б) сумма льгот по затратам на содержание жилищного фонда и детского лагеря отдыха (принимается в пределах установленных нормативов) 700 млн. руб.
в) общая сумма льгот по налогу на прибыль без учета ограничений, установленных п. 4.8* инструкции ГНС N 37
780 + 700 = 1480 млн. руб.
Так как приведенные в данном примере льготы не должны уменьшать фактическую сумму налога, исчисленную без учета льгот, более чем на 50%, то налогооблагаемая прибыль не может быть меньше 1200 млн. руб. (2400 млн. руб. х 50%). Если бы можно было учесть льготы полностью, то налогооблагаемая прибыль была равна 920 млн. руб. (2400 - 1480 = 920 млн. руб.). Следовательно, в данном примере облагаемая налогом прибыль принимается равной 1200 млн. руб., а принимаемая к вычету сумма льгот - не 1480 млн. руб., а только 1200 млн. руб.
Таким образом, при определении льготы по капитальным вложениям наличие у предприятия или отсутствие достаточной для этого прибыли роли не играет, фактическое использование прибыли не имеет значения, сопоставление записей по счетам 80 "Прибыли и убытки" и 81 "Использование прибыли" не производится.
При этом следует иметь в виду, что авансы, выданные предприятием-застройщиком предприятию-подрядчику, капитальными вложениями еще не являются и льготы по налогу на прибыль на них не распространяются. Льгота по налогу на прибыль определяется исходя из фактически произведенных затрат на капитальные вложения, нашедших отражение на счете 08 "Капитальные вложения". По дебету этого счета отражаются фактические затраты застройщика, включаемые в первоначальную стоимость объектов основных средств. При вводе в действие основных фондов она учитываются на счете 01 "Основные средства" (кредит сч.08 - дебет сч. 01).
Иногда факт приобретения предприятием оборудования, иных основных средств пытаются увязать с проблемой их использования. Однако в соответствии с действующими нормативными актами для получения льготы по налогу на прибыль имеет значение только сам факт осуществления капитальных вложений, в том числе приобретения оборудования, а использование его на расчет льготы не влияет.
Например, промышленное предприятие решило организовать производство полиэтиленовых пакетов, для чего приобрело необходимое оборудование, материалы (полиэтилен). Однако оборудование, принятое на учет и введенное в эксплуатацию, оказалось несовершенным, не обеспечивает требуемого температурного режима и получить доброкачественную продукцию в отчетном периоде не удалось. Имеет ли предприятие в этом периоде право на льготу по налогу на прибыль (в размере капитальных затрат на приобретение оборудования)? Конечно, имеет. Если затраты на приобретение оборудования, не требующего монтажа, отражены на счете 08 "Капитальные вложения", то на их сумму уменьшается облагаемая налогом прибыль.
Как отмечалось выше, рассматриваемая льгота представляется предприятиям сферы материального производства, осуществляющим развитие собственной производственной базы и жилищное строительство. Это положение направлено против злоупотреблений данной льготой отдельными предприятиями. Предприятие могло бы, например, приобрести оборудование и транспортные средства, допустим, на 200 млн. руб., воспользоваться льготой по налогу на прибыль, а затем продать эти приобретенные основные средства, получив таким образом прибыль фактически за счет уменьшения налоговых платежей в бюджет.
Для предупреждения такой практики установлено, что при реализации или безвозмездной передаче (в течение двух лет с момента получения льготы по прибыли, направленной на финансирование капитальных вложений) основных средств и объектов, не завершенных строительством, при приобретении и сооружении которых предприятию была предоставлена льгота по налогу на прибыль, налогооблагаемая прибыль увеличивается на остаточную стоимость этих основных средств и произведенные затраты по объектам, не завершенным строительством, в пределах суммы предоставленной льготы (то есть эта сумма увеличения налогооблагаемой прибыли может быть меньше, но не может быть больше полученной ранее предприятием льготы по налогу на прибыль).
Несмотря на кажущуюся жесткость этой нормы, она в действительности не компенсирует потерь бюджета, с одной стороны, и не наказывает, а скорее поощряет предприятия, которые под видом капитальных вложений приобретают оборудование, транспортные средства для последующей продажи. Получив льготу по налогу на прибыль, например, в 1996 году и вернув ее бюджету в той же сумме в 1997 году, предприятие все равно выиграло, так как в условиях инфляции вернуло "долг" более дешевыми деньгами. К тому же в инструкции ничего не говорится об учете результатов переоценки основных средств, что также срабатывает в пользу предприятия.
Рассматриваемая льгота распространяется на финансирование не только капитальных вложений, но и затрат по погашению кредитов банков, полученных и использованных на эти цели.
Льгота на погашение кредитов банков, полученных и использованных на финансирование капитальных вложений, предоставляется по мере их погашения в пределах сумм, фактически направленных на капитальные вложения.
Иногда спрашивают, имеет ли предприятие право на льготу по капитальным вложениям текущего года, если фактически они (капитальные вложения) произведены за счет нераспределенной прибыли прошлых лет. Безусловно, имеет, так как предусмотренные инструкцией льготы не увязываются с составом прибыли, остающейся в распоряжении предприятия и направляемой на капитальные вложения. Допустим, например, нераспределенная прибыль прошлых лет составила 800 млн. руб., . нераспределенная прибыль текущего года - 300 млн. руб., сумма износа основных средств с начала отчетного года - 240 млн. руб., объем капитальных вложений в текущем году - 900 млн. руб.
Ясно, что основным источником капитальных вложений в данном случае является нераспределенная прибыль прошлых лет. Но для получения льготы по налогу на прибыль это никакой роли не играет, лишь бы были соблюдены установленные законом условия:
1) капитальные вложения должны быть произведены за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, при условии полного использования на эти цели суммы начисленного износа на последнюю отчетную дату; соблюдение этого требования обеспечивается тем, что для определения размера льготы фактическая сумма капитальных вложений, независимо от их источников, уменьшается на сумму износа, начисленного по основным средствам, принадлежащим предприятию, с начала года на отчетную дату и отраженную на счете 02 "Износ основных средств";
2) налоговая .льгота (с учетом других льгот) не должна уменьшать фактическую сумму налога, начисленную без учета льгот, более чем на 50%.
Что касается состава прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, то она включает:
- прибыль текущего периода, оставшуюся после уплаты налогов и других платежей в бюджет и приводимую в балансе предприятия по строке 480 "Нераспределенная прибыль отчетного года";
- нераспределенную прибыль прошлых лет, которая отражается по строке 470 баланса в соответствии с данными субсчета 88-2 "Нераспределенная прибыль";
- фонды накопления, учитываемые на субсчете 88-3 (строка 440 баланса), то есть часть нераспределенной прибыли, которая предназначена для финансового обеспечения производственного развития предприятия, а также других аналогичных мероприятий;
- фонд социальной сферы, учитываемые на субсчете 88-4 (строка 450 баланса), то есть часть нераспределенной прибыли, предназначенная для финансирования мероприятий по развитию социальной сферы.
При определении льготы по капитальным вложениям нужно иметь в виду, что их величина уменьшается на всю сумму начисленного износа основных фондов (не только производственных, но и непроизводственных). Иначе говоря, для целей налогообложения принимается сумма износа основных средств, отраженная в бухгалтерском учете по кредиту счета 02 "Износ основных средств" в корреспонденции с дебетом счетов: а) по учету затрат на производство (счет 20 "Основное производство", а также 23,25,26,43, 44) - по основным производственным фондам:
б) 80 "Прибыли и убытки" - по основным средствам, сданным в аренду;
в) 08 "Капитальные вложения", 29 "Обслуживающие производства" и 81 "Использование прибыли" - по основным непроизводственным фондам а также по основным фондам, используемым в капитальном строительстве, то есть в обоих случаях речь идет об основных средствах, не используемых в процессе производства промышленной продукции.
Обращаем внимание на то обстоятельство, что принимаемая в расчет данной льготы сумма износа отличается от включаемой в себестоимость продукции (там берется только износ основных производственных фондов).
Некоторой спецификой при применении рассматриваемой льготы отличается определение суммы затрат (капитальных вложений) на приобретение автотранспортных средств.
Приобретая, например, грузовой автомобиль, предприятие оплачивает его стоимость, допустим, 30 млн. руб. Эта сумма (как затраты по приобретению машин и оборудования, не требующего монтажа) отражается по дебету счета 01 "Основные средства" и кредиту счета 08 "Капитальные вложения". Но одновременно предприятие платит налог на приобретение автотранспортных средств (по грузовым автомобилям он составляет 20% продажной цены без НДС и акциза), допустим, 6 млн.руб. В соответствии с письмом ГНС РФ от 21.09.94 г. "О порядке уплаты налога на приобретение автотранспортных средств" начисление суммы указанного налога отражается по кредиту счета 67 "Расчеты по внебюджетным платежам" в корреспонденции с дебетом счета 08 "Капитальные вложения" и списываются в дальнейшем на себестоимость продукции через износ (амортизацию) основных средств.