По техническому исследованию фонограмм:
1. Имеются ли на представленной фонограмме признаки нарушения непрерывности записи, монтажа или каких-либо изменений, привнесенных в
процесс записи или после ее окончания?
2. Не производилось ли в процессе записи представленной фонограммы остановок магнитофона?
3. Являются ли представленные фонограммы 1 и 2 (следует описание их носителей) фрагментами одно и той же непрерывной записи?
4. Является ли представленная фонограмма оригиналом или копией; если копией, то какой - первой, второй и т.д.?
5. Была ли выполнена запись исследуемой фонограммы на магнитофоне, представленном на экспертизу?
6. На одном или на разных магнитофонах производилась запись пред-
ставленных фонограмм 1,2,3 и т.п.?
7. Являются ли звуковые сигналы, зафиксированные на представленной фонограмме во фрагменте (следует точное описание фрагмента), звуками, которые издает (может издавать) представленный на экспертизу предмет?
8. Имеются ли среди зафиксированных на данной фонограмме акустических сигналов звуки работающего двигателя автомобиля, возникающие при
торможении автомобиля, выстрелов, ударов и т.д.?
9. Производилась ли запись представленной на исследование фонограммы в помещении или на открытом воздухе? Если в помещении, то какими акустическими характеристиками оно обладает?
10. Установить номер телефона, набор которого акустически зафикси-
рован на представленной на исследование фонограмме.
На разрешение видеофоноскоптеской экспертизы ставятся следующие вопросы:
1. Производилась ли запись исследуемой видеофонограммы на пред-
ставленном видеомагнитофоне или с помощью представленной видеокаме-
ры?
2. На одном или на разных видеомагнитофонах (с помощью одной или
разных видеокамер) производилась запись представленных видеофонограмм
1,2,3 и т.п.?
3. Оригиналом или копией является представленная на исследование видеофонограмма? Если копией, то какой - первой, второй и т.д.?
4. Являются ли представленная видеофонограмма 1 полностью или частично копией видеофонограммы 2?
5. Являются ли представленные видеофонограммы 1 и 2 дубликатами,
изготовленными путем копирования с одной и той же видеофонограммы 3?
6. Является ли представленная видеофонограмма копией, изготовленной путем записи с лазерного диска на представленный на экспертизу видеомагнитофон?
7. Имеются ли на представленной видеофонограмме признаки остановки видеомагнитофона (видеокамеры) во время записи?
8. Имеются ли на представленной видеофонограмме признаки наруше-
ния непрерывности записи, монтажа, а также иных изменений, привнесенных в процесс записи или после ее окончания?
9. Одновременно ли производилась запись звука и изображения на представленной видеофонограмме?
На заключительном этапе расследования следователь, оценив получен ные доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, принимает решение об окончании предварительного следствия и направлении уголовного дела в суд. Как правило, на этом этапе
принимаются решения о выделении в отдельное производство материалов
дела в отношении не установленных лиц, совершивших преступные действия
с наркотиками. Систематизированные материалы уголовного дела предъяв-
ляются обвиняемому и его защитнику для ознакомления. В ходе ознакомле-
ния им воспроизводятся звуко-, видеозаписи, произведенные по делу, о чем
делается отметка в протоколе. Ознакомив обвиняемого и защитника с мате -риалами уголовного дела и приняв решение по заявленным ходатайствам,
следователь приступает к составлению обвинительного заключения.
Глава 3. Предупреждение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
3.1 Наркоситуация в Кыргызстане.
Исторические аспекты проблемы наркотизма в Кыргызстане.
В Кыргызстане с давних времен были известны особые свойства многих, в том числе и наркотикосодержащих растений ( в основном опийного мака и конопли). Однако, сведения о каких-либо значимых объемах их потребления отсутствуют, хотя отдельные факты общеизвестны. Особенно это касается гашишизма, наиболее распространенного в других регионах Средней Азии. Потребление же опия происходило в быту практически только в медицинских целях – для снятия болей и т.п. Для этих целей высевался опийный мак.
Однако, после присоединения Кыргызстана к России, царское правительство наложило заперт на выращивание опийного мака, который был снят в 1916 году вследствие прекращения поступления из Турции опия, а из Германии морфия в связи с началом первой мировой войны. Одновременно была введена государственная монополия на его закупку. В 1916 году в Семиречье было заготовлено 26 тонн опия-сырца.
После 1917 года посевы опийного мака и заготовка опия-сырца были сосредоточены на территории Кыргызстана, входившего в Семиречинскую область. Посевы опийного мака в других местах Туркестана и на Дальнем Востоке были прекращены.
В 20 гг. площади под посевы опия увеличиваются, идет возрастание объемов заготовленного опия-сырца, вследствие чего сокращается, а затем полностью прекращается его импорт из-за границы. В 1926 году количество заготовленного опия-сырца полностью удовлетворяло потребности СССР.
Для ограничения его незаконного оборота Декретом ЦИК и СНК СССР от 27 августа 1926 года была объявлена государственная монополия на опий.
В 1930 году половина опиерабоческих хозяйств была объединена в колхозы, производство опия-сырца длительное время являлось важной народнохозяйственной отраслью многих коллективных хозяйств республики. Так, например, до 1973 года ( последний год производства опийного мака ) более 85% всех посевов этого ценнейшего лекарственного сырья в СССР приходилось на Киргизию.
На ее долю падало более 90% валового оборота опия и 16% его мирового производства. До 1965 года Киргизская ССР была также основным поставщиком индийской и южночуйской конопли, которая шла на изготовление высокосортной пеньки. Часть урожая наркотикосодержащих растений различными путями попадала в руки преступных элементов, сбывавших его затем по различным каналам наркоманам.
В 1974 году в связи с принятием Указа ПВС ССР «Об усилении борьбы с наркоманией», в Киргизии примышленное производство было прекращено на основании Постановления Совета Министров СССР от 2 апреля 1974 года «О мерах по дальнейшему усилению борьбы с распространением наркомании».
Однако, это не решило всех проблем. Произошла переориентация на другие виды наркотиков – в основном на каннабис ( конопля, марихуана, анаша, гашиш ). Расширялась гашишная наркомания.
Так, например, уже в 1974 году количество изъятого из незаконного оборота опия-сырца сократилось до 75 килограммов ( в 1973г.- 215 килограммов), при этом одновременно увеличилось количество изъятого гашиша и марихуаны с 43 килограммов в 1973 году до 88 килограммов в 1974 году.
Следует отметить, что произрастающая на территории республики конопля частично является переродившимся подвидом культивируемой с 1993 года конопли, завезенной из России как сырье для изготовления канатов, мешковины и прочее. Ее государственные посевы, как ранее отмечалось, прекращены в 1965 году, однако ее дикорастущие виды захватывают все новые площади. Так, если в 1977 году дикорастущая конопля была выявлена на территории 2,5 тыс .га, то через 10 лет (1987г.) – на площади 4 тыс. га.
С 1983 года в незаконном обороте появился новый вид НС – стимуляторы амфетаминового ряда. На первом этапе они ( как правило эфедрон) синтезировались из лекарственных препаратов, содержащих эфедрин. С 1991 года отмечены случаи изготовления НС из растения «эфедра хвощевая», обильно произрастающей в республике. Причем технология изготовления является хотя и примитивной, но обеспечивает выход НС достаточно высокой степени чистоты. Для более полной характеристики возможных объемов производства наркотиков из эфедры можно отметить, что только объединение «Лекраспром» республики ее ежегодно заготавливает более 500 тонн.1
Состояние борьбы с наркотиками в Кыргызстане.
Сложившийся в мире демократический имидж Кыргызстана во многом определился благодаря его четко выраженной антинаркотиковой позиции. Борьба с наркотизмом возведена в ранг наиболее приоритетных задач, республика выработала свою антинаркотиковую стратегию. Ее основой явилась организация следующих институтов и мероприятий:1
- в апреле 1991 года в системе Министерства внутренних дел создана самостоятельная служба по борьбе с наркобизнесом ( ныне Управление по борьбе с наркобизнесом ) – первая в бывшем СССР, организационно объединившая оперативных работников, следователей, экспертов и кинологов для одной цели – пресечение незаконных операций с наркотиками. Она стала прототипом создания аналогичных структур и в других правозащитных ведомствах республики. Ныне в Государственной таможенной инспекции действует Управление по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, в Министерстве национальной безопасности – самостоятельный отдел, а в погранвойсках России, дислоцированных на территории Кыргызстана, начал функционировать специальный отдел по пресечению контрабанды наркотиков;
- осенью 1991 года Президент Кыргызстана объявил мировому сообществу, что, несмотря на крайне сложное экономическое положение республики, Кыргызстан ни при каких обстоятельствах не возобновит культивирование опийного мака – какой бы панацеей для решения проблем экономики республики это не стало;
- в апреле 1993 года создана Государственная комиссия при Правительстве Кыргызской Республики по контролю наркотиков. Она является органом государственного управления и призвана, наряду с координацией усилий всех министерств и ведомств республики по борьбе с наркотизмом, определять и проводить в жизнь государственную политику Кыргызстана в сфере как законного, так и незаконного оборота наркотиков;