ВВЕДЕНИЕ
В начале 1970–х годов Экономический и социальный совет ООН (ЭКОСОС), систематизировав и обобщив предложения демографов, социологов, экономистов, экологов и специалистов других профилей, подготовил документ по стратегии дальнейшего развития человечества. В нем доминировали концептуальные позиции демографов, но одно из его ключевых положений – роль и значение человеческого фактора в глобальном экономическом развитии.
Ни для кого не секрет, что одна из наиболее ярко проявляющихся современных тенденций – повышение роли человеческих ресурсов. Рабочая сила как товар реализуется на рынке труда, представляющем собой социально-экономические отношения по найму рабочей силы и ее использованию между работодателем и рабочей силой. На рынке фиксируются ставки заработной платы и условия занятости. Все это происходит с учетом профессии, квалификации, работы и занятости. Стремительное развитие науки и техники требует постоянного обновления знаний и навыков, психологической готовности к принятию решений и к действиям в нестандартных ситуациях, творческого, инициативного подхода к делу и умения взять на себя ответственность в сложных ситуациях, что предполагает улучшение качества рабочей силы и оптимизацию ее использования.
Таким образом, человеческий фактор в зарождающемся постиндустриальном мире становится главным в экономическом развитии как отдельных компаний, так и всего человечества. Поэтому традиционные факторы экономического роста – накопление капитала, естественное увеличение численности населения, технический прогресс и рост производительности труда, становление и развитие стабильного рынка труда - необходимо рассматривать по-новому, во взаимосвязи с человеческим фактором.
Как известно, капитал – самовозрастающая стоимость. Понятие « человеческий капитал» в полной мере отвечает этому признаку (так же, как банковский, финансовый капитал). Его «величина» возрастает в результате повышения качества рабочей силы (накопленные знания, квалификация и т.д.).
В этой работе, мы изучили понятие рынка труда, рассмотрели его структуру, особенности отечественного рынка труда, изучили модель идеального рынка, рассмотрели вопрос о занятости населения, в том числе и с учетом усиливающегося процесса международной миграции рабочей силы.
1.РЫНОК ТРУДА И ЕГО КАЧЕСТВЕННОЕ СОСТОЯНИЕ (ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ КАК КАТЕГОРИЯ).
1.1. Рынок труда как экономическая категория: структура, основные элементы, задачи.
Рынок труда представляет собой базовый элемент рыночной экономики. В его рамках реализуются процессы купли – продажи важнейшего фактора производства – рабочей силы. В современной российской экономической науке в целом сформировался взгляд на рынок труда как на систему социально – экономических (общественных) отношений между его субъектами. Например, А. Кашепов определяет рынок труда как «систему общественных отношений, социальных (в том числе юридических) норм и институтов, обеспечивающих на основе соблюдения общепринятых прав и свобод человека воспроизводство, обмен по цене, зависящей от соотношения спроса и предложения, и использование труда»1. А. Никифорова также подразумевает под рынком труда «систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый баланс интересов между участвующими на рынке труда акторами: предпринимателями, трудящимся и государством»2.
Мы можем встретить и другие определения рынка труда, базирующиеся на анализе его составных компонентов. Например, А. Котляр трактует рынок труда как «совокупный спрос и предложение рабочей силы, взаимодействие которых обеспечивает размещение экономически активного населения по сферам хозяйственной деятельности в отраслевом, территориальном, демографическом и профессионально-квалификационном разрезах.»3. В любом из перечисленных определений отмечается факт формирования отношений между работодателями и наемными работниками, способствующих соединению рабочей силы со средствами производства, а также определяющих сущность рынка. Таким образом, рынок труда – «система социально-экономических отношений по поводу формирования, распределения и использования рабочей силы в условиях ее товарности».4 Данное определение применимо к рынкам труда всех уровней (страны, отрасли, региона, организации), так как сущность социально-трудовых отношений определяется типом экономической системы, в рамках которой функционируют все административно-хозяйственные образования. [9, стр. 105 - 106]
Многие российские исследователи придерживаются так называемой расширительной трактовки понятия «рынок труда». Сторонники такого подхода к рынку труда относят отноше-
1- Кашепов А. Экономика и занятость. М.:ИМЭИ, 1999, стр.13.
2- Никифорова а. Рынок труда: занятость и безработица. М.: Международные отношения, 1991, стр.10.
3- Котляр А. О понятии рынка труда. – Вопросы экономики, 1998, №1, стр.33.
4- Одегов Ю., Руденко Г. Внутренний рынок труда в системе социально-трудовых отношений. - Вопросы экономики, 2004, №3, стр.106.
ния по поводу найма ищущих работу граждан, воспроизводство трудового потенциала (образование, профессиональное обучение, подготовка кадров, повышение квалификации), а также сферу использования труда (например, управление персоналом на производстве). На рынке
фиксируются ставки заработной платы, условия занятости, формируется предложение рабочей силы и спрос на нее. Все это происходит с учетом профессии, квалификации, занятости. При этом предложение рабочей силы совпадает с понятием экономически активного населения, а спрос равен суммарной численности граждан, занятых в экономике (заполненных рабочих мест) и вакантных рабочих мест.
Итак, рынок труда - это место, где встречаются работник, ищущий работу, и работодатель, ищущий работника, с целью заключения договора о найме. При этом, основная задача работника на рынке труда - найти работу, соответствующую собственной оценке профессиональных и иных деловых качеств, желаемому уровню оплаты и условиям труда (включая рабочее время), престижности и т.д. Основная же задача работодателя на рынке труда – найти подходящего работника, то есть максимально соответствующего функциональному содержанию рабочего места за приемлемую заработную плату и другие условия труда. [8,стр. 320]
Одним из принципиально новых направлений совершенствования социально-трудовых отношений становится координация государственной и корпоративной (внутриорганизационной) политики занятости, что также возможно на основе расширительной трактовки рынка труда. Цель разделения рынков труда на внешний (по отношению к организации) и внутренний (в рамках организации) заключается в разработке механизма, связывающего рынки труда всех уровней для обеспечения эффективного использования человеческих ресурсов. Из-за его отсутствия меры государственного регулирования рынка труда практически не затрагивает уровень организаций, что ведет к стихийному развитию внутренних рынков труда. Если же государство в вопросах управления социально-трудовой сферы не доходит до уровня организаций, то это значительно сужает масштабы государственного регулирования рынка труда, так как основная масса экономически активного населения имеет статус занятых и сосредоточена на внутренних рынках труда организаций. [9, стр. 108]
Таким образом, различают несколько типов рынка труда:
1) открытый (внешний) рынок;
2) внутрифирменный рынок;
3) скрытый рынок.
Открытый рынок труда (внешний по отношению к предприятию) охватывает всю сферу обращения рабочей силы, т.е. тех, кто предъявляет спрос на наемный труд и трудоспособное население, фактически ищущее работу и нуждающееся в профориентации, подготовке и переподготовке, а также вакантные, ученические и временные рабочие места в государственном и негосударственном секторах экономики.
Внутрифирменный рынок труда охватывает систему отношений между работодателями и нанятыми на работу людьми по поводу расстановки работников на производстве, организации, оплаты и охраны труда, профессионального продвижения и переквалификации, стимулирования по результатам труда и т.д.
Скрытый рынок труда является частью внутрифирменного рынка и представлен работниками, сохраняющими статус занятых, но фактически бездействующих по тем или иным причинам (перепроизводство, спад в отрасли, конверсия, перестройка предприятия). [8, стр. 321]
Формирование внутреннего рынка труда любой организации происходит в условиях воздействия внешней и внутренней среды бизнеса, которое может быть представлено в виде групп факторов и их взаимосвязей (см. рис. 1). Данные факторы определяют эффективность функционирования внутреннего рынка труда организации.
Рис. 1.
| Региональные (локальные)1. Тип воспроизводства населения и трудовых ресурсов2. Уровень развития социальной инфраструктуры3. Уровень жизни в сравнении с другими регионами4. Состояние регионального рынка труда |
Факторы внешней и внутренней среды бизнеса, обуславливающие формирование внутреннего рынка труда организации.
| Социально-экономические.1. Этап развития экономики2. Тип экономической системы3. Приоритеты политики занятости4. Динамика миграции населения, в том числе экономически активного. |
| Социально-экономические результаты формирования рынка труда организации:1. Объективно оцениваемые: уровень производительности труда, качество выполняемой работы, уровень деловой активности, состояние трудовой дисциплины2. Субъективно - оцениваемые: качество трудовой жизни, степень согласованности интересов организации и работника, удовлетворенность трудом. |
| Индивидуальные1. Социально – демографические характеристики работников2. Мотивационно – психологические установки работников3. Морально – нравственные качества личности4. Состояние здоровья работников |
| Внутриорганизационные1. Кадровая политика и стратегия работы с персоналом2. Организационная культура3. Сбалансированность рабочих мест и человеческих ресурсов4. Содержание и условия труда5. Организация и нормирование труда |
Величина рынка труда определяется как трудовыми ресурсами,1 так и масштабом развития производительных сил. Любому товарному рынку присущи свои характерные особенности. Характерной чертой рынка труда, отличающей его от любого другого товарного рынка, является то, что наем и использование рабочей силы происходят на основе добровольности и работника и работодателя, а также обеспечения социальных гарантий со стороны государства.