Бухгалтерский учет в организации осуществляется бухгалтерией, возглавляемой главным бухгалтером; когда в организации отсутствует бухгалтерская служба, руководитель имеет право поручить ведение учета и отчетности специализированной организации или соответствующим органам (специалистам) на договорных началах (это в основном касается малых организаций).
.Принципы организации работы бухгалтерии базируются на законодательно-нормативных актах: Федеральном законе “О бухгалтерском учете”, “Положении по бухгалтерскому учету” “Учетной политике организации (ПБУ 1/98)”, “Плане счетов бухгалтерского учета и инструкции по его применению (приказ МФ РФ от 31 октября 2000 г. № 94н)”
Выбор организационной формы ведения бухгалтерского учета — важный фактор рационализации учетного процесса; он зависит от величины организации, централизованного и децентрализованного учета, количества структурных подразделений, объема и ассортимента произведенной и проданной продукции, возможности использования современных автоматизированных технологий.
Вариантов ведения бухгалтерского учета в организации много; рассмотрим два из них — предметный и функциональный.
Предметное разделение труда работников бухгалтерии предполагает распределение документов (счетов) согласно названиям отделов, а внутри в разрезе — учетного персонала.
Схематично это выглядит так:
главный бухгалтер организации;
заместитель главного бухгалтера;
старшие бухгалтеры отделов (подразделения);
учетный персонал бухгалтерии по отделам:
капитала и резерва (80, 81, 82, 83, 86...);
расчетный отдел по расчетам со сторонними организациями (60, 62, 63, 66, 67, 76 и др.)
производственный (20, 25, 26, 28, 29)
расчетов (69, 70, 68, 71, 75, 73)
продажи и финансовых результатов (41, 43, 90, 91, 99, 84.) и т.д.
Эти отделы могут быть организованы с некоторыми уточнениями в соответствии с разделами нового плана счетов.
При функциональном разделении труда работников бухгалтерии структурные подразделения создаются по участкам учетной работы. Каждый работник или определенная группа учетного персонала специализируется на выполнении однородных учетных операций. Такой вариант в большей степени соответствует формированию информационной системы путем использования современных автоматизированных технологий. Здесь важно уметь правильно выбрать ведение бухгалтерского учета и отразить в учетной политике организации.
Установление структуры аппарата бухгалтерии и форм связи его с подразделениями организации решается одновременно с вопросом о централизации или децентрализации учета.
В организациях с централизованным учетом учетный аппарат сосредоточен в главной бухгалтерии, где ведется весь синтетический и аналитический учет на основе первичных и сводных документов, поступающих из различных подразделений (отделов, цехов, участков и т.д.), осуществляющих лишь первичную регистрацию хозяйственных операций.
В организациях с децентрализованным учетом весь учетный аппарат находится в различных подразделениях, где сосредоточен синтетический и аналитический учет, составляются балансы и отчетность. Главная бухгалтерия получает сводку балансов и отчетов подразделений и составляет сводный баланс и отчеты по
организации. Кроме того, главная бухгалтерия контролирует постановку учета в отдельных подразделениях организации.
Применение централизованного и децентрализованного учета зависит от ряда факторов. Немаловажную роль играет производственная необходимость предоставления отдельным подразделениям большей самостоятельности. Применение того или иного вида учета зависит от количества подразделений организации (цехов, участков, отделов и т.д.), а также от их географического положения (близость или отдаленность от главной бухгалтерии). Децентрализованный учет чаще применяют в крупных организациях.
Международные и российские стандарты бухгалтерского учёта и их назначение
Переход к рыночным отношениям, возникновение международных и финансовых связей выдвинули в число актуальных вопрос совершенствования бухгалтерского учета в России и его приближения к международным стандартам финансовой отчетности.
На западе считают, что бухгалтерский учет и отчетность в России не отвечают международным стандартам, концепциям, постулатам и принципам бухгалтерского учета, принятым в странах с развитой рыночной экономикой. Однако в мире трудно найти хотя бы одну страну, которая строила бы свою национальную систему бухгалтерского учета, основываясь полностью только на международных стандартах. Чаще всего это компромисс между международными стандартами бухгалтерского учета и особенностями национальных бухгалтерских школ тех стран, представители которых участвуют в разработке международных стандартов.
В последние годы среди специалистов в области учета и аудита бытуют различные мнения по поводу использования международных стандартов в бухгалтерском учете России. Их можно условно разделить на три направления:
первое — рекомендовать целиком и полностью использовать международные стандарты в бухгалтерском учете;
второе — отказаться вообще от использования международных стандартов и разработать только свои национальные, российские;
третье — разработать российские стандарты путем приспособления международных стандартов к национальным бухгалтерским требованиям.
На наш взгляд, последнее мнение более правильно по следующим соображениям.
Во-первых, следует принять во внимание национальные традиции, накопленные положительный опыт бывшего СССР и России в организации и ведении бухгалтерского учета, а также нормативные документы, не противоречащие международным стандартам учета. Во-вторых, в настоящее время, пока в России не построен капитализм и она находится на стадии перехода от одного типа экономики к другому, переносить и использовать категории капитализма (в том числе и стандарты) в России очень трудно. Следовательно, при разработке стандартов бухгалтерского учета в России необходимо учитывать специфику переходного периода, формирования новой финансовой и денежно-кредитной системы, особенности налогообложения, структурные соотношения различных форм собственности, состояние экономики страны и т. д. В конечном итоге следует создать свои Российские национальные стандарты.
Унификацией принципов бухгалтерского учета за “рубежом занимается Комитет международных стандартов финансовой отчетности (КМСФО), который является независимым органом частного сектора. Комитет был основан в 1973 г. ведущими профессиональными бухгалтерскими организациями Австралии, Канады, Франции, Германии, Японии, Мексики, Голландии, Великобритании, Ирландии и США. С 1983 г. членами КМСФО стали все бухгалтерские организации — члены Международной федерации бухгалтеров (МФБ). В настоящее время в работу КМСФО вовлечены и другие организации во многих странах мира, не являющихся членами КМСФО, но применяющих Международные стандарты финансовой отчетности.
Штаб правления КМСФО размещается в Лондоне и возглавляется Генеральным секретарем. В 1995 г. при штабе КМСФО учрежден высший международный консультативный Совет, в который вошли выдающиеся деятели, занимающие высокие положения в бухгалтерском учете, бизнесе, и другие пользователи финансовых отчетов. Роль этого Совета заключается в обеспечении принятия международных стандартов бухгалтерского учета и повышении доверия к работе КМСФО.
Доходная часть бюджета КМСФО образуется за счет взносов международных профессиональных организаций, крупнейших аудиторских компаний и транснациональных корпораций, а также выручки от продажи публикаций и разработок комитета.
В настоящее время (по состоянию на 1 января 1999 г.) фак-' тически действуют 39 международных стандартов в финансовой
-отчетности (табл. 14.1).
(Международные стандарты финансовой отчетности — это \ свод правил, методов, терминов и процедур бухгалтерского учета, \ разработанных высокопрофессиональными международными органи-I зациями и носящих рекомендательный характер.
Разумеется, в ближайшее время максимально использовать международные стандарты финансовой отчетности в бухгалтерском учете России, по всей вероятности, трудно, но стремиться к этому надо; в конечном итоге внедрение международных стандартов финансовой отчетности в России приведет к совершенствованию и реформированию действующей системы бухгалтерского учета на всех его уровнях.
Российские стандарты (положения)
Межведомственная правительственная комиссия по реформированию бухгалтерского учета и финансовой отчетности, во исполнение Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности подготовила ряд стандартов, часть которых опубликована в виде положений.
В настоящее время продолжается работа по их дальнейшему совершенствованию и международному признанию. Именно этим объясняется замена, пересмотр и появление новых Российских стандартов. Мы должны создать свои национальные стандарты бухгалтерского учета, отражающие экономику нашего переходного периода.
В настоящее время принято 15 положений по бухгалтерскому учету:
1. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 34 (в редакции приказов Минфина РФ от 30 декабря 1999 г. № 107н и от 24 марта 2000 г. № 31н).
2. “Учетная политика организации” (ПБУ 1/98) в редакции приказа Минфина РФ от 30 декабря 1999 г. № 107.
3. “Учет договоров (контрактов) на капитальное строительств” (ПБУ 2/94).
4. “Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте” (ПБУ 3/2000).
5. “Учет материально-производственных запасов” (ПБУ 5/2001).
6. “Учет основные средств” (ПБУ 6/2001).