Оценка эффективности деятельности малого предприятия здравоохранения (стр. 7 из 8)
Должностной регламент главного врача Новосибирского городского госпиталя представляет собой официальный документ, предусматривающий права и обязанности руководителя организации. В своей работе главный врач госпиталя должен руководствоваться его положениями.
Всю поступающую информацию от вышестоящих организаций получает сначала главврач госпиталя, а затем, в зависимости от назначения информация передается заместителям и доводится до остального персонала (в случае необходимости). Это можно изобразить графически (рис. 1).
 |
 |  |  |  |
Рис. 1. Движение информации по нисходящим линиям
Основные нормативные документы, которые приходят от вышестоящей организации:
-Территориальная программа ОМС.
-Перечень медицинских услуг, которые оказывают за счет государственной или муниципальной системы здравоохранения.
-Перечень дорогостоящих операций и приравненных к ним вмешательств, которые финансируются за счет государственного бюджета.
-Положение о порядке проведения экспертизы качества медицинской помощи.
-Медико-экономические и медико-технологические стандарты.
Основные коммуникационные проблемы, возникающие в ООО «Окулюс», можно разделить на две основные группы:
-проблемы структурных коммуникаций;
-проблемы, возникающие в ходе межличностного общения.
Основная проблема коммуникаций между элементами организационной структуры ООО «Окулюс» обусловлена наличием в госпитале нескольких подразделений, отвечающих за разные участки работ (лечащий персонал, реабилитационный персонал, технический персонал). Плохо организованная структура межличностных отношений в различных подразделениях ведет к возникновению проблем внутренних коммуникаций. Поэтому, можно говорить о том, что вертикальные потоки информации (от руководства к персоналу) налажены в госпитале лучше, чем горизонтальные (между различными подразделениями).
2.3. Оценка риска и страхования
Проведя планирование деятельности ООО «Окулюс», можно определить стратегию развития организации: расширение доли рынка, совершенствование деятельности, управления для получения прибыли, эффективное инвестирование в отрасль вследствие быстрого морального износа технологий и оборудования.
Цели на ближайший период
а) организация на базе, вновь созданного предприятия, устойчивого и самоокупаемого бизнеса.
б) разработка управленческой и финансовой методологи успешного функционирования частной офтальмологической практики.
а) экстенсивное расширение деятельности.
б) внедрение наработанных методик во вновь открываемые офтальмологические отделения (кабинеты) с целью их развития или перепродажи.
Долгосрочные цели
а) достижение максимального участия на рынке офтальмологических услуг
б) проникновение на рынке потенциально привлекательных географических регионов.
В целом клиника оказывает практически весь спектр услуг, но рынок г. Новосибирска и других сибирских городов еще полностью насыщен высококачественными офтальмологическими услугами, поэтому ООО «Окулюс» основной своей задачей должен ставить расширение филиальной сети в Сибирском регионе.
В период 2011-2012 годов планируется филиала в г. Новосибирске.
Открытие филиала позволит значительно увеличить прибыль ООО «Окулюс».
Под офтальмологический кабинет арендуется сроком на 3 года нежилое помещение общей площадью не менее 30 квадратных метров. Ремонтные работы (по нормативам СНиП) заключаются в покраске потолка и стен масляной краской (или облицовке стен пластиковыми панелями), настилке линолеума, установке перегородок и санитарно технических узлов. Также необходима установка заземляющего контура, трёхфазной скрытой электропроводки, охранной и пожарной сигнализации, системы вентиляции и кондиционировании воздуха. Режим работы здания с 9.00 до17.00 в рабочие дни, а по мере возможности и в выходные.
Основным источником средств является собственные средства в размере 20% от требуемых инвестиционных средств и 80% заемных средств, получаемых в трех банках г. Новосибирска (ОАО «Уралсиб», Сибирский банк Сбербанка РФ, ОАО «Менатеп»). Общий объем инвестиционных средств составляет 50 000 USD.
Инвестиционные средства должны поступить тремя равными частями в течении 2011 года.
Ожидаемая годовая прибыль составляет 518 тыс. руб.
На сегодняшний день рынок офтальмологических услуг организован по типу монополистической конкуренции. Основные монополисты - владельцы клиник, в основном не офтальмологи. Рынок открыт для входа. Практически безконтролен, т.к. нет института независимых экспертов. Активно рекламирует свои услуги.
В последние годы в России произошло бурное развитие торговой и промышленной деятельности в области офтальмологии, что позволило в значительной мере сократить разрыв в технологиях, которые сейчас используются на Западе и в России, полностью устранить потребность в «Медтехнике», системе заявок и установить рыночные отношения в обеспечении офтальмологии материалами и оборудованием.
Также за последние годы произошли положительные сдвиги в подготовке кадров офтальмологического профиля, хотя в целом эта проблема является наиболее трудной, консервативной и плохо адаптируемой к условиям рынка.
В данных условиях для реализации миссии организации – качественное предоставление офтальмологических услуг на рынке ООО «Окулюс» необходимо:
- постоянно проводить повышение квалификации персонала за счет организации для совершенствования качества обслуживания;
- разработать эффективный комплекс маркетинга с целью снижения уровня конкуренции на рынке.
В краткосрочной перспективе ООО «Окулюс» кроме экстенсивного пути развития (расширение филиальной сети) необходимо активно работать в направлении интенсивного пути своего развития:
1. Повышение квалификационного уровня персонала. Данный путь развития должен осуществляться в двух направления:
- ужесточение требований при приеме специалистов на работу. Приоритетным должен стать прием только квалифицированных специалистов с достаточным опытом работы.
- повышение квалификационного уровня персонала. Для повышение квалификации текущего персонала необходимо разработать программу позволяющую производить обучение и аттестацию собственного персонала.
В кадровой политике предприятия должно уделяться внимание выделению средств на ежегодное обучение 5-7 врачей и 8-10 работников младшего медицинского персонала.
2. Повышение эффективности рекламных мероприятий. В целях повышения рекламных мероприятий необходимо:
- ввести статистический учет клиентов с выделением постоянных клиентов клиники
- руководителям компании постоянно вести контроль за эффективностью текущей рекламной компании с целью исключения тех рекламных носителей, эффективность который не достигает среднего уровня.
- проведение маркетинговых исследований с целью определения основных потребителей и соотнесение действующей рекламы с основным сегментом компании.
3. Разработка фирменного стиля компании.
Как и для большинства предприятий в Российской Федерации, макросреда для ООО «Редакция газеты «Малый бизнес» не является фактором, положительным для его развития.
Для данной отрасли, которая не является монополией ни государства, ни каких-либо частных структур, лишь малая часть законов, существующих на сегодняшний день, служат развитию. Нормативно-правовое регулирование государства деятельности предприятия сводится к набору ограничений, которые не позволяют ему получить сверхнормативную прибыль.
Общая характеристика законодательной базы в отношении рассматриваемого предприятия такова: пробелы в законодательстве, отсутствие налоговых и иных льгот, отсутствие ощутимой поддержки государства. Однако, есть и положительный фактор для данного положения вещей – это недейственность Российского законодательства и общее неуважение хозяйствующих субъектов к нему. Это позволяет рассматриваемому предприятию ООО «Окулюс» (как, впрочем, и многим другим), использовать существующие «пробелы» в налоговом законодательстве и находить обходные пути экономических ограничений.
Высокий уровень безработицы в стране имеет определенное влияние на деятельность предприятия ООО «Окулюс»: сотрудники предприятия – водители, грузчики, механики – люди либо низкоквалифицированные, либо обладающие квалификацией не выше среднеспециального образования, а именно эта категория граждан как раз и пополняет ряды безработных. Это означает, что ООО «Окулюс» не будет затрачивать много усилий для поиска персонала.
Уровень налогообложения, как и в любой другой отрасли, в сфере услуг по грузоперевозкам явно завышен. И пока государство озабочено увеличением поступлений в бюджет, налогообложение будет только увеличиваться. Поэтому предприятие будет, как и прежде, искать пути снижения уровня выплат за счет использования возможных льгот и обхода законодательства. Кроме того, такой фактор макросреды, как инфляционные процессы, является важнейшим для выживания предприятия фактором.