Для составления первичных документов, учетных регистров и форм собственности в Госветуправление используются как персональные компьютеры с применением бухгалтерской программы «1С: Бухгалтерия (бюджет)», так и присутствует ручная обработка документации на складе учреждения.
Недостатками организации бухгалтерского учета в ГУНО «Госветуправление Сокольского района» являются:
1. Неполное применение автоматизированной обработки документации, ее двойной учет, сначала на бумажных носителях, а затем и ввод данных в компьютер, создает двойное увеличение затрат на обработку первичной документации, требуются лишняя рабочая сила, затраты на оплату специалиста. Для совершенствования учета в Госветуправление необходимо
дальнейшее освоение бухгалтерской программы и доведение бухгалтерского учета до международных стандартов МСФО, что позволит более оперативно решать все вопросы по улучшению работы всех специалистов, оперативно оценить их труд возможно при условии, что компьютер руководителя учреждения будет подключен к общей системе;
2. Учет товароматериальных ценностей на складе (аптеке) ведется только на бумажных носителях, бухгалтеру учреждения приходится повторно обрабатывать материальные отчеты за заведующего аптекой, что влечет также двойную работу, поэтому для совершенствования учета необходимо освоить механизированную обработку документации, организовав для этого обучение специалистов учреждения;
3. Бухгалтера учреждения для получения средств на хозяйственные расходы, на оплату труда кроме перечисления денежных средств по вычислительной технике вынуждены это еще оформлять и документально, представляя в Казначейство РФ платежные документы. Поэтому для упрощения учета за перечислением денежных средств необходимо отменить двойной контроль за движением платежных документов, это в свою очередь повлечет уменьшение затрат на горюче-смазочные материалы, экономию времени специалистов бухгалтерии и высвобождение его для усовершенствования учета и контроля за оформлением документации в офисе учреждения.
4. В связи с вышеизложенным необходимо предложить руководству учреждения обеспечить взаимосвязь всех компьютеров с выходом информации на центральный пункт.
Задачи и функции бухгалтерского учета будут успешно выполнены только при наличии высококвалифицированных кадров.
Проведенный анализ финансирования текущей деятельности ГУНО «Госветуправление Сокольского района» показал, что учреждение находится в устойчивом финансовом положении, но имеет также и «слабые» места. По тем целям и задачам, для которых создана эта организация, наблюдаются положительные тенденции:
1. Рост бюджетного финансирования: за 2007 год бюджет учреждения увеличился по бюджетному финансированию до 5577,6 тыс. руб. и выполнен на 100%, по предпринимательской деятельности из плана 1859,0 тыс. руб. выполнено на 52,2%;
2. Рост оборотных активов организации: Доля основных средств в активе баланса к концу 2007г. увеличилась за счет приобретения основных средств на 3,2%, в структуре оборотных средств наибольший удельный вес занимают материальные активы, состоящие из запасов медикаментов и перевязочных средств, как в 2006, так и в 2007гг.;
3. Увеличение финансовых результатов: С каждым годом увеличивается финансирование учреждения как за счет областного бюджета, так и региональных целевых программ. Финансовый результат учреждения по бюджетной деятельности в 2007г по сравнению с 2006г увеличился на 692, 6 тыс. руб., по внебюджетным средствам - на 105,3 тыс. руб. (Приложение № 3,4);
Наблюдаются также и отрицательные тенденции:
1. Увеличение дебиторской задолженности: Дебиторская задолженность в учреждении состоит из задолженности сельскохозяйственных предприятий и НОПО «Сокольское райпо» за ветеринарные услуги. В 2007г. дебиторская задолженность возросла на 26,7 тыс. руб.
2. Низка прибыльность продаж медикаментов и лекарственных перевязочных средств, а также услуг и работ ветеринарного характера: Наценка на материалы в учреждении меньше, чем затраты на перевозку и доставку медикаментов по филиалам, стоимость разъездных работ по обслуживанию и лечению животных как в сельскохозяйственных предприятиях, так и у населения района, слишком высока из-за удорожания стоимости горюче-смазочных материалов. Помощь животным не терпит, поэтому необходимость у специалистов по выезду порой в отдаленные места района, возникает безотлагательно. Это приводит к удорожанию ветеринарных услуг, тарифы на данный вид услуг не пересматривался в течение последних двух лет.
3. Уменьшение доли доходов от предпринимательской деятельности: Если в 2006г доход от предпринимательской деятельности составлял 17,6% от общих финансовых поступлений, то в 2007 г всего лишь 14,8% (Приложение № 7,8).
Для совершенствования организации финансов в ГУНО «Госветуправление» предлагается:
1. доведение уведомлений о бюджетных обязательствах и лимитов бюджетных ассигнований одной строкой. Это даст возможность осуществлять расходование средств бюджета в пределах общей суммы финансирования, самостоятельно определяя их распределение по статьям экономической классификации;
2. сохранение за бюджетным учреждением остатка средств, обоснованно образовавшегося по состоянию на 31 декабря текущего года на счете бюджетного учреждения. Это даст возможность начать полноценно работу учреждения, не дожидаясь утверждения лимитов по бюджетному финансированию.
3. увеличить объем продаж от реализации продукции, услуг ветеринарного характера;
4. оптимизация затрат;
5. повышение прибыльности учреждения.
Для оптимизации затрат необходимо завозить медикаменты и перевязочные средства централизовано и в больших количествах, сокращая при этом затраты на доставку данных материалов с областной станции по ББЖ, со складов Зооветснаба. Это будет способствовать в первую очередь увеличению прибыльности продаж медикаментов и перевязочного материала, а во-вторых, увеличится доля доходов от предпринимательской деятельности. У Госветуправление появится возможность иметь свои собственные средства для дальнейшего развития и совершенствования базы учреждения.
Рост доходов от реализации зависит от цен на медикаменты, от действий специалистов, занимающихся покупкой, доставкой и реализацией продукции, от качества выполняемых услуг и работ. Специфика услуг данной организации зависит от уровня жизни населения района. Поголовье скота в сельскохозяйственных предприятиях резко снижается, снижение всех видов животных наблюдается и в частном секторе. В 2008 году предполагается снижение поголовья на 5-6% в сельхозпредприятиях и на 7-8% в частном секторе. В последние годы население поселка не желает вкладывать свои средства на разведение и содержание домашних животных. Кроме того, на увеличение спроса на данный вид услуг влияет и уровень цен, возможность предоставления льгот для определенных категорий населения, внедрение определенных мероприятий дает возможность увеличить поступление денежных средств от реализации медикаментов, работ и услуг.
Заключение
Очевидно, что от эффективности организации финансов государственных учреждений целиком и полностью зависит результат деятельности организации в целом.
В первой главе данной работы рассматривались теоретические аспекты бухгалтерского учета и организации финансов, раскрыты содержание, понятие средств бюджетного финансирования и их источники, описаны подробно методические основы, задачи бухгалтерского учета и анализа в бюджетных учреждениях.
В главе второй, занимающей большую часть работы, была раскрыта организация и ведение бухгалтерского учета, дан анализ финансового состояния ГУНО «Государственное ветеринарное управление Сокольского района».
В ходе дипломной выпускной работы описан подробно бухгалтерский учет организации финансов. Учет организации финансов ведется по журнально-ордерной форме учета с использованием автоматизированной системы 1С. Бухгалтерия-бюджет, версия 7.7, а также дублируется на бумажных носителях, что создает дополнительные трудности. Не налажена автоматизированная обработка документации на складе (аптеке) учреждения, учет ведется на бумажных носителях, а затем бухгалтер вторично обрабатывает на компьютере. Для получения средств на хозяйственные расходы, на оплату труда кроме перечисления денежных средств по вычислительной технике бухгалтера вынуждены это еще оформлять и документально, представляя в Казначейство РФ платежные документы, при этом ведется двойной контроль за движением платежных документов, это в свою очередь влечет увеличение затрат на горюче-смазочные материалы, увеличение времени специалистов бухгалтерии по учету и контролю за оформлением документации в офисе учреждения. Бухгалтерская отчетность сдается в вышестоящую организацию и статистику и налоговые органы, и внебюджетные фонды своевременно и в полном объеме.
Были рассмотрены вопросы составления и исполнения смет. Отмечено, что финансирование учреждения осуществляется из республиканского, областного и местного бюджетов. Отдельно выделяет финансирование на доходы и расходы учреждения по ветеринарному обслуживанию. Положительным моментом является для учреждения – это участие его в региональных программах по лечению животных и профилактике заболеваний, общих для животных и населения района. Целевой характер расходования бюджетных средств основан исключительно на соблюдении установленных сметных назначений в рамках экономической бюджетной классификации, что не способствует экономичности и, следовательно, повышению эффективности использования бюджетных средств.