Окончательный проект одобряется правлением и направляется во все страны – члены Комитета для перевода и публикации.
Стандарты соответствуют основному направлению - созданию гармоничной и целостной системы международного учета.
Каждый стандарт включает в себя:
1. введение, отражающее общее содержание стандарта, изложение его задач и концепций;
2. определение (терминологию), позволяющие избежать двусмысленности в трактовке;
3. круг охватываемых проблем, объяснения, рассматривающие понятия и их трактовку с точки зрения поставленных целей;
4. описание методологических проблем, путей и возможностей их решения, критерии применения данного стандарта;
5. предписания, связанные с практической реализацией стандарта, базы оценки и методы учета;
6. указание способа раскрытия информации и др. пояснения;
7. дату вступления в силу.
В основе международных стандартов лежат правила альтернативных решений и тех же вопросов бухгалтерской отчетности и учета, а также предусматривается несколько равных возможностей, но дающих различные результаты вариантов, что делает их более гибкими. При этом их применение не носит регламентированного характера. Комитет предпринимает различные попытки по устранению возникающих несоответствий для более целостной взаимосвязи международного учета. С этой целью осуществляется практическая оценка и обзоры практики \*чета и отчетности в разных странах.
В наиболее общем виде международные стандарты бухгалтерского учета представляют собой перечень норм учета, разработанных для гармонизации учетных систем разных стран. Основная цель разработки таких стандартов -удовлетворение потребностей большинства пользователей, принимающих экономические решения.
Т.е. увязка различных систем бухгалтерского учета и отчетности, путем введения их в рамки общей классификации, то есть стандартизация формы с сохранением существенных различий.
Объективными преимуществами МСФО перед национальными учетными стандартами являются:
1. МСФО обобщают лучшие знания и опыт, накопленный бухгалтерами разных стран;
2. В разработки МСФО проходят этапы публичного обсуждения и «пилотного» применения;
3. МСФО не «привязаны» к особенностям регулирования учета в отдельных странах;
4. МСФО обеспечивает сопоставимость бухгалтерской документации между компаниями в общемировом масштабе, а также являются условием доступности отчетной информации для внешних пользователей;
5. МСФО позволяет значительно сократить расходы компаний по подготовке консолидированной (сводной) отчетности;
6. МСФО отличаются простотой восприятия для пользователей финансовой информации;
7. МСФО постоянно совершенствуется.
Совокупность данных преимуществ во много обеспечивает стремление различных стран и использованию МСФО в национальной практике учета.
Однако следует отметить и недостатки МСФО, к ним, в частности, можно отнести:
1. Отсутствие подробных указаний, разъяснений, примеров приложения стандартов к конкретным ситуациям;
2. Ориентация МСФО на развитую рыночную экономику, что затрудняет их использование развивающимися странами;
3. Рекомендательный характер МСФО, их,»необязательность», что заметно тормозит процесс гармонизации учета.
К недостаткам МСФО следует отнести и то, что их применение не может быть частичным, т.е. отчетность должна соответствовать требованиям каждого применимого стандарта. Если стандарты применяются не полностью - это значит, что отчетность не соответствует МСФО.
Стандартизация и переход на МСФО в Казахстане
К числу существенных причин, по которым международная практика стандартизации учета должна стать основой реформирования казахстанского учета, относится то, что именно международные стандарты отражают особенности рыночной экономики, открыты для последующих изменений и требуют меньших затрат на разработку и внедрение.
В связи с этим в 2002 году в Казахстане был принят Закон «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», согласно которому составление финансовой отчетности организациями будет осуществляться в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности (МСФО).
В Казахстане переход и составлению отчетности по МСФО намечено осуществить поэтапно:
1. с 1 января 2003 года отдельных организаций, определяемых в порядке установленном Правительством РК;
2. с 1 января 2004 года для иных организаций.
Закон предусматривает переход на МСФО путем пересмотра наших казахстанских стандартов бухгалтерского учета, посредством приведения и в соответствие с требованиями МСФО. В период перехода на МСФО резко возрастает значение учетной политики организации - как инструмента, создающего условия для 1; перехода на МСФО; обеспечивающего методологическое сопровождение по каждому конкретному аспекту применения МСФО.
Работники организаций переходящие па МСФО должны четко представлять каждый аспект ведения учета и составления отчетности, какие положения МСФО применяются.
Ссылаясь на закон, можно констатировать, что вопросы перехода и применению МСФО не относятся и субъектом малого предпринимательства.
Также положение с МСФО не распространяется па государственные учреждения, так как в данных организациях применяются ведение бухгалтерского учета, а не составление финансовой отчетности.
Бухгалтерский учет представляет собой систему сбора, регистрации и обобщения информации об операциях организаций.
В связи с этим, организации могут вести бухгалтерский учет Казахстанским стандартам бухгалтерского учета, а составления финансовой отчетности должны осуществлять в соответствии с МСФО.
Такой путь перехода на МСФО более реален и применим в период до приведения казахстанских стандартов бухгалтерского учета в соответствии с МСФО.
В настоящее время вопросы перехода на МСФО регулируются новым стандартом «Первое применение МСФО».
Стандарты и интерпретации, действительные для периодов первого применения, должны применяться ретроспективно, за исключением случаев, когда:
1. отдельные стандарты и интерпретации разрешают или допускают другие положения переходного периода; или
2. величина корректировки, относящейся и предшествующим периодам, не может быть надежно оценена.
Любая корректировка, являющаяся результатом перехода на МСФО, должна рассматриваться, как корректировка начального сальдо нераспределенной прибыли наиболее раннего из периодов, представленных в соответствии с МСФО.
Международный стандарт финансовой отчетности МСФО 1 (редакция 1997 г.). ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Настоящий пересмотренный Международный стандарт финансовой отчетности заменяет МСФО 1, Раскрытие учетной политики, МСФО 5, Информация, подлежащая раскрытию в финансовой отчетности, и МСФО 13, Представление краткосрочных активов и краткосрочных обязательств, которые были утверждены Правлением в измененном формате в 1994 году. МСФО 1 (пересмотренный) был утвержден Правлением КМСФО в июле 1997 года и вступает в силу для финансовой отчетности, охватывающей периоды, которые начинаются с 1 июля 1998 года или после этой даты. Досрочное применение приветствуется.
К МСФО 1 имеет отношение одна Интерпретация ПКИ:
· ПКИ 8, Применение МСФО впервые в качестве главной основы учета
Введение
1. Настоящий стандарт (МСФО 1 (пересмотренный)) заменяет Международные стандарты финансовой отчетности МСФО 1, Раскрытие учетной политики, МСФО 5, Информация, подлежащая раскрытию в финансовой отчетности, и МСФО 13, Представление краткосрочных активов и краткосрочных обязательств. МСФО 1 (пересмотренный) вступает в силу для учетных периодов, начинающихся с 1 июля 1998 года или после этой даты, однако, поскольку его требования соответствуют требованиям существующих стандартов, приветствуется его применение до этого срока.
2. Настоящий Стандарт приводит требования заменяемых им Стандартов в соответствие с Принципами подготовки и представления финансовой отчетности КМСФО. Кроме того, он предназначен для улучшения качества финансовой отчетности, представляемой по Международным стандартам финансовой отчетности за счет:
(a) обеспечения того, чтобы финансовая отчетность, в которой заявляется о соответствии ее МСФО, соответствовала каждому применимому Стандарту, включая все требования по раскрытию информации;
(b) обеспечения того, чтобы отступления от требований МСФО ограничивались чрезвычайно редкими случаями (примеры несоответствия будут отслеживаться и, при необходимости, будут издаваться дополнительные руководства);
(c) предоставления руководства по структуре финансовой отчетности, включая минимальные требования для каждой основной формы отчетности, учетной политики и примечаний, и всех иллюстративных приложений; и
(d) установления (на основе Принципов подготовки и представления финансовой отчетности) практических требований по таким вопросам, как существенность, непрерывность деятельности компании, выбор учетной политики при отсутствии Стандарта, последовательность и представление сравнительной информации.
3. В целях учета потребности пользователей в более полной информации о "финансовых результатах деятельности", оцененных более широко чем "прибыль", показанная в отчете о прибылях и убытках, настоящий Стандарт устанавливает новые требования по отражению в основных формах финансовой отчетности тех прибылей и убытков, которые не представляются в отчете о прибылях и убытках в настоящее время. Новая отчетность может представляться либо как "традиционная" сверка капитала в форме колонок, или как собственно отчет о финансовых результатах деятельности. Совет КМСФО в апреле 1997 года в принципе дал согласие на рассмотрение вопросов измерения и представления финансовых результатов деятельности. По этому проекту первоначально предполагается рассмотреть взаимосвязь между отчетностью о финансовых результатах деятельности и задачами отчетности в Принципах КМСФО. Затем КМСФО разработает предложения в этой области.