1) учреждение - организация созданная и финансируемая ее учредителем для осуществления управленческих, социально - культурных или иных функций некоммерческого характера, учредительным документом является устав, утверждаемый собственником; учреждение является единственным видом некоммерческих организаций, обладающих не правом собственности, а лишь правом оперативного управления имуществом, при этом собственник несет субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения;
2) общественные объединения – объединения граждан на добровольной основе для достижения ими общих целей, не противоречащих закону, к числу общественных объединений закон относит - общественные организации, общественные движения, органы общественной самодеятельности, т.о. общественное объединение - это родовое понятие, обозначающее целую группу самостоятельных организационно-правовых форм;
3) общественный фонд - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные и иные общественно-политические цели;
4) религиозное объединение - добровольное объединение граждан, которое создается в установленном законодательными актами порядке на основе добровольности и общности интересов физических лиц для удовлетворения духовных потребностей;
5) потребительский кооператив - добровольное объединение граждан на основе членства для удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных (паевых) взносов; участниками кооператива могут быть как граждане, так и юридические лица, причем наличие хотя бы одного гражданина обязательно, иначе кооператив превратится в объединение юридических лиц;
6) коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов, могут по договору между собой, а также совместно с некоммерческими организациями создавать объединения в форме ассоциаций (союзов).
Таким образом, юридические лица представляют собой большую группу субъектов гражданских правоотношений. Данный институт гражданского права получает динамичное развитие с переходом к рыночным отношениям. В последние годы в Казахстане появились серьезные исследования по правовому положению юридических лиц, что привело к принятию целого ряда новых нормативных правовых актов.
Контрольные вопросы:
1 В чем сущность понятия «юридическое лицо»?
2 Назовите формы реорганизации юридических лиц.
3 Каковы организационно - правовые формы юридических лиц?
Литература:
1 Гражданский кодекс РК Общ.ч. от 27.12.94, Особ.ч., 01.07.99.
2 Закон РК «О частном предпринимательстве» от 31.01.2006
3 Закон РК «О ТОО и ТДО» от 22.04.1998
4 Закон РК «Об акционерных обществах» от 13.05.2003
5 Закон РК «О государственной регистрации юридических лиц и
учетной регистрации филиалов и представительств» от 17.04.1995.
Тема 5 Формы государственного предпринимательства
Цель: формирование знаний о государственном предприятии и его видах
План:
1 Понятие государственного предприятия
2 Виды государственного предприятия
1 Понятие государственного предприятия
Государственное предприятие является формой осуществления предпринимательства от имени государства.
Государственное предприятие – коммерческое юридическое лицо, собственником имущества которого является государство в лице компетентных госорганов (ст.ст.102-104 ГК РК).
Государственное предприятие, созданное другим государственным предприятием, является дочерним государственным предприятием.
Основным назначением деятельности государственных предприятий является решение социально-экономических задач, определяемых потребностями общества и государства:
1) материальное обеспечение обороноспособности государства и защиты интересов общества;
2) производство товаров (работ, услуг) первой необходимости в тех сферах и областях общественного производства, которые не охвачены либо недостаточно охвачены частным сектором экономики;
3) осуществление деятельности в сферах, отнесенных к государственной монополии или являющихся функцией государства, за исключением контрольных и надзорных функций.
2 Виды государственного предприятия
Различают следующие виды государственных предприятий: республиканские (находятся в республиканской собственности, создаются решением правительства или НБ РК, уполномоченными органами могут выступать министерства, госкомитеты, агентства); коммунальные (находятся в коммунальной собственности, создаются по решению акима, уполномочен-ными органами могут выступать местные исполнительные органы).
Государственное предприятие считается созданным и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации. Регистрация государственных предприятий осуществляется в порядке, установленном для государственной регистрации юридических лиц. Государственное предприятие подлежит перерегистрации в случаях, когда это предусмотрено законодательными актами. Устав является учредительным документом государственного предприятия, утверждается его учредителем (уполномоченным органом) по представлению органа государственного управления.
Фирменное наименование госпредприятия должно содержать указание на собственника имущества и на ведомственную принадлежность. Учредительным документом госпредприятия является устав, утверждаемый его учредителем, определяющий предмет и цели деятельности предприятия (как правило, эта деятельность связана с выполнением государственного заказа), учредительного договора не существует, так как госпредприятие всегда учреждается единолично в лице уполномоченного государством органа.
Органом госпредприятия является его руководитель, который назначается учредителем, руководитель несет перед учредителем персональную ответственность.
В зависимости от характера вещного права госпредприятия делятся на: 1) предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения; 2) предприятия, основанные на праве оперативного управления (казенные).
Основные отличия между указанными предприятиями можно свести к следующему:
· различия в характере вещных прав, в степени самостоятельности предприятий как хозяйствующих субъектов: предприятия на праве хозяйственного ведения значительно самостоятельнее в своей производственной деятельности, чем казенное предприятие;
· в источниках финансирования: предприятие на праве хозяйственного ведения содержится за счет собственных доходов, а казенное предприятие финансируется за счет собственника, при этом предприятие на праве хозяйственного ведения должно реализовывать производимую им продукцию по ценам, которые обеспечивают полное возмещение понесенных им затрат, а казенное предприятие реализует свою продукцию по ценам, устанавливаемым учредителем, даже если это вызовет убыточность производства и потребует дополнительного финансирования из бюджета;
· в характере ответственности предприятия: предприятие на праве хозяйственного ведения отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, а казенное предприятие - лишь находящимися в его распоряжении денежными средствами.
Имущество предприятия составляют все активы предприятия, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе предприятия. Имущество государственного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного предприятия формируется за счет: 1) имущества, переданного ему собственником; 2) имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности; 3) иных источников, не запрещенных законодательством.
Государственные предприятия не вправе продавать и заключать сделки дарения в отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, относящегося к основным средствам, а также принадлежащих им акций.
Государственное предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью и является объектом права государственной собственности. В состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенного для его деятельности, включая здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, право на земельный участок, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие его деятельность (фирменное наименование, товарные знаки), и другие исключительные права.
Совершение в отношении республиканского государственного предприятия сделок (залога, аренды и других), где предприятие выступает в качестве единого имущественного комплекса, производится по решению Правительства Республики Казахстан, а в отношении коммунального предприятия - по решению местного исполнительного органа.
Для государственного предприятия выполнение заказа государства является обязательным. Предприятие не вправе отказаться от заключения договоров в качестве покупателя или продавца товаров (работ, услуг), если заключение этих договоров предусмотрено заказом государства. Заказ государства доводится до предприятия через орган государственного управления. Продукция (работы, услуги), не охваченная заказом государства, реализуется предприятием самостоятельно.
Контрольные вопросы
1 Что называется государственным предприятием?
2 Определите виды государственного предприятия.
3 Каковы ограничения в их хозяйственной деятельности?
Литература
1 Гражданский кодекс РК Общ.ч. от 27.12.94, Особ.ч., 01.07.99.