Серьезную озабоченность вызывает срыв заготовок картофеля для промышленной переработки. Мощности предприятий используются только на 45%. В результате потребности страны в крахмале и сухом картофельном пюре будут покрываться за счет импорта. В отличие от иных перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию предприятий картофелеперерабатывающие совершенно не занимаются организацией сырьевых зон, не имеют постоянных договорных отношений с производителями, не авансируют выращивание специальных сортов [31]. Установленная в начале сезона цена (80 тыс. руб./т) могла заинтересовать только продавцов нестандартного картофеля. С учетом того, что фактическая площадь посадки высококрахмалистых сортов сельскохозяйственными предприятиями Беларуси в 2005 г. составила 12,6 тыс. га, заготовка хотя бы 50% их валового сбора позволила бы произвести более 19 тыс. тонн крахмала и полностью удовлетворить потребности страны. Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010 годы включает в себя задания по стабилизации площадей выращивания картофеля в сельскохозяйственных организациях на уровне 65 тыс. га, увеличению производства картофельного крахмала до 50 тыс. т в год, картофелепродуктов — до 12 тыс. т в год. Для этого необходимо осуществить комплекс мероприятий по специализации и концентрации производства, техническому перевооружению и укреплению материально-технической базы, освоению ресурсосберегающих технологий производства картофеля. С учетом научно обоснованной нормы потребления картофеля в пищу (180-200 кг/чел, в год) мощностей перерабатывающих предприятий, емкости рынков сбыта производство картофеля должно быть не менее 10 млн т. Из этого количества для промышленной переработки должно предназначаться не менее 450 тыс. т, для поставки на экспорт — до 250 тыс. т.
В 2005 г. для повышения конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках и экономической эффективности отрасли картофелеводства осуществлен пилотный проект развития картофелеводства на базе шестнадцати сельскохозяйственных организаций.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 мая 2005 г. № 564 «О направлениях и размерах использования в 2005 году части средств Республиканского фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки» и Указом Главы государства от 10 августа 2005 г. № 361 «Об уточнении отдельных показателей бюджета Республики Беларусь на 2005 год и о внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 21 февраля 2005 г. № 95» на освоение современных технологий выращивания картофеля, техническое переоснащение и модернизацию картофелехранилищ выделено 12,0 млрд руб. Из них 10,35 млрд руб. предназначено для технического переоснащения базовых хозяйств комплексами специализированных машин и оборудования для выращивания, уборки, предреализационной подготовки картофеля. 1 ,65 млрд руб. будет потрачено на освоение ресурсосберегающих технологий производства, обеспечение пестицидами, минеральными удобрениями, семенным материалом [2].
Участвующими в пилотном проекте шестнадцатью хозяйствами на площади 3178 гектаров произведено более 66 тыс. т картофеля или 11% валового сбора картофеля. Средняя урожайность составила 22,1 т/га, что выше средней по республике на 7,6 т/га.
Лучших результатов добились СПК «Гигант» Бобруйского района (35,8 т/га); СПК «Рассвет» Кировского района (30,2 т/га); ОАО «Старица-Агро» Копыльского района (30,2 т/га), СПК им. Дзержинского Речицкого района (30,8 т/га). В этих хозяйствах лучшая материально-техническая база, опытные специалисты, квалифицированный технический персонал. Высокие урожаи получены благодаря использованию качественного семенного материала, обильному внесению удобрений, рациональной обработке почвы.
Не вышли на запланированный уровень производства УП «Толочинский консервный завод», КСУП «Боруны» Ошмянского района, СПК «Восход-Агро» Молодечненского района, СПК «Рованичи» Червенского района. Данные хозяйства, расположенные на средних суглинках, по причине сильного переувлажнения почвы вынужденно опоздали с посадкой картофеля. Посевы оказались изреженными и были частично списаны.
Положительные результаты 2005 года показывают целесообразность продолжения, расширения проекта и совершенствования его организационных принципов. По предложению облсельхозпродов количество хозяйств планируется увеличить до 45-50, общую площадь посадки довести до 10 тыс. га, валовой сбор — до 250-300 тыс. т.
Реализация проекта в предусмотренных объемах позволит создать надежную основу для удовлетворения потребностей в высококачественном семенном материале картофеля товарных хозяйств, сырьевых зон картофеле-перерабатывающих предприятий, личных подсобных хозяйств, перевести отрасль на производство чистосортного картофеля для конкретных направлений использования, существенно увеличить объемы экспорта семенного картофеля, создать в стране сеть крупнотоварных картофелеводческих хозяйств.
В Государственном реестре сортов, допущенных к использованию в Республике Беларусь, имеется 22 сорта со средним содержанием крахмала более 15%. Все они созданы в РУП «Институт картофелеводства НАН Беларуси» [31].
Крахмалистость более 15% имеют сорта Архщэя, Дина, Росинка, Альтаир, Живица, Талисман, Криница, Колорит, Ласунак, Альпинист, Темп, Белорусский 3, Орбита, Журавинка, Бригантина. Высококрахмалистыми (более 20%) являются сорта Выток, Сузор'е, Атлант, Ветразь, Блакіт, Синтез, Здабытак. В хороших условиях они могут накопить дополнительно 2-3% крахмала.
Имеется большой выбор сортов белорусской селекции и для производства картофелепродуктов:
- на чипсы — Орбита, Белорусский 3, Ласунак, Криница, Верас, Колорит, Блакг, Зарница, Гусляр, Дар, Купалинка, Прамень;
- на сухой картофель и сухое картофельное пюре — Альпинист, Бригантина, Верас, Выток, Дина, Журавинка, Талисман, Темп, Сузор'е, Орбита, Белорусский 3, Ласунак, Криница;
- на спирт — Синтез, Выток, Здабытак, Атлант, Сузор'е, Ветразь, Ласунак;
- на замороженные полуфабрикаты — Колорит, Лошицкий, Белорусский 3, Гранат, Блакіт, Зарница.
Зарубежные сорта, районированные в Беларуси, относятся к столовым, накапливают не более 10-14% крахмала.
Организация производства семенного картофеля необходимых сортов на договорных условиях в хозяйствах должна быть одной из важнейших функций любого картофелеперерабатывающего завода. Семенной материал должен использоваться как форма авансирования поставщиков сырья, а расчет за него производится поставкой на переработку эквивалентного количества технического картофеля.
Несмотря на высокую значимость качества семенного материала для формирования урожая и обеспечения конкурентоспособности продукции, системная работа по улучшению семеноводства картофеля, как и других важнейших сельскохозяйственных культур, на макроуровне не проводится. Не регулируются объемы производства, соотношение групп спелости, темпы размножения новых сортов. Не организовано семеноводство сортов иностранной селекции. Не соблюдаются Законы Республики Беларусь «О семенах» и «О патентах на сорта растений», а также «Положение о семеноводстве картофеля». В результате эффективность семеноводства как фактора интенсификации быстро снижается [2].
В семеноводстве не создаются предприятия, способные производить конкурентоспособную продукцию. Значительные бюджетные средства распыляются, в результате чего отставание материально-технической базы отечественного семеноводства от современного уровня увеличивается. Остановлена работа по приведению в соответствие с международными требованиями нормативной базы сертификации семенного материала. Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений ограничивает свою работу контролем выращенных семян, в то время как аналогичные структуры в других странах оказывают сельхозпроизводителям прямую и весомую помощь в производстве высококачественного семенного материала.
Причиной такого положения дел может быть только ошибочное, упрощенное восприятие сущности семеноводства. Непонимание высокой эффективности хорошо организованного семеноводства не только сдерживает развитие сельскохозяйственного производства, но и приводит к снижению эффективности использования средств химизации, новой техники.
1.3 Возможности повышения урожайности, качества и рентабельности производства картофеля в Республике Беларусь
Почвенно-климатические условия Беларуси позволяют получать урожаи картофеля в 250-400 ц/га и выше - в зависимости от применяемой технологии, плодородия почвы и биологических особенностей сорта. Однако в общественном секторе урожайность этой культуры низкая. Картофелеводство, как отрасль, находится в запущенном состоянии, хотя за последние несколько лет на ведомственном и правительственном уровнях неоднократно принимались решения, направленные на его развитие. Однако положительных результатов пока не достигнуто. А валовые сборы сейчас меньшие, чем в 80-х годах прошлого века.
В 2006 г. урожайность картофеля на уровне естественного плодородия почвы зафиксирована в Березинском, Вилейском, Воложинском, Логойском, Мядельском, Солигорском, Стародорожском районах, а на рынках столицы цены на картофель не снизились, а даже повысились [11].
В целях увеличения урожайности, улучшения качества (содержания крахмала, витамина С) и лежкоспособности клубней, а также для защиты покупателей от недоброкачественной продукции под кураторством и непосредственным руководством автора разработаны и утверждены ГОСТы: № 7176-85 «Картофель свежий продовольственный», № 26545 «Картофель свежий продовольственный, реализуемый в розничной торговой сети». Для обеспечения требований ГОСТов разработана технология (а. с. СССР № 1613026, 1990 г., патент Республики Беларусь № 54, 1993 г.) программирования урожайности, качества и лежкоспособности картофеля при содержании в клубнях нитратов в пределах допустимых концентраций. Превышение последних не только ухудшает качество продукции, но и способствует онкологическим заболеваниям людей. У дойного стада оно вызывает мертворожденный приплод и снижение продуктивности.