Начиная с 1996 г. основным экспортером товаров в Республику Корея стали США (22% из общего объема импорта). Япония утратила свои лидирующие позиции в данном секторе, хотя удерживала первое место в течение ряда лет (94-95 26 и 24% соответственно). В 1998 году третьим по объему импорта корейских товаров стал Китай, потеснив страны Европейского Союза. Как и прежде, основными статьями импорта для Южной Кореи остаются сырьё, материалы и оборудование для экспортного производства и продовольствие.
Начиная с 90-х гг., Корея значительно расширила список импортируемых товаров, на ввоз которых можно получить автоматическую лицензию. В результате круг товаров, на которые были сняты импортные ограничения, резко увеличился. Сегодня почти на весь импорт промышленных товаров (99,9%) можно получить автоматическое разрешение, что ставит Корею в один ряд с большинством индустриально развитых стран Запада.
Общий уровень либерализации импорта достиг в 1992 г. 98,1% приблизившись к показателям многих развитых стран. В настоящее время из общего количества в 10417 наименований товаров, перечисленных в корейском импортном классификаторе, только на 196 нельзя автоматически получить лицензию. [6]
Таблица №5
Товарная структура импорта РК (млн. вон).
| 1988 | 1992 | 1996 | 2000 | |
| Продовольствие | 2290 | 2945 | 3130 | - |
| Сырье и материалы | 7749 | 11345 | - | 14864 |
| Минеральное топливо | 5986 | 9344 | 12932 | 16056 |
| Овощи | 175 | 218 | 284 | - |
| Химические продукты | 6272 | 7345 | - | 8179 |
| Машиностроение и транспорт | 18242 | 25690 | 28287 | 31540 |
Источник:[9, c. 94]
Из анализа таблицы видно, что основными товарами, которые импортирует Корея, являются: машины, станки, нефть, сталь, удобрения, зерно, текстиль. Доля минерального топлива в структуре импорта страны увеличилась в 3 раза (с 5900 до 16000), а машиностроения почти в 2 раза (с 18000 до 32000).
Несмотря на то, что Корея является крупным импортером сельскохозяйственной продукции, ее сельскохозяйственные рынки очень чутко реагируют на любое иностранное участие. В Корее, так же как и в США, ЕС и Японии, сельскохозяйственная политика зачастую приводит к возникновению социальных и политических проблем, что затрудняет либерализацию этой отрасли. Если в результате импорта произойдет внезапное падение цен на продукты питания отечественного производства, экономическое положение местных фермеров осложнится самым серьезным образом, а нарушение существующего баланса цен может таить потенциальную опасность для корейского общества.
Роль ПИИ в развитие экспорта страны.
В Республике Корея прямые иностранные инвестиции определены как корпоративная деятельность иностранцев по приобретению права прямого участия в управлении предприятиями через покупку акций или предоставлению долгосрочных займов.
Основными целями привлечения ПИИ являются: повышение конкурентоспособности страны, развитие внешней торговли и экспорта, стимулирование занятости, получения доступа к высоким технологиям. Начиная с января 1960 г., когда был принят «Законодательный акт о привлечении иностранных инвестиций», и до недавнего времени политика по привлечению сводилась, в основном, к расширению сфер для инвестиций, упрощению инвестиционных процедур, сокращению налогов и предоставлению различных стимулов и льгот иностранным инвесторам.
В феврале 1997 г. правительство Республики Корея приняло к исполнению «Закон о ПИИ и привлечению иностранных инвестиций», который придал более универсальный характер внутреннему инвестиционному законодательству и сделал его более соответствующим международным нормам.
Главные функции по контролю за надлежащим осуществлением ПИИ были возложены на министерство Финансов и Экономики, которое контролирует операции с иностранной валютой и отвечает за общие вопросы, относящиеся к ПИИ.
К иностранным инвесторам были причислены физические лица, имеющие иностранное гражданство, юридические лица, образованные на основе иностранного законодательства, а также корейские граждане, проживающие за рубежом.
Минимальный размер ПИИ был определен в 50 млн. вон в один проект. В случаях, когда несколько иностранных инвесторов осуществляли совместные инвестиции, доля каждого из них не должна была быть не менее 25 млн. вон. При последующих инвестициях их размер мог быть ниже вышеупомянутого минимального уровня.
Как общее правило, доля иностранного участия (ПИИ) должна была превышать 10%. Если иностранный инвестор непосредственно участвовал в управлении предприятием, то доля его акций в капитале данной компании могла быть менее 10%.
Компания с иностранным капиталом может привлекать инвестиционные займы в любом объеме. Эти займы должны использоваться для импорта средств производства. Компании с иностранным капиталом, занимающиеся производственной деятельностью, могу получать займы в размере 50% от общего объема инвестиционных средств, но не более 10 млн. долларов, для использования их в соответствующих целях.
Иностранным инвесторам в Республики Корея также предоставлены различные льготы и гарантии на перевод вложенных средств и дивидендов за границу. Предприятия с иностранным капиталом рассматриваются как внутренние предприятия и, следовательно, имеют право на налоговые освобождения и льготы, предусмотренные «Законом о контроле за налоговыми освобождениями и льготами», такие, как освобождение от подоходного налога, уменьшение суммы таможенных платежей или их отмена, освобождение от ряда налогов.
Кроме того, в Республики Корея были созданы свободные экспортные зоны – специальные промышленные районы, где предприятия с иностранным капиталом могли создавать склады и производства, собирать или обрабатывать продукты для экспорта, используя ввезенные беспошлинно сырье и полуфабрикаты. Процедура предоставления налоговых и таможенных льгот была упрощена.
Правительство Южной Кореи определило 25 промышленных районов, которые предлагают различные стимулы инвесторам. Эти районы не являются свободными от налогообложения, но при инвестициях в местную промышленность предприниматели могут приобретать или арендовать по низким ценам производственные мощности и объекты инфраструктуры.
В начале 1998 г. правительство решило осуществить ряд мер, направленных на повышение конкурентоспособности предприятий и прозрачности их административной деятельности. Принятые меры разрешали иностранцам приобрести порядка 80 высоколиквидных компаний в Корее с номинальной стоимостью 2 трлн. вон. Принятые поправки были направлены на либерализацию и открытию финансовых рынков для ПИИ.
Тем не менее, несмотря на принятые меры по привлечению ПИИ, инвестиционный климат в Республике Корея остается менее благоприятным, чем в других странах Азии. Это объяснялось, в большей степени, укоренившейся административной и социальной практикой, чем обстоятельствами: наличием большого количества разнообразных административных норм, регулирующих ПИИ, недостаточной эластичностью рынка рабочей силы, предвзятым отношением к иностранным корпорациям. В результате многие иностранные инвесторы склонны занимать выжидательную позицию и не спешить вкладывать средства в Республику Корею, хотя некоторые иностранные компании оценивают долгосрочные экономические перспективы Южной Кореи как положительные. [1, c. 244-251]
С приходом к власти нынешней администрации в Республике Корея начался процесс реформирования всех сфер экономики, в том числе в области финансов. Реформы в финансовой области, осуществленные в целях привлечения ПИИ, включали следующие меры: отмену «валютного коридора»; снятие ограничения на рост процентных ставок; увеличение допустимого предела совокупного иностранного участия в акциях южнокорейских компаний с 10 до 55% и индивидуального предела с 7 до 50%; отмена ограничения на операции с государственными, специальными и корпоративными облигациями.
География южнокорейских инвестиций характеризуется следующими данными:
Таблица №6
| Страны | 1990 | 1994 | 1996 | 2000 |
| Япония | 43% | 45% | 47% | 44% |
| Северная Америка | 30% | 34% | 31% | 29% |
| Европа | 15% | 12% | 14% | 16% |
| Другие страны | 12% | 9% | 8% | 11% |
Источник: [9, c. 242]
Южная Корея располагает незначительными природными ресурсами, поэтому ПИИ в основном вкладываются в обрабатывающие и сферу обслуживания и лишь незначительная доля их участвует в добывающих отраслях.
Размещение ПИИ в сфере обслуживания почти полностью определено правительственной политикой, которая разрешает их лишь в особых условиях. В частности, в целях стимулирования туризма были созданы особо льготные условия для размещения ПИИ в гостиничном бизнесе.
Таблица №7
Распределение ПИИ по отраслям, за период 1990-2000.
| Отрасли | Доля в общем объеме ПИИ, в % | |||
| 1990 | 1994 | 1996 | 2000 | |
| Сельское хозяйство, рыболовство, лесное хозяйство | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Горнодобывающая промышленность | 1 | 1 | 1 | 1 |
Обрабатывающие отрасли:
| 826364171224118 | 8642531616211513 | 8353731413161417 | 8032541417131120 |
Сферы обслуживания:
| 15249 | 11236 | 14248 | 173410 |
| Всего | 100 | 100 | 100 | 100 |
Источник: [5, c. 45 и 9 c. 244]