Совершенствование системы управления земельными ресурсами (стр. 12 из 12)

1. Документальная инвентаризация составляет по предварительному соглашению составляют 10 млн. руб.

2. Геодезия и топосъемка, картография – по предварительным оценкам около 100 млн. руб.

Стоимость проекта по инвентаризации земель Иркутского района составляет около 500 млн. руб. в части текущих расходов. Указанные расходы учитывают расходы на оплату труда специалистов и содержание специализированных организации (накладные расходы). В данные расходы не включены капитальные вложения в приобретение программных продуктов и специального оборудования.

Капитальные вложения в приобретение оборудования исходя из структуры единовременных и текущих затрат (60% / 40%) составит 750 млн. руб.

Общие затраты 1 250 млн. руб.

Очевидно, что инвентаризации подлежат на весь земельный фонд, а только земли сельскохозяйственного назначения, а также земли населенных пунктов. На 1 января 2007 года обе эти категории составляли в сумме 147,3 тыс. га.

Принимая во внимание, что на настоящий момент по статистическим данным инвентаризировано около 20% земель, всего инвентаризировать необходимо 117,84 тыс. га.

Учитывая, что общие затраты на инвентаризацию земель Иркутского района составляют 1 250 млн. руб., на 1 га затраты составят 10 600 руб.

Затраты на инвентаризацию выбранных с учетом спроса земель составляют 10 600 * 321,4 га = 3 406 840 руб.

Оценка эффективности работ по инвентаризации перечисленных в Таблице 3 земельных участков проводится по показателям рентабельности и окупаемости затрат.

При рыночной цене земельных участков в размере 504 810 тыс. руб., и затратах на инвентаризацию указанных участков - 3 407 тыс. руб., прибыль составит 501 403 тыс. руб., рентабельность продаж составит 99,3%.

Рассчитанный уровень рентабельности отражает высокую доходность проводимых мероприятий по инвентаризации земель и решает не только социальные, но и экономические проблемы района, который становится привлекательным для инвесторов.

Заключение

1.Управление земельными ресурсами является важным инструментом государственной политики, направленной на повышение эффективности землепользования. В работе рассмотрены вопросы нормативного регулирования земельных отношений, порядок предоставления земельных участков под строительство, а также на цели, не связанные со строительством, показаны особенности приватизации земель различных категорий.

2.На основе выполненного анализа земельных отношений определены основные проблемы землепользования, к которым отнесены: разграничение государственной собственности, изменение разрешенного использования и категории земель, неэффективное налогообложение и другие. Современные проблемы в земельных отношениях связаны с тем, что до сих пор в России инвентаризировано не более 20 % земель, что не позволяет на законных основаниях изменять категорию, разрешенное использование, осуществлять куплю-продажу на торгах, оформление права собственности, изъятие для государственных нужд, а также проводить другие мероприятия, связанные с повышением эффективности землепользования.

3.Современные проблемы землепользования рассмотрены на примере управления земельными ресурсами на территории Иркутского района, показана организация предоставления земельных участков различных категорий, структура земель, а также необходимость проведения инвентаризации земель с учетом спроса на рынке.

4. На основе выполненного анализа организации земельных отношений в Иркутском районе, а также оценки состояния рынка земли в границах основных магистральных трактов предложено провести инвентаризацию земель с последующей продажей сформированных земельных участков, что обеспечит окупаемость вложенных бюджетных средств и высокую эффективность предложенных мероприятий в рамках землепользования.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ и часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (ЗК РФ)

3. Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

4. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»

5. Федеральный закон от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»

6. Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

7. Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»

8. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»

9. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»

10. Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»

11. Федеральный закон от 17 апреля 2006 г. N 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

12. Кухтин П.В. Управление земельными ресурсами/ Кухтин П.В., Левов А.А., Лобанов В.В. – Питер, 2009, – 382 с.

13. Феофилактов А.С. Земельные права государственных (муниципальных) учреждений: проблемы реализации и защиты // Журнал «Арбитражная практика». 2008. № 03

14. Мишустин М. Б. В защиту прав собственности // «Экономика и жизнь». 2009. № 18

15. Белоусов Н. В. Закон об обороте сельхозземель нужно срочно улучшать// Газета «Крестьянские Ведомости». 2009. №4

16. Кобылкина И. А. Контроль на троих: правительство распределило между ведомствами надзор за землями России // «Российская газета». 23.11.2009. №4229

17. Петросенко А. В. Управление земельными ресурсами в РФ. // «Экономика и жизнь». 2008. №9

18. Иванченко Г. П. Кадастровая оценка земель. // «Коммерсант». 2008. №2

19. Хорватов Р. Н. Проведение земельной реформы. // «Земля». 2009. №7

20. Самолетов А. С. Учет земель – базовая функция государственного регулирования земельных отношений. // «Кадастровый вестник». 2009. №1

21. Лащенков К. Б. Вопросы регулирования земельных отношений в решениях конституционного суда Р. Ф. // «Кадастровый вестник». 2009. №1

22. Филамофитская А. Г. Налогообложение земель на основе кадастровой стоимости. // «Кадастровый вестник». 2008. №1

23. Сидоренко Г. В. Разрешение земельных споров. // «Земельное право». 2007. №6

24. Дудников Ю. З. Новая система налогообложения земельных участков. // «Кадастровый вестник». 2007. №2

25. Янюк Р. Г. Обоснование параметров рыночной оценки сельскохозяйственных угодий. // «Кадастровый вестник». 2008. №2

26. Мальков А. В. Перспективы развития государственного технического учета объектов капитального строительства. // «Вопросы оценки». 2008. №4

27. Полукошко В. В. Нельзя допускать «ваучеризацию» земельных долей. // «Кадастровый вестник». 2008. №3

28. Захаров В. А. Возникновение и развитие земельного кадастра. // «Кадастровый вестник». 2008. №3

Приложение 1

Приложение 2

Территориальная организация местного самоуправления в Иркутском районе (с 1. 01.2006 года)

Наименование поселения	Наименование населенного пункта		Числ. населения	Расст. от районного центра, км
1. Большереченскоегородское поселение	рабочий поселок	Большая Речка	2431	55
поселок	Бутырки	12	42
поселок	Тальцы	14	49
поселок	Черемушка	2	68
поселок	Бургаз	111	41
поселок	Березка	1	40
поселок	Дорожный	27	37
2. Листвянское городское поселение	рабочий поселок	Листвянка	1745	70
поселок	Ангарские Хутора	2	58
поселок	Никола	87	63
поселок	Большие Коты	79	90
3. Марковское сельское поселение	рабочий поселок	Маркова	6509	20
Поселок	Падь Мельничная	308	28
деревня	Новогрудина	46	33
4. Голоустненское сельское поселение	Село	М. Голоустное	1354	79
поселок	Б. Голоустное	573	120
поселок	Нижний Кочергат	16	106
5. Гороховское сельское поселение	Село	Горохово	754	70
деревня	Баруй	293	73
деревня	Степановка	237	66
деревня	Сайгуты	294	81
поселок	Бухун	132	88
деревня	Верхний Кет	70	95
6. Карлукское сельское поселение	деревня	Карлук	1816	15
7. Мамонское сельское поселение	Село	Мамоны	1642	15
деревня	Малая Еланка	572	22
заимка	Вдовина	32	19
8. Никольскоесельское поселение	Село	с.Никольск	1051	55
Деревня	Егоровщина	339	45
Деревня	Рязановщина	182	55
деревня	Кыцигировка	516	62
9. Оекскоесельское поселение	Село	Оек	3470	36
деревня	Бутырки	592	37
деревня	Галки	514	39
деревня	Зыкова	173	40
деревня	Коты	545	38
деревня	Мишонково	122	44
деревня	Максимовщина	252	46
деревня	Турская	202	29
деревня	Жердовка	264	45
10. Усть-Балейское сельское поселение	деревня	Зорино-Быково	217	58
поселок	Усть-Балей	263	48
Село	Еловка	212	55
деревня	Быкова	291	69
11. Хомутовское сельское поселение	Село	Хомутово	5049	23
поселок	Горный	461	16
деревня	Куда	1771	19
деревня	Позднкова	319	27
деревня	Талька	140	23
поселок	Плишкино	395	15
12. Ширяевское сельское поселение	деревня	Ширяева	743	34
деревня	Горяшина	247	39
деревня	Лыловщина	410	29
деревня	Тайтура	50	37
деревня	Тихонова Падь	225	44
13. Молодежное сельское поселение	поселок	Молодежный	3763	16
поселок	Новая Разводная	513	15
14. Максимовское сельское поселение	Село	Максимовщина	1125	20
15. Сосновоборское сельское поселение	деревня	Сосновый Бор	1549	46
16. Усть-Кудинское сельское поселение	деревня	Усть-Куда	1451	27
17. Дзержинское сельское поселение	поселок	Дзержинск	1510	10
18. Ревякинское сельское поселение	деревня	Ревякина	645	47
деревня	Бургаз	259	54
деревня	Черемушка	414	55
деревня	Каштак	28	45
19. Смоленскоепоселение	Село	Смоленщина	2387	17
20. Уриковскоепоселение	Село	Урик	1574	23
деревня	Грановщина	635	27
деревня	Московщина	264	29
деревня	Столбова	302	17
поселок	Малая Топка	993	6
деревня	Ангара	7	15
заимка	Глазунова	635	14
деревня	Хайрюзовка	1	19
21. Ушаковскоепоселение	Село	Пивовариха	2434	14
деревня	Бурдаковка	258	38
деревня	Худяково	77	25
поселок	Первомайский	140	18
поселок	Новолисиха	274	18
поселок	Патроны	287	29
поселок	Лебединка	1	36
поселок	Горячий Ключ	778	38
поселок	Добролет	29	32
заимка	Поливаниха	1	28
ИТОГО:	60508