Московская Государственная Юридическая Академия
Курсовая работа по
Аграрному праву
студентки 3 курса 6 группы
заочного факультета ОИ МГЮА.
Прашиной Анны Анатольевны
Вариант 1:Тема: «Правовое положение сельскохозяйственных производственных кооперативов».
План:
Введение ---------------------------------------------------------------------------------стр.2
1. Принципы сельскохозяйственной кооперации.--------------------------стр.5
2. Членство сельскохозяйственного производственного кооператива.стр.8
3. Земельные отношения в СПК.----------------------------------------------стр.10
4. Порядок и источники формирования имущества СПК. Имущественные права и обязанности членов СПК.-----------------------------------------стр.13
5. Распределение прибыли в СПК.-------------------------------------------стр.15
6. Система и компетенция органов управления СПК, контроль за его деятельностью.----------------------------------------------------------------стр.17
7. Порядок создания, ликвидации и преобразования СПК.-------------стр.20
Заключение.----------------------------------------------------------------------------стр.23
Список использованной литературы.---------------------------------------------стр.25
Введение.
В последние годы надежды на возрождение сельского хозяйства в России все больше связываются с кооперацией. И на это есть свои основания. Широко известен тот факт, что именно бурное развитие кооперации в период НЭПа позволило в рекордно короткие сроки не только поднять из руин аграрное производство, но и экспортировать сельскохозяйственное сырье и продукты питания.
Кооператив - это самодеятельная организация работников -собственников, организующих его деятельность в целях получения прибыли или реализации в своих интересах различного рода услуг, в основном материального характера.
В развитых странах Запада накоплен значительный практический опыт в развитии кооперативного движения. Большое распространение кооперативы получили в сельском хозяйстве и торговле. Они функционируют также в строительстве, рыболовстве, страховании, банковском деле, других секторах экономики. В последние годы растет их количество и в промышленности.
Кооперативная форма собственности прочно утвердилась в экономике развитых стран. Она находится в состоянии постоянного развития, что нельзя сказать о частнокапиталистической и государственной формах собственности.
Историческое преимущество кооперативной собственности перед ними заключается в том, что в ее рамках преодолено различие интересов наемных работников и собственников, будь то государство или частный владелец.
Иначе сложилась судьба кооперативного движения в России. После его расцвета в года НЭПа оно было постепенно, за редким исключением, ликвидировано. Снова оно стало быстро и успешно развиваться в годы перестройки. Однако по непонятным причинам Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. "О предприятиях и предпринимательской деятельности" организационно-правовая форма производственного кооператива не была предусмотрена. Поэтому кооперативы прекратили свое существование.
Многие из них перешли в теневую экономику. Там же продолжало возникать множество самодеятельных предпринимательских структур, которые в иных условиях могли стать легальными кооперативами.
Организационно-правовая форма производственного кооператива (артели) право на существование получила со вступлением в силу части первой ГК РФ.
Однако реальные возможности развития кооперативного движения были созданы лишь после вступления в силу 16 мая 1996 г. Федерального закона "О производственных кооперативах". Но до сих пор количество кооперативов в сфере производства и услуг ничтожно мало, и они не играют заметной роли в народном хозяйстве. Это не относится только к двум, ставшим уже традиционными для нашей страны, видам кооперации — потребительской и сельскохозяйственной. Судьба сельскохозяйственной кооперации, не менее сложная, складывалась несколько по-иному, ее значение для нашей страны особое.
Сельскохозяйственная кооперация в России начала формироваться еще в дореволюционное время, была восстановлена в период нэпа, но затем в результате политики сплошной коллективизации единственной формой кооперации в сельском хозяйстве были выбраны колхозы, образовавшие колхозную систему. После принятия Закона о кооперации 1988г. в СССР стали создаваться отдельные кооперативы в сельском хозяйстве, но этот процесс не мог стать массовым, пока не была проведена реорганизация колхозно-совхозной системы, начатая в 1991г. в соответствии с Указом Президента «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» . К настоящему времени в аграрной сфере экономики действуют тысячи кооперативов. Вместе с создаваемыми ими союзами они составляют систему сельскохозяйственной кооперации в России.
Право граждан и юридических лиц на создание сельскохозяйственных кооперативов и их союзов вытекает из провозглашенных Конституцией Российской Федерации прав каждого на объединение (ст. 30) и на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской (экономической) деятельности (ст. 34).
Экономические исследования, как и имеющаяся практика, подтверждают, что в настоящее время среди форм коммерческих организаций наиболее органичной для сельского хозяйства является именно кооперативная форма. Поэтому государство оказывает поддержку сельскохозяйственной кооперации и закрепляет в Законе «О сельскохозяйственной кооперации» гарантированность такой поддержки.
Гражданский кодекс РФ регулирует основные черты правового положения кооперативов как юридических лиц, основания возникновения и порядок осуществления их права собственности, а также устанавливает нормы о договорных и обязательственных отношениях, которые распространяются и на отношения с участием сельскохозяйственных кооперативов.
Земельные отношения сельскохозяйственных кооперативов и их союзов регулируются, прежде всего, Земельным кодексом РФ 2001г. и Федеральным законом от 24 июля 2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также принятыми в их развитие нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Субъекты Федерации могут принимать нормативные акты как по отдельным вопросам деятельности сельскохозяйственных кооперативов, так и специальные законы о сельскохозяйственной кооперации. Однако в целом в законодательстве субъектов Российской Федерации отдельных нормативных актов, посвященных сельскохозяйственной кооперации, очень мало.
1. Принципы сельскохозяйственной кооперации.
Сельскохозяйственные производственные кооперативы издавна занимают одно из ведущих мест в сельскохозяйственном производстве. Их правовой статус определяется нормами, содержащимися как в ГК РФ, так и в специальном Федеральном законе от 8 декабря 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации».
Сельскохозяйственный производственный кооператив - это кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном труде членов кооператива.
В Законе определены три вида сельскохозяйственных производственных кооперативов: сельскохозяйственная артель (колхоз); рыболовецкая артель (колхоз); кооперативное хозяйство (коопхоз).
Однако данный перечень не является исчерпывающим. В Законе предусмотрена возможность создания и иных кооперативов при соблюдении требований, установленных настоящим Законом. Сельскохозяйственная (рыболовецкая) артель создается гражданами на основе добровольного членства, объединения имущественных паевых взносов в виде денежных средств, земельных участков, земельных и имущественных долей и другого имущества и передачи их в паевой фонд кооператива.
В отличие от сельскохозяйственных и рыболовецких артелей, коопхоз создается главами крестьянских (фермерских) хозяйств и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. Он создается на основе добровольного членства для совместной деятельности по обработке земли, производству животноводческой продукции или для иной связанной с сельским хозяйством деятельности, основанной на личном трудовом участии членов коопхоза и объединении их имущественных паевых взносов. Однако земельные участки остаются в собственности (владении или аренде) крестьянских или личных подсобных хозяйств и передаче в паевой фонд коопхоза не подлежат, за исключением земель, предназначенных для его общественных нужд. Кооператив подлежит обязательной государственной регистрации.
В Законе «О сельскохозяйственной кооперации» оговорено, что члены колхоза, хозяйственного товарищества, общества, а также трудовой коллектив совхоза с согласия собственника вправе принять решение о сохранении существующей формы хозяйствования с приведением ее в соответствие с действующим законодательством.
В наши дни, когда возрождающееся кооперативное движение делает только первые шаги, очень важно с самого начала правильно понимать сущность, задачи, принципы сельскохозяйственной кооперации.
Кооперация подразумевает демократические методы управления, создается только на добровольных началах. Управленческая иерархия в истинно кооперативной системе строится снизу вверх, на принципах выборности и подотчетности перед низшими уровнями, а значит, исключает бюрократизацию аппарата. Важнейшая характеристика кооперации - постепенность выбора форм, переход от простейших к более сложным, их сосуществование и взаимное переплетение, таким образом, она воплощает в себе то, что принято называть экономическими методами. Поэтому кооперация, кооперативные принципы необходимы сейчас как важнейшее условие и неотъемлемая часть процесса демократизации, а на его основе и перехода на новый уровень эффективности экономики страны.