8. Индивидуальные предприниматели – субъекты малого предпринимательства.
Индивидуальным предпринимателем может быть любой дееспособный гражданин РФ. В соответствии со ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18 – летнего возраста.
Ограничение дееспособности граждан на занятие предпринимательской деятельностью может быть определено законом, в противном случае будут нарушены права граждан.
Гражданские права и обязанности возникают в первую очередь из оснований, предусмотренных законами или иными правовыми актами. В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают:
· из договорных и иных сделок, предусмотренных законом, а так же из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
· из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Эти положения гражданского законодательства очень важны для осуществления прав граждан на занятие предпринимательской деятельностью.
В п.2 ст. 1 ГК РФ говориться, что граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Очень важным является установленное ГК РФ положение, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В положении о федеральной государственной службе, утвержденном Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2267, установлено, что государственный служащий не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от организационно-правовой формы, кроме случаев, когда непосредственное участие в управлении хозяйствующим субъектом входит в его должностные обязанности в соответствии с актами законодательства РФ.
В федеральном законе «Об основах государственной службы РФ», установлены ограничения, связанной с государственной службой, в соответствии с которыми государственный служащий не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности, заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом.
В ряде законодательных актов установлены ограничения на занятия предпринимательской деятельностью работникам, связанным со службой в других органах государственной власти и управления.
ГК РФ установлено следующее содержание правоспособности граждан:
· они могут иметь имущество в собственности, наследовать и завещать имущество;
· заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
· создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами
· совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
· избирать место жительства;
· иметь права автора произведений науки, литературы и искусства, изобретений и т.д.;
· иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Таким образом, дееспособным гражданам законодательством установлены права и определенные гарантии для занятия предпринимательской деятельностью, выбора любого предмета деятельности, не запрещенной законом. Для занятия отдельными видами предпринимательской деятельности необходимо иметь специальное среднее образование или высшее образование, получить специальное разрешение (лицензию) и иметь квалификационный аттестат.
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При этом предпринимательская деятельность может быть как основной, так и дополнительной деятельностью (в соответствии с законодательством).
23. Уплата субъектами малого предпринимательства налога на добавленную стоимость.
Предприятия малого бизнеса, действующие на территории РФ, уплачивают налог на добавленную стоимость, введенный Законом РФ «О налоге на добавленную стоимость» от 6 декабря 1991 г. №1192-1. С I января 2001 г. он регулируется главой 21 Налогового кодекса РФ.
Налогоплательщиками признаются организации (малые предприятия), индивидуальные предприниматели, а также лица, перемещающие товары через таможенную границу РФ.
С 1 января 2006 г. в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 г. № 119-ФЗ организации и индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от уплаты НДС, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) этих субъектов без учета НДС не превысила в совокупности 2 млн руб. (ст. 145 НК РФ).
Это право не распространяется на субъекты, реализующие подакцизные товары и ввозящие товары, подлежащие налогообложению, на таможенную территорию РФ.
Не являются плательщиками НДС предприятия, перешедшие на УСН, а также на уплату единого налога на вмененный доход с 1 января 2003 г., или на единый сельскохозяйственный налог с 1 января 2004 г. (при этом во всех трех случаях действует условие: если предприниматель не ввозит товар на таможенную территорию РФ).
Объектом обложения признаются следующие операции:
· реализация товара (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров по соглашению о предоставлении отступного, а также передача права собственности на безвозмездной основе;
· передача на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету при исчислении налога на прибыль организации;
· выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления;
· ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федерации.
Не признаются объектомналогообложения и, следовательно, не облагаются НДС:
· передача на безвозмездной основе объектов социально-культурного и жилищно-коммунального назначения;
· передача имущества, если такая передача носит инвестиционный характер;
· по обращению российской или иностранной валюты;
· передача основных средств, нематериальных активов и иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью;
· передача жилых помещений физическим лицом в домах государственного или муниципального жилищного фонда при проведении приватизации и некоторые другие.
· При определении объекта налогообложения важное значение для налогоплательщика приобретает место реализации товара (работ, услуг).
Местом реализации товара признается территория Российской Федерации, при наличии одного из двух указанных обстоятельств:
· товар находится на территории Российской Федерации и не отгружается (не транспортируется);
· товар в момент начала отгрузки или транспортировки находится на территории Российской Федерации.
Местом реализации работ (услуг) признается Российская Федерация, если:
· работы (услуги), в том числе по аренде, связанные с недвижимым имуществом, находятся на территории Российской Федерации;
· работы (услуги), связанные с движимым имуществом, находятся на территории Российской Федерации;
· услуги, фактически оказываемые на территории Российской Федерации в сфере культуры, искусства, образования, обучения, физической культуры, туризма, отдыха;
· покупатель работ (услуг) осуществляет деятельность на территории Российской Федерации и некоторые др.
При реализации товара (работ, услуг) налоговая база определяется налогоплательщиком в зависимости от особенностей реализации произведенных им или приобретенных товаров. Налогоплательщик самостоятельно рассчитывает налоговую базу в соответствии с правилами НК РФ, если реализация на территории РФ, а при ввозе товаров на таможенную территорию также в соответствии с таможенным законодательством РФ. Он должен вести раздельный учет по операциям, подлежащим и не подлежащим обложению НДС, а также при реализации товаров (работ, услуг), облагаемых по разным ставкам НДС.
Налоговая база по реализации товаров (работ, услуг) определяется налогоплательщиком как стоимость этих товаров, работ, услуг, исходя из цен, указанных сторонами сделки с учетом акцизов (для подакцизных товаров) без включения суммы собственно НДС.
При определении налоговой базы при реализации товаров (работ, услуг) учитываются:
· авансовые или иные платежи, полученные в счет предстоящих поставок товаров (работ, услуг);
· суммы, полученные за реализацию товаров (работ, услуг) и в виде финансовой помощи, на пополнение фондов специального назначения в счет увеличения доходов или связанных с оплатой реализованных товаров;
· полученные страховые выплаты по договорам страхования риска неисполнения договорных обязательств;
· полученные суммы в виде процента по облигациям, векселям, а также процента по товарному кредиту.
Налоговый период устанавливается как:
· календарный месяц;
· квартал, если сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без НДС в течение месяца не более 2 млн. руб.