, фармакологічних, санітарних,
фітосанітарних, ветеринарних та екологічних характеристик цього
товару чинним міжнародним стандартам та вимогам або національним
стандартам та вимогам країни, яка є провідною в експорті цього
товару.
Іноземні суб'єкти господарської діяльності можуть пред'являти
згідно з цією статтею сертифікати, що засвідчують відповідність
товару зазначеним у цій статті стандартам і вимогам, які діють у
країні іноземного експортера, в тому разі, якщо Україна
уклала угоду з відповідною державою про взаємне визнання
результатів сертифікації товарів.
Відмова у видачі сертифікатів, зазначених в цій статті, має
бути обгрунтована і видана подавцю в письмовій формі у встановлені
для процедури сертифікації строки. В разі незгоди з відмовою
подавець має право оскаржити зазначену відмову в судовому
порядку.
Стаття 19. Спеціальні імпортні процедури
До спеціальних імпортних процедур, що застосовуються в
Україні, належать:
- застосування процедури міжнародних торгів або аналогічних
їм процедур;
- режим попередніх імпортних депозитів, що вносяться у банки.
Державні закупки по імпорту комплексного устаткування або
масових партій інших товарів з використанням коштів Державного
валютного фонду України мають обов'язково провадитись з
використанням процедури міжнародних торгів.
Режим попередніх імпортних депозитів запроваджується
Національним банком України з метою регулювання платіжного балансу
України. При цьому Національний банк України встановлює
порядок здійснення операцій з попередніми імпортними депозитами та
відносний розмір сум депозитів у процентах до вартості договору
(контракту), який не може перевищувати 50 процентів.
Попередній імпортний депозит відкривається не пізніш як через
три робочих дні з моменту набрання договором (контрактом)
юридичної сили. В разі порушення зазначеного строку або інших умов
відкриття попередніх імпортних депозитів до суб'єктів
зовнішньоекономічної діяльності застосовуються санкції, які
визначаються порядком, затвердженим Національним банком України.
Кошти, що надходять на рахунки попередніх імпортних
депозитів, відображаються на зведеному спеціальному рахунку, який
відкривається кожним комерційним банком, що веде операції з
попередніми імпортними депозитами, на користь Національного банку
України. Зазначені кошти знаходяться у розпорядженні Національного
банку України.
Суб'єкту зовнішньоекономічної діяльності, що відкрив
попередній імпортний депозит, відповідним банком видається довідка
встановленої форми, яка є підставою для пропуску товару через
митний кордон України та республік Союзу РСР. В разі
передачі товару іноземними суб'єктами господарської діяльності
через банківсько-кредитні установи України і відсутності
перетину товаром митного кордону України та республік
Союзу РСР зазначена в цьому пункті довідка є підставою для
проведення розрахунків з іноземним суб'єктом господарської
діяльності через банківсько-кредитні установи України або
для пропуску через митницю відповідної суми готівкою.
Забороняється застосування режиму попередніх імпортних
депозитів щодо товарів, до яких запроваджується режим ліцензування
і квотування імпорту.
Стаття 20. Антимонопольні заходи у галузі
зовнішньоекономічної діяльності
Зовнішньоекономічна діяльність здійснюється з дотриманням
суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності вимог антимонопольного
законодавства, за винятком випадків, передбачених цією статтею.
( Частина перша статті 20 в редакції Закону N 82/95-ВР від
02.03.95 )
Виключно уповноваженими Україною як державою
суб'єктами зовнішньоекономічної діяльності може здійснюватись
експорт та імпорт озброєнь, боєприпасів, військової техніки та
спеціальних комплектуючих виробів для їх виробництва, вибухових
речовин, ядерних матеріалів (включаючи матеріали у вигляді
тепловипромінюючих зборок), технологій, устаткування, установок,
спеціальних неядерних матеріалів та пов'язаних з ними послуг,
джерел іонізуючого випромінювання, а також інших видів продукції,
технологій і послуг, які в даний час використовуються при
створенні озброєнь і військової техніки або становлять державну
таємницю України, яка визначається законами України;
дорогоцінних металів та сплавів, дорогоцінного каміння;
наркотичних і психотропних засобів; експорт творів мистецтва і
старовинних предметів з музейних фондів України.
Призначення уповноважених суб'єктів зовнішньоекономічної
діяльності, які можуть здійснювати зазначені експорт та імпорт, і
регулювання відповідних експортно-імпортних операцій належать до
компетенції Кабінету Міністрів України, яка має погоджувати
свої рішення з відповідними Комісіями Верховної Ради України.
Встановлення у будь-якій формі державної монополії на експорт
та імпорт інших видів товарів, не зазначених у цій статті, не
дозволяється і може бути оскаржено у судовому
порядку. Будь-які організації, в тому числі державні, не мають
права здійснювати функції, що прямо чи побічно перешкоджають іншим
суб'єктам зовнішньоекономічної діяльності вільно здійснювати таку
діяльність або в іншій формі, за винятком випадків, прямо
зазначених в цьому Законі.
( Частину п'яту статті 20 виключено на підставі Закону N
82/95-ВР від 02.03.95 ) Добровільні об'єднання суб'єктів
зовнішньоекономічної діяльності, які створюються на договірних
засадах (асоціації, консорціуми, концерни, торговельні доми та
палати, спілки та інші), статутною метою яких є оптимізація умов
здійснення зовнішньоекономічних операцій їх учасників з
іноземними суб'єктами господарської діяльності, при проведенні
власної зовнішньоекономічної діяльності не підпадають під дію
антимонопольних заходів, що запроваджуються в Українській РСР.
( Частину шосту статті 20 виключено на підставі Закону N
82/95-ВР від 02.03.95 ) Жодне добровільне об'єднання, зазначене
в цій статті, не має права вносити до своїх статутних документів
положення або своїми діями створювати прямо чи побічно умови,
які перешкоджають вільному здійсненню зовнішньоекономічної
діяльності будь-якими суб'єктами такої діяльності, в тому числі
суб'єктами, які є членами зазначених об'єднань. Забороняються
узгоджені дії, угоди,договори, явні і таємні союзи та коаліції,
якщо вони мають на меті або можуть в результаті перешкодити,
обмежити конкуренцію на зовнішньому ринку і якщо вони спрямовані
в тому числі на те, щоб:
- обмежити доступ на ринок інших підприємств або обмежити
свободу конкуренції;