Наиболее обширная база данных по высшему образованию стран мира - WHED (World Higher Education Database) - создана Всемирной Ассоциацией Университетов IAU (International Association of Universities). В ней содержатся сведения по 180 странам, имеющим сформировавшиеся системы образования. Однако эти сведения носят в основном описательный характер, поэтому при сопоставительном статистическом анализе образовательных систем различных стран могут использоваться лишь в качестве дополнительного источника информации. В основе анализа должны лежать данные образовательной статистики, сгруппированные по системообразующим международным показателям. Признанными источниками такой информации являются:
- ежегодные всемирные доклады по образованию Института статистики ЮНЕСКО (Global Education Digest);
- материалы Организации экономического содружества и развития (ежегодные отчеты по образованию по странам ОЭСР и партнеров: Education at a Glance - OECD Indicators);
- доклады Всемирного банка.
Для сопоставления данных образовательной статистики разных стран используется Международная стандартная классификация образования (МСКО) утвержденная Генеральной конференцией ЮНЕСКО в ноябре 1997г. Схема МСКО–1997 предлагает методологию перевода национальных учебных программ в международно-сопоставимый набор категорий для определения ступеней образования. Характеристика уровней МСКО и соответствующие эквиваленты российского образования представлены в табл.2.
Таблица 2. Характеристика ступеней МСКО
| Название ступени по МСКО 1997 г. | Эквивалент в российской системе образования |
| МСКО 0 - допервичное образование Начальная стадия организованного обучения, предназначенная прежде всего, чтобы подготовить маленьких детей к обучению в условиях школы | Дошкольное образование |
| МСКО 1 – первичное образование Обычно предназначено, чтобы дать учащимся базовые знания в области чтения, письма и математики. | Начальное образование |
| МСКО 2 – нижний уровень вторичного (среднего) образования В целом продолжает базовые программы первичного уровня; обучение в большей степени осуществляется по отдельным предметам, предполагает более специализированный преподавательский состав. | Основное общее образование |
| МСКО 3 – верхний уровень вторичного (среднего) образования Заключительная стадия среднего образования в большинстве стран ОЭСР. Преподаватели обычно имеют более высокую квалификацию по отдельным предметам, чем на уровне МСКО 2. МСКО ЗА — Программы предназначены для обеспечения последующего продолжения обучения по программам МСКО 5А МСКО ЗВ — Программы разработаны для обеспечения продолжения обучения по программам МСКО 5В. МСКО ЗС — Программы не предназначены для непосредственного перехода к программам МСКО 5В или 5А. Эти программы обеспечивают прямой выход на рынок труда, продолжение обучения по программам МСКО 4 или другим программам уровня МСКО 3. | Среднее (полное) общее образование в общеобразовательной школе и учебных заведениях повышенного уровня Дневное среднее профессиональное образование на базе основной школы (первые 2 года обучения) Дневное начальное профессиональное образование на базе основной школы, дающее и не дающее диплом о полном среднем образовании |
| МСКО 4 - поствторичное (послесреднее) нетретичное образование С точки зрения международных сопоставлений эти программы находятся на границе между верхним уровнем вторичного (среднего) и послесредним образованием. Обычно эти программы предназначены для расширения знаний учащихся, освоивших программы МСКО 3. Учащиеся обычно старше, чем на уровне МСКО 3. | Начальное профессиональное образование на базе полной средней школы |
| МСКО 5 – первый уровень третичного образования Программы этого уровня более продвинуты по сравнению с МСКО 3 и 4 и подразделяются на 2 типа: 5В и 5А. Программы МСКО 5В являются более практическими/техническими/профессионально ориентированными, чем программы МСКО 5А Программы МСКО 5А носят в значительной степени теоретический характер и готовят учащихся к последующему переходу на следующую ступень образования или занятие профессией, требующее высоких профессиональных навыков | Среднее профессиональное образование Высшее профессиональное образование (подготовка бакалавров, специалистов, магистров) |
| МСКО 6 – второй уровень третичного образования («продвинутые» исследовательские программы) Программы готовят к получению ученой степени; посвящены углубленному изучению отдельных дисциплин и самостоятельным исследованиям; | Послевузовское образование — аспирантура, докторантура |
Основные критерии выбора стран-лидеров
Для рассмотрения различных аспектов развития систем высшего образования важно выделить группу стран, наиболее продвинутых в этой области. При выборе ведущих стран в сфере образования мы исходили из трех основных критериев:
Уровень охвата населения высшим образованием.
· индекс образования, характеризующий образовательный потенциал населения страны.
· количество студентов высших учебных заведений, характеризующее масштаб развития высшего образования в стране.
· уровень охвата населения высшим образованием представляется целесообразным оценивать с учетом двух показателей:
· доли лиц с высшим образованием во взрослом населении (25-64 года),
· доли студентов высших учебных заведений в населении страны.
Первый из этих показателей относительно статичен (характеризует результаты многолетнего функционирования образовательной системы), второй позволяет оценить динамику развития образовательной системы и перспективы изменений в уровне образования населения. Следует подчеркнуть, что здесь и в дальнейшем речь идет о высшем образовании по российской классификации (третичное образование типа А или уровень 5А по международной классификации МСКО - табл.2).
Индекс образования является составной частью общего показателя – индекса развития человеческого потенциала (ИРЧП), методика расчета которого разработана специалистами ООН. Индекс образования измеряет относительные достижения страны как в повышении грамотности взрослого населения, так и в увеличении общего показателя поступивших в начальные, средние и высшие учебные заведения страны. Вес в две трети приходится на индекс грамотности взрослого населения и вес в одну треть – на индекс общего показателя поступивших в учебные заведения.
Ведущие страны по индексу образования и охвату населения высшим образованием
Данные международной статистики по индексу образования и доле взрослого населения с высшим образованием представлены в табл.3. Для выявления взаимосвязи рассматриваемых критериев с уровнем экономического развития страны в таблице приводятся также значения валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения по паритету покупательной способности.
В зависимости от уровня охвата населения высшим образованием страны условно разделены на 3 группы: в I группе стран доля взрослого населения с высшим образованием составляет не менее 15%; в странах II группы - от 10 до 14%; в III группе – менее 10%.
Таблица 3. Охват населения законченным высшим образованием, индекс образования и величина ВВП на душу населения
| Группы стран по охвату высшим образованием | Страна | Доля лиц с высшим образованием в численности населения в возрасте 25-64 года (МСКО 5А/6) в 2002 и в 2005 г. % | Индекс образования х100 2005 г | ВВП на душу населения $ | |
| 2002 | 2005 | ||||
| I доля взрослого населения с высшим образованием составляет не менее 15% (от 15 до 30%) 24 страны | США | 29,0 | 30 | 97 | 41950 |
| Норвегия | 28,4 | 30 | 99 | 40420 | |
| Израиль | 25,9 | 30 | 95 | 25280 | |
| Нидерланды | 21,9 | 28 | 99 | 32480 | |
| Исландия | 19,9 | 26 | 98 | 33271 (2004) | |
| Дания | 19,8 | 26 | 99 | 33570 | |
| Канада | 21,0 | 23 | 99 | 32220 | |
| Австралия | 20,0 | 23 | 99 | 30610 | |
| Республика Корея | 18,5 | 23 | 98 | 21850 | |
| Япония | 20,1 | 22 | 95 | 31410 | |
| Россия | 20,6 | 21 (2004) | 96 | 10640 | |
| Великобритания | 18,6 | 21 | 97 | 32690 | |
| Швеция | 17,7 | 21 | 98 | 31420 | |
| Испания | 17,3 | 20 | 99 | 25820 | |
| Новая Зеландия | 14,8 | 19 | 99 | 23030 | |
| Швейцария | 16,2 | 19 | 95 | 37080 | |
| Ирландия | 15,9 | 18 | 99 | 34720 | |
| Финляндия | 15,6 | 18 | 99 | 31170 | |
| Венгрия | 14,2 | 17 | 96 | 16940 | |
| Польша | 12,1 | 17 | 95 | 13490 | |
| Люксембург | 11,6 | 17 | 94 | 64843 (2004) | |
| Германия | 13,4 | 15 | 95 | 29210 | |
| Греция | 12,7 | 15 | 97 | 23620 | |
| Франция | 12,4 | 15 | 98 | 30540 | |
| Среднее значение | 21,5 | 97 | 30335 | ||
| II доля взрослого населения с высшим образованием от 10 до 14% 10 стран | Бельгия | 12,8 | 14 | 98 | 32640 |
| Мексика | 2,5 (2001) | 14 | 86 | 10030 | |
| Чехия | 11,9 | 13 | 94 | 15780 | |
| Словакия | 10,4 | 13 | 92 | 15760 | |
| Португалия | 7,1 | 13 | 93 | 19730 | |
| Италия | 10,4 | 12 | 96 | 28840 | |
| Бразилия | 7,5 | 11 (2004) | 88 | 8230 | |
| Чили | 11,3 | 10 | 91 | 11470 | |
| Турция | 9,3 | 10 | 81 | 8420 | |
| Малайзия | 10,2 | 10* | 84 | 9120 | |
| Средне значение | 12 | 90 | 16000 | ||
| III доля взрослого населения с высшим образованием менее 10% 9 стран | Уругвай | 9,3 | - | 94 | 7830 |
| Австрия | 9 | 9 | 97 | 29220 | |
| Аргентина | 9,1 | - | 95 | 10880 | |
| Таиланд | 8,7 | - | 86 | 7010 | |
| Парагвай | 8,6 | - | 85 | 4610 | |
| Перу | 8,.5 | - | 87 | 5010 | |
| Тунис | 3,9 | - | 75 | 6760 | |
| Ямайка | 2,8 | - | 79 | 3980 | |
| Индонезия | 2,1 | - | 83 | 3230 | |
| Среднее значение | 6,9 | 87 | 8725 | ||
| Среднее значение для 43 стран | 16 | 19973 | |||
| Источники: Education at a Glance: OECD Indicators – 2004 Edition, table A.1; Education at a Glance: OECD Indicators – 2007 Edition, table A1.3a. p.38; Доклад о развитии человека 2007/08. ООН. http://hdr.undp.org/en/reports/global/hdr2007- 2008/chapters/russian/ с.229- 233 Доклад о мировом развитии-2007: доклад Всемирного банка. М., 2007, с.322-323 | |||||
Доля взрослого населения с законченным высшим образованием