На недоимку, имевшуюся по состоянию на 27 июля 1998 года или образовавшуюся в период с 27 июля 1998 года до 21 августа 1998 года включительно в соответствия с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 5 августа 1998 г. № ЮЛ-16-1 1/5629-ИН и постановлением Фонда социального страхования от 15.10.98 № 09-370АН «О порядке применения вновь установленных размеров пени по платежам в ФСС РФ» - в размере 0,37 процента за каждый день просрочки. Поэтому в расчет пени (таблица) вводится специальная строка которая подсчитывает сколько дней до указанного периода существует просроченная задолженность - 11 дней (с 16 июля по 27 июля) на нее насчитывается процентное число 3081228470.
Срок уплаты страховых взносов за август не 10 как в июле, а 13, так как согласно «Инструкции начисления, уплаты страховых взносов, расходования и учета средств государственного страхования», если срок уплаты страховых взносов совпадает с выходным (праздничным) днем, пеня начисляется со дня второго рабочего дня после выходного (праздничного) дня. 10 июля является сроком уплаты страховых взносов для данного страхователя, но так как 10 августа выходной, то пени будут начисляться только с 13 августа. На 13 августа относится и срок дотации, полученный в предыдущем месяце с 10 июля по 13 августа. Дотации по социальному страхованию заносятся из ЖО-7 и распределяются по месяцам и относятся на дату уплату страховых взносов. Данный страхователь в течение 1 месяца с 10/07 по 13/08 получил дотацию 7 500 000, эта сумма относится в строку 8 по дебету и увеличивает задолженность страхователя 497361442. Предыдущая сумма была неизменна 28 дней.
Подсчитаем, какое количество страховых взносов должен уплатить страхователь за 3 квартал. Для этого берем сложившиеся страховые взносы в первом месяце квартала (июль) 128830767 рублей и отнимаем сложившиеся в этом месяце расходы 48250576 рублей. Таким образом, сумма к перечислению в Фонд социального страхования на 13 августа составила 80580191 рублей ее ставим в 9 строку по дебету и онаувеличивает задолженность до 577941633 рублей. За август страхователем было перечислено 4646504 рублей с разными датами банковских отметок. Поставим перечисления в расчетную ведомость перечисления пени по датам, уменьшая сумму просроченной задолженности страхователя. Так первое платежное поручение 243070 от 16 августа поставили в 10 строку и она уменьшила сумму просроченной задолженности до 577685563 рублей. Предыдущая задолженность 577941633 рублей была неизменна 3 дня и при ставке начисления 0,37% процентное число составило 641515213. Второе платежное поручение в августе месяце на сумму 3283172 руб. поступило с банковской отметкой от 19 августа. Просроченная задолженность, которая образовалась после перечисления предыдущего платежного поручения, была неизменна 3 дня и процентное число на нее составило 641245405. Последнее платежное поручение, в этом месяце, было получено от 20 августа на сумму 1120262 рублей, было поставлено 'В 12 строке по кредиту и уменьшила просроченную задолженность до 573295129 рублей. Процентное число по предыдущей задолженности составило 212533695, т.к. задолженность была без изменений в течении одного дня. 22 августа произошло изменение процентной ставки начисления пени и поэтому в расчете пени была введена дополнительная строка 13 от 22/08. При подсчете процентного числа по 12 строке за два дня просроченного платежа по ставке 0,37% мы получает 424238395.
Следующий срок уплаты страховых взносов за август - это 10 сентября. Поэтому по 14 строке (таблица 17)ставим сумму недоимки сложившейся на август месяц. Она равна начисленные страховые взносы за август минус расходы по социальному страхованию произведенные за этот месяц 121694924 - 57519764 = 64175160 и помещаем в 14 стр. по дебету на 10/09 и увеличивает просроченную задолженность до 637470289. Предыдущая сумма просроченной задолженность находилась без изменения 21 день. Причем из них 19 дней по новой ставке 0,3% и процентное число составило 3267782235.
За сентябрь страхователь перечислил 2742560 двумя платежными поручениями с банковскими отметками за 17/09 и 27/09. Эти суммы мы ставим в 15 и 16 строки по кредиту (таблица 17) . Они уменьшили просроченную задолженность до 635727753руб. и затем 634727729 руб. Сумма просроченной задолженности образовавшаяся до поступления платежных поручений оставалась неизменной 7 дней и процентное число составило 1338687607. Просроченной задолженностью образовавшейся после перечисления от 17/09 оставалась неизменной до перечислением от 27/09, т.е. 10 дней и процентное число по ней составило 1907183259.
Последняя 17 строка - «30 сентября» - это дата завершения начисления пени за этот квартал, вводится принудительно, просроченная задолженность была неизменной 3 дня (с 27/09 до 30/09) / процентное число составило 571254956. Сумма всех процентных чисел за3 квартал 1996 года составила 24827928573, для того чтобы получить
сумму пени процентное число умножается на 0,01 и получаем 248279286 рублей.
^Таким образом расчетные ведомости по начислению пени и расчетные ведомости по форме-4 ФСС РФ представляют собой 2 связанных ме-' жду собой самостоятельных потока документов. Очевидно, что необходим некий способ контроля согласованности этой бухгалтерской документации. Ситуация осложняется тем, что оба потока имеют смещенные относительно друг друга реальные сроки отчетности. Так расчетная ведомость начисления пени учитывает производит расчеты по датам с календарного начала по календарное окончание квартала. А у расчетной ведомость по Форме-4 ФСС РФ начало отчетного срока - это следующий день после срока уплаты страховых платежей за последний месяц предыдущего квартала по дату уплаты страховых платежей последнего месяца текущего квартала. С этой целью вводится процедура контроля правильности ведения расчетной ведомости по начислению пени. По обоим расчетным ведомостям: по форме-4 ФСС РФ за предыдущий квартал (таблица 15) и по расчетной ведомости начисления пени за текущий квартал (таблица 17) независимым образом может быть вычислен один и тот же показатель - сумма просроченной задолженности, сложившейся на дату выплаты заработной платы за последний месяц прошедшего квартала.
В приведенном примере начисления пени (таблица 17) просроченная задолженность на 10 июля равна 493378812 руб. Эта величина по отчету Формы-4 ФСС РФ страхователя за прошедший квартал (таблица 15) подсчитывается следующим образом: из общей задолженности страхователя сложившейся за предыдущий квартал в размере 674914528 рублей (таблица 15 стр.19) вычитается сумма вошедших в нее штрафных санкций 46531039 рублей (задолженность по штрафным санкциям на начало года) (таблица 15 стр.1а), а также пени начисленные в течении второго квартала 134649921 рублей (таблица 15 стр.3). Однако полученная сумма не совпадет с суммой просроченной задолженности на дату уплаты страховых платежей за последний месяц прошедшего отчетного периода, так как страхователь в начале текущего отчетного периода до даты уплаты страховых взносов (10 июля) перечислил сумму в размере 354756 рублей. Эту сумму также надо вычесть из задолженности страхователя, так как она уменьшает сумму просроченной задолженности. В результате получаем: 647914528-46531039-134649921 - 354756 = 493378812, что говорит о правильности перехода в начислении пени со 2 квартала к 3 кварталу. Аналогичным образом необходимо учитывать и полученные страхователем дотации, сроки получения которых* находятся между календарным началом квартала и сроком уплаты страховых взносов за последний месяц прошедшего отчетного периода, так как они не могут быть учтены в расчетной ведомости фор-мы-4 ФСС РФ за прошедший квартал, но увеличивают сумму просроченной задолженности страхователя на эту дату.
3.4. Автоматизированная система обработки информации в Курганском региональном отделении Фонда социального страхования.
В Курганском региональном отделении в течение последних 4 лет большое внимание уделяется автоматизации офисной и бухгалтерской деятельности. Это связано с тем, что:
• при объединении отраслевых отделов социального страхования в единое региональное отделение произошло объединение информационных потоков и банков данных;
• за этот же период более чем в 3,5 раза выросла численность страхователей ;
• численность персонала регионального отделения в результате нескольких реорганизаций сократилась на 30-35%;
• в связи с отсутствием закона с социальном страховании, а также ввиду отсутствия четкого определения круга задач социального страхования постоянно, не реже одного-двух раз в квартал, идет изменение структуры отчетности, как правило, в сторону усложнения (появление дополнительных отчетных таблиц в финансовых отчетах, дополнительных расшифровок, изменение структуры отчетных документов в сторону увеличения объема данных, предоставляемых страхователем). Следствием таких изменений обычно является появление новых, часто очень сложных межтабличных увязок.
В итоге, за этот период сильно возросла нагрузка на работников регионального отделения, в особенности это касается сотрудников отдела финансовой и бухгалтерской отчетности. При сложившихся обстоятельствах нормальное функционирование регионального отделения оказалось бы невозможным без широкого внедрения средств вычислительной техники, оснащенных специализированным программным обеспечением. Внедрение такой системы позволило увеличить нагрузку на бухгалтера-консультанта, занимающегося приемкой финансовых отчетов от страхователей почти в 10 раз (с 95-120 отчетов, принимаемых без использования вычислительной техники, до 700-1200 в случае работы на автоматизированном рабочем месте).