Помимо их доцентом Казахской государственной академии управления К. Ш. Дюйсебаевым подготовлен учебник «Теория аудита», вышли подготовленные президентом Палаты аудиторов Республики Казахстан С. X. Кошкимбаевым учебные пособия «Аудит как неотъемлемая часть рыночных отношений», «Стандарты аудита», ряд методических документов и первый номер Информационного бюллетеня Палаты аудиторов республики, выпуски которого стали в 1997 году ежеквартальными. Постоянная рубрика «Аудит» печатается в международном экономическом еженедельнике «АЗИЯ — Экономика и жизнь» — распространяемом по Центральной Азии, Азербайджану и Западной Сибири, а также республиканских финансовых изданиях.
Принятие Закона об аудиторской деятельности определило перспективы развития аудиторского дела в Казахстане и позволило привлечь в республику крупные международные аудиторские компании.
Самой крупной аудиторской организацией в Республике Казахстан является акционерная компания «Казахстанаудит» с около 40 дочерними аудиторскими фирмами и филиалами, накопившей определенный опыт в проведении аудита. В портфеле заказов на услуги — широкий и постоянный круг клиентуры. Компания и ее фирмы располагают солидной нормативной базой, что позволяет им не только успешно проводить аудиторские проверки, ревизии и анализ финансово-хозяйственной деятельности, оценку платежеспособности, кредитоспособности, ликвидности предприятий и банков, но и давать консультации (письменные и устные, в том числе с выездом эксперта, консультанта на место) по всем вопросам бухгалтерского учета, отчетности, анализа финансовой деятельности, налогообложения, приватизации, оценки имущества, аудиторской деятельности, права и другим финансовым и юридическим вопросам.
АК «Казахстанаудит» является первой в Республике Казахстан независимой профессиональной акционерной компанией по оказанию аудиторских и консультационных услуг, основанной на частной форме собственности и имеющей лицензию на право проведения аудита от правительства республики. Численный состав аудиторских фирм перевалил за 1000 человек. Это высококвалифицированные специалисты: аудиторы, эксперты, консультанты, финансисты, экономисты, бухгалтера-аналитики, ревизоры, юристы, подготовленные к работе в условиях рыночной экономики. Для выполнения вспомогательной работы при проведении аудита аудиторы фирмы имеют помощников из числа лиц с высшим или среднеспециальным образованием, хотя помощники не имеют права подписи на аудиторском, а также экспертном заключении, справке или ином официальном документе о проведении аудита.
Все фирмы являются юридическими лицами, прошли государственную регистрацию в качестве хозяйствующего субъекта в местных администрациях, входят в общественное объединение профессионалов — Палату аудиторов Республики Казахстан. В высшем органе Палаты аудиторов — Совете Палаты — 14 представителей компании и ее аудиторских фирм, что составляет более 50% общей численности.
Значительная работа была проведена по созданию филиалов Палаты аудиторов РК во всех областях республики, улучшению взаимодействия с Национальной комиссией РК по ценным бумагам, Комитетам валютно-финансового контроля при Министерстве финансов и Государственным налоговым комитетом РК, Другими органами государственного управления. Для улучшения контроля за качеством проведения аудиторских проверок и оказания методической помощи аудиторами при Совете Палаты аудиторов РК были образованы три постоянных комитета: а) по методическому обеспечению аудиторской деятельности; б) по правовым вопросам и этике аудиторов; в) по разработке и внедрению казахстанских стандартов аудита.
Палата аудиторов РК планирует самое серьезное внимание уделить повышению квалификации работающих аудиторов. Дело в том, что практически на всех направлениях хозяйственной деятельности аудитор сталкивается с вопросами, которые требуют неординарных решений. Чтобы своевременно и грамотно на них ответить, необходимо понимать положение дел в хозяйственном и финансовом законодательстве, знать его противоречия, уметь аргументировано доказывать свои выводы. Следует принимать во внимание и то, что по мере набора опыта предпринимательства к аудитору все чаще и чаще будут обращаться не как к финансовому контролеру, а как консультанту, советнику по управлению финансами предприятия. И не только тогда, когда финансовое состояние предприятия устойчивое, но и тогда, когда оно находится в критическом состоянии, т. е. на грани банкротства. Поэтому в работе с аудиторами приоритетными должны быть определены такие направления, как:
а) толкование действующих законодательных и нормативных актов;
б) представление финансовых и правовых консультаций;
в) разработка методических рекомендаций по аудиту учета внешнеторговых и валютных операций, бизнес-планов и инвестиционных проектов, финансовому менеджменту;
г) деловые разборы конкретных хозяйственных ситуаций, возникающих в ходе аудиторских проверок;
д) организация краткосрочных курсов повышения квалификации аудиторов.
1996 год был первым годом работы по казахстанским стандартам аудита и Кодексу этики аудиторов Республики Казахстан, принятым в сентябре 1995 года. В условиях, когда в республике происходила активная передача крупных промышленных объектов и целых отраслей в доверительное управление иностранным инвесторам, завершалась в основном приватизация государственной собственности, и десятки предприятий становились банкротами, введение «Казахстанские стандарты по аудиту и Кодекс этики аудиторов Республики Казахстан» явилось актуальным в связи, с чем аудиторам работы хватало. Более того, приходилось работать с большим напряжением. Вышеназванные документы были разработаны АК «Казахстанаудит» при поддержке программы ЮСАИД «Рынка капитала», являющейся официальным спонсором консультантов «Прайс Уотерхаус ЛЛП». Кодекс этики аудиторов и стандарты по аудиту в соответствии с Законом «Об аудиторской деятельности» в республике Казахстан» имеют силу нормативных актов и обязательны для исполнения всеми аудиторскими фирмами и аудиторами на территории Казахстана.
При создании аудиторских организаций в Республике Казахстан не ограничивались лишь одной организационной формой как «Казахстанаудит», а существует их разнообразие. Аудиторские фирмы здесь были образованы в виде представительств иностранных аудиторских фирм, совместных предприятий, акционерных обществ, малых частных и индивидуальных предприятий. Совместная деятельность в одной фирме казахстанских и зарубежных аудиторов взаимно обогащает и служит надежной гарантией высокого качества аудита, отвечающего самым придирчивым мировым стандартам. Перспективы развития аудита в ближайшем будущем видятся нам в следующих направлениях. Первое — это расширение сети международных аудиторских фирм, как первый тип — представительства иностранных компаний. Практически вся «большая шестерка» начала свою деятельность в Казахстане. Ее фирмы начали участвовать в крупных тендерах и их клиентами в Казахстане выступили крупные международные, совместные н казахстанские компании и банки. Например компании «Филип Моррис» в Алматы и «Тенгиз-Шеврон», нефтяные компании мира, входящих в консорциум «Каз-каспийшельф», «АгШиг Апдегзеп» — «Дрезднер-банк» и «Альбарака банк», Национальный и коммерческие банки республики и т. д.
Следующее направление — создание совместных аудиторских предприятий с аудиторскими фирмами стран СНГ. Первая международная аудиторская фирма в Казахстане была организована на базе небольшой аудиторской фирмы «Бюро Жанат» одной из крупнейших мировых аудиторских фирм — КРМG, зарегистрированной в Нидерландах. В феврале 1996 года создано совместное предприятие «КРМG» и стало в Казахстане таким образом первой международной аудиторской фирмой.
Генеральным директором фирмы стали Жанат Берда-лина, а партнерами Майкл Роберте и Брайн Рус, имеющие сертификат государственного бухгалтера США и большой опыт работы в офисе КРМG в Москве. Первый является крупным специалистом в области международного налогообложения, а второй — ведущий международный аудитор.
Штат фирмы насчитывает всего 45 человек, четверо из которых имеют квалификационное свидетельство аудитора Республики Казахстан, еще четверо — сертификаты иностранных аудиторов. Кроме того, в фирме работают высококвалифицированные эксперты-бухгалтеры, консультанты по налогообложению и бизнесу, юристы и другие специалисты. Сотрудники фирмы владеют казахским, русским, английским и французским языками.
Следует подчеркнуть, что, помимо аудита, консалтингового менеджмента и проблем налогообложения, профессионалы фирмы проводят экспертизу местных рынков, что позволяет сосредоточить внимание на тех аспектах и направлениях, которые оказывают существенное влияние на развитие промышленности и укрепление рыночных отношений. Кроме того, фирма предоставляет консультации, связанные с бизнесом местного уровня и законодательными прогнозами, знание которых необходимо бизнесменам для принятия наиболее оптимальных решений.
В своей деятельности фирма тесно сотрудничает с Палатой аудиторов Республики Казахстан, от которой всегда получает поддержку.
Третья группа направления развития аудита — это крупные межотраслевые аудиторские компании (для промышленности, сельского хозяйства, строительства, торгово-снабженческой и других отраслей). Они могли бы работать