Индекс достигнутого уровня образования (грамотности) населения определяется следующим соотношением:
I2= (2 I21 + I22) / 3 (3)
где I21 – индекс грамотности взрослого населения;
I22 – индекс охвата населения образованием первой, второй и третьей ступеней.
Очевидно, достигнутый уровень образования определяется на две трети грамотностью взрослого населения и на одну треть – охватом населения образованием первой, второй и третьей ступеней (обучение в начальной, средней и высшей школе). Индекс I21 грамотности взрослого населения выражается долей грамотного взрослого населения в общей численности всего населения. Индекс I22 определяет охват последнего образованием первой, второй и третьей ступеней; в российской системе государственной статистики он характеризуется долей учащихся в возрасте от 7 до 24 лет. [5, стр.90] При этом, первая ступень – начальное образование – 1-3 (4) кл. (7-9 лет); вторая ступень – базовое или общее среднее образование – 5-9 кл. (10-15 лет), среднее полное общее образование – 10-11 (12) кл. (16-17 лет), начальное профессиональное обучение; третья ступень – среднее профессиональное и высшее образование, аспирантура (17 – 21 год). [11, стр.24]
По данным Госкомстата России, уровень грамотности населения РФ в 1998г. составил 98,5%, т.е. I21= 0,985. Процент учащихся в возрасте от 7 до 24 лет составлял 70,8%, т.е. I22= 0,708. Воспользовавшись формулой (3), мы придем к выводу, что индекс достигнутого уровня образования в РФ в 1998г. составлял 0,893.
I2= 2* 0,985 + 0,798 / 3 = 0,893.
При необходимости значение индекса I2 достигнутого уровня образования может определяться для отдельных возрастных или любых статистически представительных групп населения. Российская госстатистика публикует довольно полные данные, характеризующие уровень образования и грамотность населения, и по этим данным можно рассчитать индексы грамотности населения различных возрастных групп, например следующих:
1) от 7 до 17 лет при десятилетнем и от 7 до 19 лет – при двенадцатилетнем образовании;
2) представляющих объекты статистического наблюдения;
3) экономически активного населения (мужчин до 60, женщин – до 55 лет). [5, стр. 90]
Таблица5.
Уровень охвата населения образованием первой, второй и третьей ступеней (7-24 года).
2000г. | 2001г. | 2002г. | 2003г. | 2004г. | |
1) Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях, тыс. чел. | 20554 | 19909 | 18918 | 17798 | 16631 |
2) Численность учащихся в учреждениях начального профессионального образования, тыс. чел. | 1679 | 1649 | 1651 | 1649 | 1604 |
3)Численность студентов в государственных и муниципальных средних специальных учебных заведениях, тыс. чел. | 2309 | 2410 | 2489 | 2502 | 2504 |
4) Численность студентов высших учебных заведений, тыс. чел. | 4742 | 5427 | 5948 | 6456 | 6884 |
Суммарная численность охвата образованием первой, второй и третьей ступеней9. | 29284 | 29395 | 29006 | 28408 | 27623 |
Численность населения в возрасте 7-24 лет, тыс. чел. | 42987 | 429787 | 42978 | 41435 | 40500 |
Индекс охвата населения образованием первой, второй и третьей ступеней, I22 | 0,681 | 0,684 | 0,675 | 0,686 | 0,682 |
9– 2001 г. – численность населения скорректирована с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2002 г. Примем допущение, что численность населения в возрасте 7- 24 лет за 2000, 2001 и 2002 годы осталась на прежнем уровне.
Таблица 6.
Уровень образования взрослого населения (2002г.)
Возраст, лет | Распределение населения по возрастным группам, чел. | Численность населения, имеющего профессиональное образование, чел. 10 | общее, чел. | |||||
высшее (включая послевузовское) | неполное высшееее (включая послевузовское)ел. | среднее | начальное | среднее (полное) | основное | начальное | ||
25-29 | 10451000 | 2236514 | 438942 | 3292065 | 1557199 | 1818474 | 856982 | 94059 |
30-34 | 9620000 | 2039440 | 298220 | 3569020 | 1481480 | 1529580 | 471380 | 67340 |
35-39 | 11333000 | 2470594 | 271992 | 4238542 | 1779281 | 1881278 | 441987 | 67998 |
40-44 | 12651000 | 2644059 | 227718 | 4579662 | 2087415 | 2289831 | 543993 | 88557 |
45-49 | 11434000 | 2321102 | 171510 | 3967598 | 1943780 | 2035252 | 720342 | 125774 |
50-54 | 9409000 | 1900618 | 131726 | 3133197 | 1439577 | 1618348 | 875037 | 178771 |
55-59 | 4995000 | 1108890 | 74925 | 1468530 | 664335 | 749250 | 614385 | 229770 |
60-64 | 8906000 | 1460584 | 89060 | 2075098 | 970754 | 1131062 | 1807918 | 1220122 |
65-69 | 5904000 | 814752 | 47232 | 1168992 | 531360 | 513648 | 1198512 | 1470096 |
70 и более | 12255000 | 1014675 | 110295 | 1568640 | 723045 | 772065 | 2328450 | 4865235 |
сумма | 96958000 | 18038228 | 1861620 | 29061344 | 13178226 | 14338788 | 9858986 | 8407722 |
10 – результаты, размещенные в таблице, рассчитаны по данным, приведенным в таблице 1.1. (см. приложение)
Таким образом, I21 – индекс грамотности взрослого населения – за 2002 год составляет:
I21 (2002) = 94744914/ 96958000 = 0,977
Следовательно, I2 = (2*I21 + I22) / 3 = (2*0,977+0,675) / 3= 0,876.
Рассчитывая индекс достигнутого уровня образования за 2003 и 2004 годы, индекс грамотности взрослого населения примем за неизменный (т.е. индекс 2002 года). Тогда,
I2 (2003) = (2*0,977 + 0,686) /3 =0,880
I2 (2004) = (2*0,977 + 0,682) /3 =0,879
Вывод: За период с 1990 по 1998 г. сократилось на 10% число учреждений среднего профессионального образования, после чего их количество постепенно стало увеличиваться. Следовательно, после кризиса профессионального образования в 1992 -1994 г.г. численность студентов средних специальных и высших учебных заведений неуклонно повышается. Это является свидетельством роста престижа высшего и среднего профессионального образования. В 2000 г. в средние специальные учебные заведения было принято 0,84 млн. человек, а в высшие учебные заведения – 1,29 млн. Это самые высокие показатели за всю историю России.
Ухудшение экономических условий жизни в России не привело к развалу системы образования, хотя и наблюдались кризисные явления в первой половине 1990-х г.г. как в системе общего, так и в системе профессионального образования, которые уже к концу ХХ столетия были преодолены. [11, стр. 23]
По данным, приведенным в таблице 7, можно провести сравнительный количественный анализ уровня образованности населения в отдельных странах мира. Как видно из таблицы, Россия занимает достаточно высокое положение среди высокоразвитых стран по удельному весу учащихся в каждой из представленных ступеней образования.
Таблица7
Удельный вес учащихся и студентов различных ступеней образования
в России и отдельных странах.11
Страна, год | Первая ступень | Вторая ступень | Третья ступень |
Россия, 1995г. | 108 | 92 | 45 |
Россия, 2000 г. | 119 | 95 | 63 |
Германия | 104 | 104 | 47 |
Польша | 96 | 98 | 25 |
Украина | 87 | 91 | 41 |
Франция | 105 | 111 | 51 |
Китай | 123 | 70 | 6 |
США | 102 | 97 | 81 |
11- Консультант директора, №10 (238) 2005, стр. 24.
По показателям образованности населения Россия регулярно занимает одно из ведущих мест в мире, что положительно сказывается при расчете ИРЧП. Все это подтверждает, что Россия – уникальная страна, где сравнительно низкий материальный уровень жизни населения сочетается с его высокой грамотностью и образованностью. Однако, по мнению М.Р. Ефимовой и С.Г. Бычковой, «вполне возможно, что наша страна в международном разделении труда стала инкубатором для выращивания высокообразованных кадров для всего остального «цивилизованного» мира, так как сама она превратилась, по мнению многих представителей средств массовой информации, в «страну высокообразованных нищих». 12
2.1.3. Материальное благосостояние.
Материальное благосостояние определяет условия воспроизводства и развития рабочей силы, влияет на состояние здоровья и трудовую мотивацию. В 90-е г.г. произошло резкое снижение уровня жизни населения, и хотя в настоящее время отмечается рост реальных денежных доходов населения, уровень жизни в России все еще остается низким, что является одним из факторов, ухудшающих качество рабочей силы. Для расчета индекса материального благосостояния выбран показатель денежных доходов в расчете на душу населения, скорректированный с учетом рассчитываемой Госкомстатом России стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг для межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения. Среднедушевые доходы населения, среднедушевые доходы населения, пересчитанные по покупательной способности, в октябре 2003г. составляли от 1435,6 руб. в республике Ингушетия до 13411 руб. в Москве, минимальное и максимальное значения установлены на уровне 1400 и 15000 руб. [3, стр. 79]
Индекс скорректированного реального ВВП на душу населения определяется соотношением
I3= (log y – log ymin) / (log ymax – log ymin), (4)
где у – фактический доход на душу населения;
уmin- минимальный доход на душу населения;
ymax– максимальный доход на душу населения.
Индекс доходов населения РФ за 1998г. составил 0,589.