Кроме следов, присущих определенной группе преступлений следовая характеристика должна включать типичные связующие следы, то есть следы, указывающие на связь одного преступления с другими преступлениями данного вида.
Факт неустановления отдельных следов, типичных для преступлений данной группы, должен рассматриваться в качестве негативного обстоятельства, указывающего на то, что первоначальная оценка (в уголовно-правовом и криминалистическом аспектах) расследуемого события отличается от реальной, фактической картины события. Установление негативных обстоятельств служит в свою очередь основанием для выдвижения новых версий по делу.
Глава 2. Первоначальные и последующие следственные действия, при расследовании преступлений связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
2.1. Особенности возбуждения уголовного дела.
Выявление преступлений данной категории, а также лиц и преступных групп, в них участвующих, обычно происходит в процессе оперативно-розыскной работы. Ее основные положения регламентированы Законом Кыргызской Республики «Об оперативно-розыскной деятельности» от 16 октября 1998 года (в дальнейшем - Закон об ОРД). Так, ст. 7 Закона при наличии сведений о фактах совершения противоправных действий, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (психотропных веществ), дает возможность осуществить комплекс оперативно-розыскных мероприятий.
Наиболее распространенными из них в таких ситуациях являются: - проверочная закупка;
- наблюдение;
-обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств;
-контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;
-прослушивание телефонных переговоров;
-контролируемая поставка1
Определенная часть рассматриваемых преступлений выявляется в результате задержания лиц за незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку пересылку, или сбыт наркотических средств (психотропных веществ).
При поступлении материалов о выявленных фактах незаконных действий с наркотиками (психотропными веществами) следователь должен правильно оценить полученную информацию с точки зрения ее достаточности и достоверности, а также возможности использования при формировании доказательственной базы после возбуждения уголовного дела. Это значит, что следователь на стадии возбуждения уголовного дела обязан проверить соответствие процесса проведения указанных выше мероприятий и их документального оформления порядку и условиям, установленным Законом об ОРД, ведомственными нормативными актами, а также практике использования результатов оперативной деятельности в ходе предварительного следствия.
Основой успешного решения указанных задач является умение следователя правильно ориентироваться в исходной информации, знание им методических рекомендаций по раскрытию и расследованию преступлений данного вида, четкое представление процесса осуществления оперативно-розыскных мероприятий, способность налаживать и поддерживать на должном уровне взаимодействие с оперативным аппаратом посредством согласованного планирования, координирования, консультирования, обеспечения оперативного сопровождения всего хода расследования.
При организации взаимодействия с оперативным составом следователь должен иметь в виду следующие обстоятельства.
1. Проверочная закупка наркотических средств (психотропных веществ), иных материалов и предметов, используемых при их изготовлении, а также контролируемая их поставка проводятся на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.
2. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров относятся к числу мероприятий, ограничивающих конституционные права граждан (неприкосновенность жилища, тайну переписки, почтовых, телеграфных сообщений). Их производство допускается на основании судебного решения, принимаемого судьей единолично. Решение оформляется постановлением судьи. Постановление, заверенное печатью, выдается инициатору проведения оперативно-розыскного мероприятия.
3. Основанием для решения судьей вопроса о производстве мероприя-
тий, затрагивающих конституционные права граждан, является мотивирован-
ное постановление одного из руководителей органа, осуществляющего опе-
ративно-розыскную деятельность. По требованию судьи ему могут представ-
ляться также иные материалы, касающиеся оснований производства этих ме-
роприятий.
4. В случаях, которые не терпят отлагательства и могут привести к со-
вершению тяжкого преступления, допускается проведение указанных в п. 3 мероприятий на основании мотивированного постановления одного из руководителей органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, с незамедлительным уведомлением соответствующего прокурора и последующим получением санкции в течение 24 часов. В течении 48 часов с момента их начала орган, его осуществляющий, обязан получить судебное решение о проведении конкретного мероприятия либо прекратить его производство.
5. Субъектом указанных выше мероприятий может быть оперативный
работник и поддерживающая его группа прикрытия, а в некоторых случаях -
частное лицо, оказывающее содействие органам внутренних дел, и граждане,
обладающие специальными познаниями. Этим лицам должна быть гаранти-
рована правовая защита, связанная с правомерным выполнением ими обще-
ственного долга или возложенных на них обязанностей.
6. В ходе проведения всех перечисленных выше мероприятий допуска-
ется изъятие предметов и материалов, представляющих значение для раскры-
тия преступления и изобличения лиц его совершивших
(ст. 97 УПК). При этом в соответствующем протоколе должны
быть описаны качественные и количественные характеристики изъятых нар-
котических средств (вид, состав, консистенция, цвет, запах, объем, вес), упаковочные материалы и тара, в которых они находились, а также процесс упаковки и опечатывания изъятого.
Для обеспечения возможности использования получаемых при проведении оперативно-розыскных мероприятий результатов в доказывании по уголовному делу следователь может рекомендовать оперативным работникам учитывать некоторые особенности порядка их производства.
При проведении проверочной закупки:
- производство осмотра и пометки в присутствии понятых специальными составами денежных купюр, о чем составляется соответствующий протокол с указанием достоинства купюр, которые будут использоваться для оплаты при проведении закупки, их серий и номеров, общей суммы, характера упаковки, вида пометки и использованного спецсредства, способа его проявления на деньгах и упаковке;
- составление протокола о вручении денежных купюр лицу, непосредственно привлеченному к производству закупки (покупатель), с указанием данных о нем, цели вручения денег;
- производство, в соответствии со ст. 7 Закона об ОРД и ст. 97 УПК,
опроса покупателя (получение объяснения) о предварительно достигнутой им договоренности (если таковая имела место) на совершение покупки наркотических средств, о лицах, принимающих участие в ней, условиях ее совершения;
- проведение инструктажа покупателя о его поведении в ходе встречи со сбытчиком, возможных вариантах действий, условном знаке об окончании
сделки, его действиях в момент намеченного задержания участников сделки;
-для прослушивания переговоров между покупателем и продавцом производится снабжение покупателя соответствующим спецсредством (диктофоном, магнитофоном, радиомикрофоном). В этих целях оперработниками составляется протокол о вручении в присутствии понятых спецсредства покупателю с указанием технических данных этого средства. На аудиокассету в
начале ленты записывается информация, по которой можно определить когда, где, с какой целью, в каком составе начато оперативно-розыскное мероприятие. Этот факт отражается в протоколе. Производится опечатывание кассетоприемника спецсредства печатью с подписями всех участников составления протокола, что также отражается в протоколе;
-производство досмотра покупателя перед выходом на проверочную
закупку в присутствии понятых с составлением протокола и отражением в
нем факта отсутствия у покупателя каких-либо наркотических средств; если
покупатель направляется для совершения сделки на автомобиле, необходимо
произвести досмотр его автомобиля с составлением соответствующего про-
токола; фиксация данного мероприятия осуществляется посредством состав-
ления протокола о наблюдении за происходящими событиями и применения видео- или звукозаписи (киносъемки, фотографирования). В протоколе должны быть отражены сведения о времени и месте проведения мероприятия, о лицах принимавших в нем участие, ход встречи, момент сделки, а также действия лиц, пытающихся в момент запланированного и производимого задержания избавиться от уличающих их предметов. Кроме того, в нем должны быть описаны действия сотрудников, принимающих участие в задержании. При задержании продавца непосредственно после закупки производится его досмотр, а также досмотр иных участников, принимавших участие в данной сделке, в том числе и покупателя, с составлением в каждом случае протоколов досмотра. При этом изымаются приобретенные наркотические средства, деньги, другие предметы, документы, свидетельствующие о совершенной сделке. Все изъятое соответствующим образом упаковывается, обеспечивается сопроводительной надписью, подписями понятых, оперработников, а по возможности и подписью лица, у которого произведено изъятие;