15. Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей (ф.0503176). Данная форма содержит обобщенные данные об объёмах недостач и хищений имущества по бюджетной и внебюджетной деятельности в нашем случае таких сведений нет. Показатели данной формы "Остаток задолженности на начало года" и "Остаток задолженности на конец года" должны быть увязаны с формой 0503130 "Баланс главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета. В текстовой части Пояснительной записки следует указывать причины возникновения задолженности.
16. Сведения об использовании информационных технологий (ф.0503177). Содержатся обобщенные данные о расходах на информационные технологии, необходимые для обеспечения деятельности субъекта бюджетной отчётности. В ней отражаются расходы на приобретение и модернизацию вычислительной техники, расходы на приобретение неисключительно (лицензионных) прав на программное обеспечение и базы данных, расходы на создание программного обеспечения и баз данных на различных носителях, расходы на иные мероприятия в сфере информационных технологий, а также приводится обоснование целесообразности произведенных расходов. В 2008 году Центр установил и настроил локальную сеть на общую сумму 16 тыс. руб. 17. Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя средств бюджета (ф.0503178). Сведения об остатках денежных средств заполняется по каждому виду деятельности отдельно. Учреждением заполняется "Счета в органе, организующем исполнение бюджета" по приносящей доход деятельности и по средствам во временном распоряжении. Заполняется номер счета бюджетного учета (9 знаков). Указывается остаток средств на лицевых счетах в органе, организующем исполнение бюджета на начало года; денежные средства учреждений в пути на начало года; остаток средств на лицевых счетах в органе, организующем исполнение бюджета на конец года; денежные средства учреждений в пути на конец года. По внебюджетной деятельности такие остатки составили 33,6 тыс. руб. на начало года и 14,3 тыс. руб. на конец года. Данная форма подтверждается департаментом финансов Иркутской области.
18. Сведения о динамике и структуре основных показателей исполнения бюджета (ф.0503179) Информация в приложении содержит обобщенные за отчётный период данные отчёта об исполнении бюджета в абсолютных и относительных показателях (в процентах к годовым назначениям с учётом изменений) в сравнении с соответствующими показателями предыдущего года в нашем случае он составил 95,36 %. Указывается "утвержденные бюджетные назначения" отражаются годовые объёмы бюджетных назначений, утвержденные уточненной бюджетной росписью.
19. Сведения о кассовом исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф.0503182). Информация в форме содержит обобщенные за отчётный период данные о результатах кассового исполнения сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности субъектом бюджетной отчётности. Утвержденных сметных назначений в Центре на отчётную дату 567 тыс. руб., исполненных 566 тыс. руб. Сумма отклонений показателей исполнения от планового показателя составляет 1 тыс. руб. Причина отклонений - нет оснований об оплате.
2.4 Пользователи бухгалтерской (финансовой) отчётности, сроки её предоставления
Бюджетные организации представляют в обязательном порядке квартальную и годовую отчетность следующим пользователям:
· главному распорядителю бюджетных средств;
· органу государственной налоговой службы;
· другим государственным органам, на которые в соответствии с действующим законодательством возложена проверка отдельных сторон деятельности предприятия и получение соответствующей отчетности;
· органу государственной статистики.
Учреждения социальной защиты населения представляют квартальную бухгалтерскую отчетность на основании письма Министерства социального развития опеки и попечительства № 1545/8-07 от 25.03.2008 года "О предоставлении бюджетной отчетности" 10-го числа следующего за отчетным месяца, а годовую - 15 января следующего за отчетным года.
Пользователей бухгалтерской отчетности можно разделить на три группы: администрация организации; сторонние пользователи информации с прямым финансовым интересом; сторонние пользователи информации с непрямым (косвенным) финансовым интересом.
Администрацию организации представляют директор, отдел исполнения бюджета и бюджетной отчётности, руководители и специалисты подразделений.
Представители администрации - одни из основных пользователей бухгалтерской информации. Ее состав для каждого представителя определяется в зависимости от функций, выполняемых представителем, и уровня должности, занимаемой им. Директора и первых руководителей учреждения, например, больше всего интересует объём годовых показателей и доход от предпринимательской деятельности учреждения (соотношение платежных средств и обязательств); для специалистов наиболее важной является информация о сумме и норме прибыли, достаточности денежных средств. Сторонние пользователи бухгалтерской отчетности с прямым финансовым интересом - сегодняшние или потенциальные контрагенты, банки, поставщики основных средств и производственных запасов и другие кредиторы. Они пользуются в основном информацией, содержащейся в бухгалтерской отчетности, и на основе ее данных делают выводы о финансовых перспективах учреждения в будущем, ликвидности и платежеспособности организации.
Сторонние пользователи информации о бухгалтерской отчетности с непрямым (косвенным) финансовым интересом - налоговые органы, казначейство, контрольно-ревизионное управление (КРУ) Министерства опеки и попечительства по Иркутской области, Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Государственный центр занятости Российской Федерации, органы уполномоченные управлять государственным и муниципальным имуществом, органы планирования экономики и другие пользователи (работники профессиональных союзов, научные консультанты, и др.). Налоговые органы и казначейство в отличие от других сторонних пользователей информации имеют право пользоваться не только отчетной, но и всей другой учетной информацией учреждения, необходимой для проверки правильности уплаты (федеральных, и местных налогов на прибыль (доходы), налогов на добавленную стоимость (НДС) и на заработную плату. Вся учетная информация представляется ревизорам Контрольно-ревизионному управлению Министерства финансов Российской Федерации и вышестоящих органов управления. Представителям Пенсионного фонда, Фонда социального страхования и Государственного центра занятости представляется учетная информация, необходимая для проверки правильности отчислений в указанные фонды.
Сторонние пользователи, имеющие право на использование всей или части внутренней учетной информации, обязаны хранить коммерческую тайну организации. Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, определяется руководителем организации. Остальные сторонние пользователи информации используют в основном данные бухгалтерской отчетности (как правило, для оценки финансового состояния предприятия). В органы Госкомстата представляется статистическая отчетность, при составлении которой, как правило, используются данные бухгалтерского учета.
Годовая бухгалтерская отчетность составляется за отчетный год - период с 1 января по 31 декабря календарного года. При этом последний календарный день года признается отчетной датой.
Днем представления отчетности считается момент ее фактической передачи, или дата отправки почтового отправления с описью почтового вложения, или дата отправки отчетности по телекоммуникационным каналам.
2.5 Совершенствование бухгалтерской (финансовой) отчётности в бюджетных учреждениях
Реформа бюджетного учета вызвана в первую очередь требованиями статьи 240 Бюджетного кодекса Российской Федерации "Все доходы бюджета, источники финансирования дефицита бюджета, расходы бюджета, а также операции, осуществляемые в процессе исполнения бюджета, подлежат бюджетному учету, основывающемуся на едином Плане счетов". Бюджетный учет подразделяется на два сектора: - исполнения бюджетов и исполнения сметы доходов и расходов бюджетных учреждений.
Для формирования качественной прозрачной отчетности об использовании средств бюджета должна существовать единая система бухгалтерского учета для всех сегментов бюджетной системы, позволяющая консолидировать учетную информацию по правилам бухгалтерского учета.
Для более точного учета в бюджетных организациях, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации 30 декабря 2008 года, была утверждена Инструкция по бюджетному учету № 148н, все изменения были связаны с тем, что анализ системы учета в бюджетных организациях, следует начинать с изучения бюджетной классификации. Ведь именно она является основой провозглашенной Правительством Российской Федерации политики направленности бюджетных затрат не на погашение всех возникающих в процессе исполнения бюджетных расходов, которое часто превращается в откровенное "латание дыр", а в первую очередь на достижение установленных государством конечных результатов использования бюджетных средств (повышение эффективности функционирования бюджетных учреждений, полное и своевременное выполнение всех бюджетных программ, мобилизация всех бюджетных ресурсов на достижение наиболее важных и общественно значимых целей). Основными отличиями новой бюджетной классификации от ранее применяемой являются следующие.