- оборот малых предприятий (без учета микропредприятий) составил около 48,9 млрд. рублей (90,09% к уровню аналогичного периода прошлого года в действующих ценах);
- оборот средних предприятий составил более 23,1 млрд. рублей (89,4% к уровню прошлого года в действующих ценах);
- доля оборота малых предприятий (без учета микропредприятий) в общем обороте организаций по основным видам экономической деятельности составляет 11,94%;
- доли малых и средних предприятий в общем обороте организаций по основным видам экономической деятельности составляет до 17,6%;
- оборот малых предприятий по видам деятельности, характеризующим промышленное производство, составил 4 388,7 млн. рублей (1,6 % в общем обороте по полному кругу организаций промышленных видов деятельности);
- на долю субъектов малого предпринимательства приходится 60% объёма работ, выполненных по виду деятельности «строительство»;
- субъектами малого предпринимательства оказано платных услуг населению на сумму 11 703,4 млн. рублей, что составляет 37 % от общего объема платных услуг, оказанных населению, при этом бытовых услуг оказано на 2 853,6 млн. рублей (86 % от общего объема);
- субъектами малого предпринимательства обеспечивается более 72 % оборота розничной торговли;
- сумма кредитования малого и среднего бизнеса составила 13,6 млрд.рублей (19,2% от общей суммы выданных кредитов);
- в крестьянских (фермерских) хозяйствах области наблюдается увеличение поголовья крупного рогатого скота (на 4,7%) и увеличение численности свиней (на 26,2%), овец и коз (на 17,9%);
- производство мяса крестьянскими (фермерскими) хозяйствами увеличилось на 7,6%, производство молока – на 6,4%, яиц – на 1,8%.
Сложилась и действует организационная структура поддержки предпринимательства. Созданы Гарантийный фонд для субъектов малого и среднего предпринимательства и Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты МСП в Оренбургской области.
Активно функционируют специализированные организации инфраструктуры, такие как: Торгово-промышленная палата Оренбургской области, Оренбургский областной союз промышленников и предпринимателей (работодателей), областной фонд поддержки малого предпринимательства, информационно-аналитические центры, центры правовой поддержки и т.д. Созданы и действуют центры поддержки предпринимательства в г. Ясном, Орске, Новотроицке, в п. Саракташ, п.Энергетик, Александровском, Новосергиевском и Пономаревском районах. Планируется расширение сети таких центров.
В рамках мероприятий областной целевой программы «О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009-2011 годы» реализованы проекты по созданию Оренбургского областного бизнес-инкубатора, муниципального бизнес-инкубатора в городе Орске.
Проводится планомерная работа по созданию технопарка. Активно развивается микрокредитование субъектов предпринимательства. Всего за получением микрозаймов обратилось более 1000 субъектов предпринимательства. За время реализации программы микрокредитования профинансировано более 460 проектов на сумму около 117,2 млн. рублей. В результате реализации программы микрокредитования создано более 700 новых и сохранено 2100 рабочих мест. Для предоставления гарантий и поручительств по кредитным обязательствам субъектов предпринимательства Гарантийным фондом для субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области рассмотрено и принято положительное решение о предоставлении поручительств по 26 заявкам на общую сумму около 47,4 млн.рублей. Осуществляется предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и развитие собственного бизнеса. Заключены соглашения с муниципальными образованиями по отбору документов на предоставление грантов. Конкурсной комиссией рассмотрено 49 заявок начинающих предпринимателей, принято положительное решение о выделении 24 грантов на общую сумму около 3,9 млн.рублей. Принимая во внимание существующие показатели, необходимо отметить, что потенциал малого предпринимательства значительно выше, поэтому развитие малого бизнеса в Оренбургской области находится в числе основных приоритетов.
2.2 Показатели развития малого предпринимательства в Оренбургской области
Малое и среднее предпринимательство, как явление социальное, экономическое и политическое, охватывающее почти все отрасли деятельности, должно решать следующие основные задачи развития Оренбургской области:
в социальном аспекте - способствовать обеспечению занятости и материальному благополучию населения, его духовному и культурному развитию, удовлетворению материальных потребностей через расширение рынка потребительских товаров и сферы услуг;
- в экономическом - содействовать развитию конкурентной рыночной экономики, увеличению валового регионального продукта, повышению доходов консолидированного бюджета области и внебюджетных фондов;
- в политическом - обеспечить формирование среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности общества.
Выполнить свою социально-экономическую и политическую роль сектор малого и среднего предпринимательства сможет лишь при наличии благоприятных условий для его деятельности, что в конечном итоге определяет задачи органов государственной власти и управления в отношении малого и среднего предпринимательства. В последние четыре года в российской политике и экономике наметились положительные тенденции к улучшению общей среды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Меры Правительства Российской Федерации по дебюрократизации экономики и созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства способствовали расширению предпринимательской инициативы, росту количества субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличению объемов оборота и инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства.
Ниже приведены результаты по программе разработанной в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также на основе анализа современного состояния малого и среднего предпринимательства в области, тенденций развития малого и среднего предпринимательства в наиболее развитых регионах России и с учетом результатов выполнения областных программ развития и поддержки малого предпринимательства в 2006 - 2008 годах.
Основной задачей в этот период стало не только поддержание сложившегося уровня количественного воспроизводства субъектов малого и среднего предпринимательства, но и осуществление комплекса мер, направленных на повышение эффективности их деятельности и статуса, реализацию в полной мере предпринимательского ресурса. Программно-целевой метод поддержки малого и среднего предпринимательства обеспечил комплексное решение проблемных вопросов в предпринимательстве, а также определил приоритеты в развитии малого и среднего предпринимательства области.
Общий анализ состояния малого предпринимательства.
Динамика изменений в состоянии сферы малого предпринимательства в Оренбургской области за период с 2006 по 2008 год представлена в таблице 1.
Таблица 1
Динамика развития малого предпринимательства
в Оренбургской области в 2006 - 2007 годах
| Показатель | 2005 год | 2006 год | 2007 год |
| Юридические лица Количество предприятий | 8401 | 8977 | 9912 |
| Среднесписочная численность работников (человек) | 109582 | 110954 | 127340 |
| Оборот малых предприятий (млн. рублей) | 40926 | 48668 | 76455 |
| Доля малых предприятий в общем обороте организаций области (процентов) | 12,1 | 10,9 | 9,2 |
| Инвестиции в основной капитал (млн. рублей) | 707 | 1074 | 2562 |
| Уплачено единого налога на вмененный доход и по упрощенной системе (млн. рублей) | 770 | 1079 | 1353 |
| Число предприятий на 1000 жителей | 3,9 | 4,2 | 4,7 |
| Средняя численность работников на одно малое предприятие (человек) | 13 | 12 | 13 |
| Оборот на одно малое предприятие (тыс. рублей) | 4872 | 5421 | 7713 |
| Объем инвестиций в основной капитал на одно малое предприятие (тыс. рублей) | 84 | 120 | 258 |
| Индивидуальные предприниматели Количество предпринимателей (человек) | 43359 | 47184 | 52666 |
Анализ развития субъекта малого предпринимательства за 2006 - 2008 года в Оренбургской области указывает на поступательное расширение данного сектора экономики, обеспеченное непрерывной реализацией мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Число субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица) за указанный период возросло на 15,6 процента, при этом наибольший прирост достигнут по юридическим лицам - 18,0 процента, по индивидуальным предпринимателям - 15,1 процента. По состоянию на 1 января 2008 года в области зарегистрировано 62,6 тыс. субъекта малого предпринимательства, в том числе 9,9 тыс. (15,8 процента) юридических лиц и 52,7 тыс. человек (84,2 процента) индивидуальных предпринимателей.
Прирост по юридическим лицам составил 935 предприятий (10,4 процента), по индивидуальным предпринимателям - 5482 человека (11,6 процента).
Численность населения, занятого на малых предприятиях, увеличилась в 2008 году по сравнению с 2006 годом на 16,2 процента. Следует отметить, что основной прирост среднесписочной численности работников малых предприятий обеспечен за последний, 2008 год (14,8 процента) при оттоке рабочей силы в 2004 - 2005 годах.