6.6. Ревизия расчетов по налогам и платежам
Счет 64 «Расчеты по налогам и платежам» предназначен для обобщения информации о расчетах предприятия по всем видам платежей в бюджет, включая налоги с работников предприятия, и по финансовыми санкциями, которые справляются в доход бюджета.
В кредит этого счета записывают суммы, которые подлежат внесению в доход бюджета, а в дебет — внесенные платежи.
Счет 64 «Расчеты по налогам и платежам» имеет такие субсчеты:
641 «Расчеты по налогам» (налог на прибыль, НДС и др.);
642 «Расчеты по обязательным платежам» — сборы (обязательные платежи);
643 «Налоговые обязательства» (сумма НДС, определенная из суммы предыдущей оплаты);
644 «Налоговый кредит» (сумма НДС, на которую уменьшается налоговое обязательство).
Кредитовое сальдо показывает задолженность перед бюджетом, дебетовое — переплату бюджета.
Поскольку аналитический учет на счете 64 осуществляют по видам платежей, это дает возможность ревизору проверить правильность расчетов по каждым видом платежей.
Согласно Закону Украины «Про государственную налоговую службу в Украине» от 04.12.1990 г. № 509-ХІІ с последующими изменениями и дополнениями определен статус государственной налоговой службы в Украине. Налоговые службы имеют широкие права. Они осуществляют контроль за правильностью вычитания сумм платежей и своевременностью их перечисления в доход государственного бюджета. Кроме того, они могут применять к предприятиям финансовые санкции за нарушение законодательства о налогообложение и взимать административные штрафы.
Ведомственная контрольно-ревизионная служба призвана в процессе проверки помочь предприятию избегнуть финансовых санкций по причине неправильного вычитания и несвоевременной уплаты налогов и платежей, то есть принять профилактические меры.
Основной задачей ревизии является проверка правильности проведения соответствующих расчетов платежей в бюджет и государственные целевые фонды и своевременности их перечисления соответственно действующему законодательству.
Во время проведения ревизии расчетов по налогам и платежам ревизоры руководствуются Налоговым кодексом Украины, Законами Украины «О государственной контрольно-ревизионной службе в Украине», «О государственной налоговой службе», «О системе налогообложения», «О налогообложение прибыли предприятий», «Об НДС», «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине», Положением про документальное обеспечение записей в бухгалтерском учете, Положением о ведение кассовых сделок, новым Планом счетов бухгалтерского учета активов, капитала, обязательств и хозяйственных операций предприятий и организаций и утвержденными Положениями (стандартами) бухгалтерского учета.
Основными источниками ревизии являются: декларации, справки и расчеты по отдельным видам платежей, выписки банка с приложенными к ним документами о перечисление надлежащих сумм в бюджет и в государственные целевые фонды, бухгалтерские записи по счетов 64 «Расчеты по налогам и платежам», 65 «Расчеты по страхованием», 70 «Доходы от реализации», 79 «Финансовые результаты», 80 «Материальные затраты», 90 «Себестоимость продукции», журналы-ордера, ведомости, Главная книга и баланс по счета 64 «Расчеты по налогам и платежам», акты проверок и т.п.
Прежде всего, ревизор проверяет качество постановки и ведения бухгалтерского учета расчетов по налогам и платежам. Для этого ревизор должен выяснить:
– обеспечивает ли постановка бухгалтерского учета на предприятии проверку достоверности отчетных данных о доходах (прибыль) предприятия;
– правильность отображения в бухгалтерском учете результатов предыдущей проверки (со стороны ревизора, налогового инспектора и др.);
– соответствие показателей баланса данным Главной книги, регистров синтетического и аналитического учета, а также данным, отображенным в декларациях и расчетах, представленных в государственную налоговую администрацию (ГНА);
– правильность определения валового дохода, валовых расходов, прибыли от реализации продукции (работ, услуг), прибыли от другой реализации;
– правильность проведения инвентаризаций расчетов по налогам и платежам и отображения их результатов в учете и отчетности;
– реальность данных учета о затратах на производство, которые относятся на валовые затраты (амортотчисления, материальные затраты, затраты на оплату труда, отчисления на социальное страхование, расходы будущих периодов, непроизводственные расходы, другие затраты);
– правильность реализации готовой продукции;
– объективность определения валовых затрат с целью налогообложения;
– правильность составления деклараций, расчетов по налогам и платежам на основании проверенной фактической информации и реально отображенной в учете и отчетности (по налогу на прибыль, налогу на добавленную стоимость, акцизному сбору, подоходному налогу, местным налогам и сборам);
– своевременность и полноту взыскания пени за несвоевременность внесения в бюджет налогов, сборов и других обязательных платежей.
Кроме того, ревизор проверяет правильность осуществленных бухгалтерских записей относительно расчетов по налогам. В частности:
– взносы из прибыли в бюджет отображаются ежемесячно путем записи в дебет счета 98 «Налог на прибыль» и в кредит счета 641 «Расчеты по налогам»;
– сумму НДС, которая подлежит уплате в бюджет, записывают в дебет счета 70 «Доходы от реализации» с кредита счета 64 «Расчеты по налогами и платежами»;
– расчеты других платежей показывают по дебету счетов 66 «Расчеты по оплаты труда» (на сумму налогов, удержанных из заработной платы работников предприятия), 685 «Расчеты с другими кредиторами» (на сумму просроченной кредиторской задолженности) и кредитом счета 64 «Расчеты по налогами и платежам».
Следует также уточнить правильность вывода оборотов и сальдо по каждым видом платежей на конец отчетного периода, для чего данные аналитического учета сопоставляют с записями в журналах-ордерах и Главной книге по счетам синтетического учета.
Одним из важных задач ревизора есть проверка правильности начисления и полноты уплаты налога на прибыль (табл. 6.6.1).
Приказом Государственной налоговой администрации Украины от 08.07.1997 г. № 214 утвержденный Порядок составления декларации о прибыли предприятий с дополнениями к нему от 21.01.1998 г. № 37. Данные Декларации должны быть подтверждены первичными документами, данными бухгалтерского учета и отвечать налоговому учету (отчетности).
Таблица 6.6.1. Начисления налога на прибыль в соответствии с МСБУ 12, грн
| Отчетный период | Прибыль | Налог | Временное различие в налогообложении | |||
| Определенный по декларацией | Сформированный в реестрах бухгалтерского учета | С прибыли по декларацией (обороты по кредитом счета 641) | С прибыли, фактически полученного (обороты по кредитом счета 98) | Отсроченные активы | Отсроченные обязательства | |
| 1-й квартал | 150 | 100 | 45 | С | 15 | |
| 2-й квартал | 80 | 200 | 24 | 60 | 36 (21) | |
| 3-й квартал | 170 | 90 | 51 | 27 | 24 (3) | |
| 4-й квартал | 140 | 120 | 42 | 36 | 6 (9) | |
| Всего за год | 540 | 510 | 162 | 153 | 45 | 36 |
| Сальдо временного различия: | 9 | |||||
Предприятие не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подает декларацию о прибыли за отчетный квартал и с нарастающим итогом с начала отчетного финансового года. Во время проверки следует установить своевременность начисления авансов. Авансовые взносы начисляются по соответствующим ставкам от прибыли, которая определяется путем уменьшения суммы скорректированного валового дохода на сумму валовых затрат и сумму амортизационных отчислений. Авансовые платежи вносятся в бюджет по итогам первого и второго месяцев квартала до 20 числа второго и третьего месяцев квартала соответственно. Декларация подается в ГНА независимо от того, была в этом периоде хозяйственная деятельность или нет. Если операции не проводились — эта строка в декларации перечеркивается, но соответствующие прибавления к этой строке не подаются.
Ревизор проверяет правильность учета валовой прибыли, а затем той ее части, которая непосредственно облагается налогами. Поэтому сопоставляют на идентичность балансовые данные о прибыли с его учетом в Главной книге, журналах-ордерах, книгах по счету 79 «Финансовые результаты», по Отчету о финансовых результатах. Проверяя фактическую прибыль, необходимо убедиться в обосновании бухгалтерских записей по дебету и кредиту счетов 70 «Доходы от реализации», 71 «Другой операционный доход», а также в законности затрат, которые включаются в себестоимость.
Кроме того, ревизор обращает внимание на точность корректирования валовой прибыли в сторону увеличения или уменьшения (превышения затрат на оплату труда, дивиденды по ценным бумагам, отчисления в резервный капитал и т.п.).