Що ж стосується Українського центру з проблем захисту прав споживачів, то ця організація займається дослідженнями та експертизою продовольчих та непродовольчих товарів. Український центр не займається перевірками підприємств чи установ, основною задачею є: дослідження якості та безпеки товарів народного споживання , що присутні на ринку України. Основні досягнення та результати роботи Українського центру з проблем захисту прав споживачів можна виразити у вигляді таблиці 3.1.2
Таблиця 3.1.2
Звіт про роботу ДП « УкрЦЗПС» щодо досліджень та експертиз продуктів харчування за 2006 рік
| № | Показники | Всього | У тому числі по відділеннях | Радіологічне відділення | |||||||||||||
| Фіз.. – хім.. відділення | Хіміко - токсикологічне | ||||||||||||||||
| Показники вмісту | |||||||||||||||||
| всього | Нітратів | нітритів | Важких металів | пестицидів | Альдегідів мет. Спирту сив. масла | ||||||||||||
| 1 | Чисельність працівників, у тому числі: | ||||||||||||||||
| б)фактично станом на кінець звітного періоду, чол.. | 7 | - | - | - | - | - | - | 1 | |||||||||
| 2 | Кількість досліджених зразків ( проб), всього у тому числі відібраних | 4311 | 3261 | 544 | 55 | 2 | 147 | 38 | 302 | 506 | |||||||
| а)спеціалістами Департамент у справах захисту прав споживачів | 2540 | 1889 | 310 | 47 | 2 | 107 | 24 | 130 | 341 | ||||||||
| спеціалістами Київського обласного управління у справах захисту прав споживачів | 1664 | 1280 | 222 | 6 | 33 | 11 | 172 | 162 | |||||||||
| в) спеціалістами ДП « УкрЦЗПС » відповідно до укладених договорів | 107 | 92 | 12 | 2 | 7 | 3 | 3 | ||||||||||
| 3 | Кількість досліджених зразків : | 1071 | 1003 | 68 | 8 | 7 | 53 | ||||||||||
Всього досліджено зразків 4311:
· виставлено рахунків – 415674 грн. 80 коп;
· сплачено фактично – 333804,37 грн;
· не сплачено – 81870,43 грн;
· в тому числі:
- Для Департаменту з питань захисту прав споживачів у м. Києві (досліджено зразків – 2540, виставлено рахунків на суму ( грн..)- 263792,77 грн.; сплачено фактично – 207237,77 грн.; не сплачено – 56555,40 грн.);
- Для Київського обласного управління у справах захисту прав споживачів ( досліджено зразків – 1664; виставлено рахунків на суму ( грн..) – 151882,00 грн.; сплачено фактично – 126567,00; не сплачено – 25315,00 грн.)
Можна зробити висновок, що у 2006 році Київське обласне управління у справах захисту прав споживачів не тільки змінило тематику перевірок, але й збільшувала свої показники щодо кількості перевірок у порівнянні із 2005 та 2004 роками. Що ж стосується УкрЦЗПС, то це організація веде тісну співпрацю майже з усіма організаціями у справах захисту прав споживачів та займається проведенням експертиз товарів на замовлення.
3.2.Розробка програми інспекційної перевірки підприємств, що
реалізують зубні щітки
Перевірці підлягають суб’єкти господарської діяльності оптової та роздрібної торгівлі незалежно від форм власності, які –здійснюють реалізацію зубних щіток вітчизняного та іноземного виробництва.
При проведенні перевірки необхідно керуватися:
-Законами України:
· « Про захист прав споживачів»;
· « Про зовнішню економічну діяльність»;
-Постановами Кабінету Міністрів України:
· Від 08.12.95 р. №108 «Про порядок заняття торговельною діяльністю і правила торговельного обслуговування населення»;
- Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 11.03.2004 р. № 98 « Правила роздрібної торгівлі непродовольчими товарами».
- Наказом Міністерства економіки від 29.08.2005 р. №259 « Про затвердження Правил дрібно роздрібної торговельної мережі»;
- ГОСТ 3688-91 « Щетки зубные. Общие технические условия » від 01.01.1991року;
- ГОСТ 28637 -90 «Изделия щетинно – щеточные. Методы контроля» від 01.07.1993 року;
- ГОСТ 28660-90 « Изделия щетинно-щеточные. Маркировка, упаковка, транспортировка и хранение» від 01.01.1992 року.
При перевірці якості та безпеки зубних щіток особливу увагу необхідно звернути на наявність та достовірність документів щодо якості та безпеки. Зубні щітки підлягають державній санітарно - епідеміологічній експертизі, тому наявність висновку державної санітарно – епідеміологічної експертизи або їх копій у торговельній мережі є обов'язкова[17].
За показниками якості зубні щітки повинні відповідати вимогам ГОСТ 3688-91 « Щетки зубные. Общие технические условия ».
Маркування зубних щіток, що пропонується споживачам, повинно відповідати вимогам ГОСТ 28660-90 «Изделия щетинно-щеточные. Маркировка, упаковка, транспортировка и хранение».
Особливу увагу при перевірках необхідно звернути на особливість продажу зубних щіток: наявність умов зберігання, розміщення, відповідні умови для компетентного вибору.
При перевірці особливу увагу необхідно звернути на наявність на споживчому ринку України зубних щіток невідомого виробника. Як правило, такі зубні щітки виготовлені з порушенням технологічних вимог, з використанням матеріалів сумнівної якості, безпеки та може нести загрозу для життя і здоров'я споживачів, особливо дітей.
У разі необхідності проведення лабораторних досліджень керуватися вимогами ОСТ 17- 290 або «Порядку відбору у господарюючих суб'єктів сфери торгівлі, громадського харчування і послуг зразків товарів, сировини, матеріалів, напівфабрикатів, комплектуючих виробів для перевірки їх якості», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.04.1994 року №215.
За результатами перевірок необхідно зробити аналіз стану споживчого ринку щодо фактичних виробників зубних щіток.
Провести аналіз причин звернення споживачів з питань якості зубних щіток.
Результати перевірок зводяться в таблицю 3.2.1.
У доповідній записці необхідно навести характерні приклади забракованих зубних щіток з зазначенням місця, обсягів забракованого товару, дефекти, за якими були забраковані зубні щітки, виробника (постачальника) зубних щіток та вжиті заходи.
Таблиця 3.2.1
Дані про результати перевірок якості та безпеки зубних щіток
| № пор. | Показники | Од. вимір | № рядк | Всього | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| 1 | Кількість перевірених підприємств | од | 01 | |||
| 2 | Кількість підприємств, у яких виявлені порушення | од | 02 | |||
| 3 | Перевірено всього: у тому числі дитячі | од | 03 04 | |||
| 4 | Забраковано та знято з реалізації, всього: у тому числі дитячі | од | 05 06 | |||
| 5 | Із загальної кількості забраковано через невідповідність вимогам НД: у тому числі дитячі | Од | 07 08 | |||
| 6 | Відсутність інформації, всього : у тому числі дитячі | од | 09 10 | |||
| 7 | Через відсутність санітарно – епідеміологічного висновку | од | 11 | |||
| 8 | За результатами перевірок притягнуто до адміністративної відповідальності | осіб | 12 | |||
| 9 | Накладено адмін.штрафів | Тис. грн. | 13 | |||
| 10 | Кількість суб’єктів господарської діяльності, до яких застосовані економічні санкції | од | 14 | |||
| 11 | Сума економічних санкцій, всього: | Тис.грн | 15 | |||
| 12 | Кількість публікацій, теле- і радіотрансляцій | шт | 16 | |||
3.3 Рекомендації контролюючим органам щодо перевірки підприємств, що реалізують зубні щітки