Статистическая отчетность 2 (стр. 2 из 3)

Информационный фонд состоит из четырех разделов:

1) идентификационный - регистрационный код объекта, являющийся уникальным для всего информационного пространства России;

2) классификационный - сведения об отраслевой, территориальной принадлежности субъекта, его подчиненности, виде собственности, организационной форме;

3) справочный - фамилия руководителя, адрес объекта, номера телефонов, факсов и т.д., сведения об учредителях;

4) экономический - показатели, характеризующие субъект (среднесписочная численность работников, стоимость основных средств, уставной фонд, балансовая прибыль и др.).

Первые три раздела реестра заполняются в процессе государственной регистрации; источником формирования четвертого раздела является квартальная и годовая отчетность, представляемая в региональные органы статистики. В соответствии с законом Российской Федерации "Об ответственности за порядок представления государственной статистической отчетности" руководители предприятий и другие должностные лица, подписывающие отчет, несут административную ответственность за непредставление отчетов и других данных, необходимых для проведения государственных статистических наблюдений, искажение данных или нарушение сроков представления отчетов.

Держателем ЕГРПО является Госкомстат России, держателями республиканских, краевых, областных, городских уровней Реестра являются соответствующие органы государственной статистики. Госкомстат обеспечивает методическое руководство, координацию и контроль за государственным учетом юридических лиц и ведением ЕГРПО, определяет состав и источники получения экономических показателей, методологию их исчисления и формирования результативной информации. Пользователями ЕГРПО могут быть любые юридические и физические лица, заинтересованные в информации.

Одной из важнейших задач центрального органа государственной статистики является укрепление контактов с международными статистическими службами ООН, в первую очередь с ее Статистической комиссией. В ее задачи входит разработка методологии статистических работ, системы сопоставимых показателей, разработка и анализ статистической работы специализированных органов ООН, подготовка рекомендаций для Статистического бюро Секретариата ООН. Являясь исполнительным органом, Статистическое бюро Секретариата ООН собирает статистическую информацию от государств - членов ООН, публикует ее, выполняет доклады по различным вопросам статистики и публикует результаты выполненных исследований в периодических изданиях ("Ежегодник по внешней торговле", "Демографический ежегодник" и др.).

Наряду с общегосударственной статистикой существует ведомственная статистика, ведущаяся на предприятиях, в объединениях, ведомствах, министерствах. Ведомственная статистика выполняет работы, связанные с получением, обработкой и анализом статистической информации,необходимой для руководства и планирования их деятельности. Для ведения статистики на предприятиях, в объединениях, концернах, ассоциациях, министерствах созданы те или иные статистические органы (ячейки). На отдельных предприятиях статистическую работу может вести один человек, даже по должности не статистик; в крупных объединениях, министерствах имеются специальные отделы, управления.

Значение ведомственной статистики в настоящее время значительно возросло в силу того, что развитие рыночной экономики, самостоятельность предприятий и полная ответственность за результаты производственно-хозяйственной деятельности требуют более глубокого анализа экономических процессов, происходящих на предприятиях. Такой анализ нуждается в обширной статистической информации, которая может быть получена не только на основе первичного учета, ведущегося на предприятиях, но и дополнительно путем специальных обследований, использования нормативных информационных материалов, в частности, информации ЕГРПО.

Главная задача ведомственной статистики заключается в обеспечении информацией, характеризующей выполнение внутрифирменных (внутрипроизводственных) планов, наличие внутрипроизводственных резервов увеличения выпуска продукции, улучшения использования производственного потенциала. На рис. 2.1. представлено в общем виде формирование показателей производственной деятельности предприятия (объединения, концерна) любой формы собственности.

Благодаря статистике управляющие органы получают всестороннюю характеристику управляемого объекта - отрасли экономики, предприятия или его отдельных подразделений. Статистика системы своих показателей выражает результаты их работы за истекший период, осуществляет контроль над выполнением плана, что требует единства методологии показателей статистики и планировании. Но круг показателей статистики шире планового, так как наряду с планируемыми, статистика устанавливает и не планируемые показатели. Например, в плане нет, и не может быть показателей целодневных и внутрисменных простоев сверхурочных работ и ряда других показателей. В задачу статистики входит не только проверка выполнения плана, но и выявления качества самого планирования. Так, в частности, в отдельных случаях можно установить, что недовыполнение плана зависело от причин, влияние которых не было должным образом учтено при составлении плана.

Выявления неиспользованных резервов производства для более полного удовлетворения потребностей в продукции предприятия и повышения эффективности его работы достигается взаимосвязанным анализом показателей каждого блока, что может быть достигнуто при наличии достаточной информации.

Рис. 2.1. Блок-схема формирования показателей производственной деятельности предприятия

Критерий эффективности предполагает оптимальное соотношение результатов производства и необходимых для его достижения затрат. Так, в процессе анализа статистика должна выявить резервы повышения производительности труда, улучшения использования основных фондов и производственных мощностей, материальных ресурсов, снижения непроизводительных затрат и т.д.

Кроме оценки работы предприятия в целом задачей статистики является изучение результатов работы его подразделений (цехов, участков, бригад), выявление реальных пропорций, складывающихся в процессе производства.

Повышение роли экономических методов управления предполагает совершенствование системы показателей оценки их работы.

Точные и объективные данные статистики необходимы для составления планов работы предприятия. Причем в новых условиях хозяйствования требуется укрепление связи прогнозирования, текущего и перспективного планирования.

Необходимость в статистической информации появляется уже на начальном этапе планирования. В общей системе планов на предприятиях определяющим является план выпуска продукции, поэтому обоснованное предвидение темпов роста и пропорций определенных видов продукции на перспективу имеет исключительно большое значение. С развитием рыночных отношений меняется подход к планированию выпуска продукции, что требует дополнительной статистической информации. В первую очередь статистика обеспечивает информацию о состоянии и сегментации рынка, о конкурентоспособности каждого вида продукции, работ, услуг. Важное значение имеет анализ динамики цен и исследование вопросов ценообразования. Рыночный механизм ценообразования требует системы статистических показателей как информационной основы для моделирования рыночных ситуаций и для обоснованного прогнозирования последствий. Для целей составления плана необходимы статистические данные о наличии трудовых и материальных ресурсов, достигнутом уровне их использовании, имеющихся резервах.

Перед органами государственной и ведомственной статистики стоит ответственная задача теоретического обоснования объема и состава статистической информации, которая отвечала бы современным условиям развития экономики, перехода к новым принципам управления. Вопросы улучшения информационной базы требуют решения двух групп задач. Во-первых, система информации должна содействовать полному удовлетворению потребностей в информации различных уровней управления; на предприятиях эта система должна обеспечить переход в управлении преимущественно на режим предотвращения перебоев в работе вместо режима устранения последствий отклонений от нормального хода производства. Во-вторых, необходимо сдерживать рост информации за счет исключения избыточных данных, не имеющих значение для принятия обоснованных управленческих решений; это связано с рационализацией в самой системе учета и должно способствовать минимизации затрат на выполнение этой функции.

Таким образом, главным содержанием статистики является исчисление статистических показателей и их анализ, благодаря чему управляющие органы получают всестороннюю характеристику управляемого объекта, будь то вся национальная экономика или отдельные ее отрасли, предприятия и их подразделения. Управлять сложными социальными и экономическими системами нельзя, не располагая оперативной, достоверной и полной статистической информацией.

1.3. положение о порядке статистической отчетности в РФ.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Утверждено постановлением Госкомстата Российской Федерации от 14 августа 1992 г. № 130)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящее Положение разработано в соответствии с законом Российской Федерации «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности», Временным положением о Государственном комитете Российской Федерации, утвержденным Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 27 апреля 1991г. № 1117-1 и во исполнение постановления Верховного Совета Российской Федерации от 13 мая 1992 г. № 2762-1 «О порядке введения в действие закона Российской Федерации «Об ответственности за нарушение порядка предоставления государственной статистической отчетности».