Содержание
1. Введение
2. Роль АПК в экономике России
3. О состоянии АПК Республики Марий Эл
4. Выводы
5. Приложение
6. Список литературы
Введение
30 июня 2006года, президент республики Леонид Маркелов провел рабочее совещание с главами администраций муниципальных районов, на котором был рассмотрен ход выполнения регионального проекта "Развитие АПК" Марий Эл на 2006-2007 годы.
Определяя задачи на предстоящий период, глава правительства подчеркнул, что сейчас имеются реальные возможности увеличить производство сельскохозяйственной продукции в объемах, превышающих ранее намеченные параметры.
Раскрывая суть поставленных задач, первый заместитель главы правительства, министр сельского хозяйства, продовольствия и природопользования Александр Егошин определил главные направления предстоящей работы. В частности, речь идет о резком увеличении производства мяса свинины и молока. Предстоит нарастить поголовье свиней до 300 тыс. голов, или в 4 раза, поголовье коров - в 1,5-2 раза. Для этого придется перейти на совершенно новые, революционные технологии. Это позволит резко снизить затраты, свести до минимума влияние человеческого фактора на результаты производства.
Проведены переговоры с инвесторами, отметил министр, готовыми вложить средства для строительства площадки на 18 млн. голов бройлеров - птицеводческого холдинга с замкнутым циклом, свинокомплексов на 100 тыс. и 35 тыс. голов. В стадии разработки проекты на строительство крупных молочных комплексов.
В первом полугодии сельхозпредприятия республики получили на строительство и модернизацию животноводческих помещений 9 кредитов, 35 проектов находятся на согласовании в кредитных учреждениях, по 15 идет подготовка проектно-сметной документации. Прогнозируемая сумма привлечения средств по всем проектам составит около 600 млн. рублей.
Анализируя развитие малых форм хозяйствования, Александр Егошин отметил, что за полугодие выдано 675 кредитов и займов на 58 млн. рублей. Чтобы эффективнее вести эту работу, необходимо создавать кредитные и потребительские кооперативы. Однако в ряде районов эту работу явно недооценивают.
На совещании было обращено также внимание глав администраций на выполнение мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых специалистов и их семей.
Подводя итоги совещания, президент республики обратил особое внимание на персональную ответственность глав администраций муниципальных образований за выполнение регионального проекта "Развитие АПК". Сегодня созданы реальные условия, чтобы прибавить в работе по всем направлениям и превзойти намеченные показатели.1
Роль АПК в экономике России
Агропромышленный комплекс (АПК) имеет особое значение в экономике страны. Он относится к числу основных народнохозяйственных комплексов, определяющих условия поддержания жизнедеятельности общества. Значение его не только в обеспечении потребностей людей в продуктах питания, но в том, что он существенно влияет на занятость населения и эффективность всего национального производства.
АПК — самый крупный из основных (базовых) комплексов в экономике страны. В АПК России в настоящее время занято около 35% всех работающих в сфере материального производства. Здесь сосредоточено более четверти всех производственных фондов и создается почти 15% ВВП. Удельный вес капитальных вложений в АПК в общем объеме инвестиций в экономику России составляет 10%. Около 30% отраслей народнохозяйственного комплекса включено в воспроизводственные связи с аграрным сектором. Из сельскохозяйственного сырья производится примерно 70% всего набора производимых в стране предметов потребления. В розничном товарообороте продовольственные товары составляют примерно половину.
К агропромышленному комплексу (АПК) относятся все виды производств и производственного обслуживания, создание и развитие которых подчинены производству конечной потребительской продукции из сельскохозяйственного сырья. В АПК входят три крупные сферы отраслей.
Первая сфера АПК — тракторное и сельскохозяйственное машиностроение; машиностроение для пищевой промышленности, агрохимия (производство минеральных удобрений и микробиологическая промышленность), комбикормовая промышленность, система материально-технического обслуживания сельского хозяйства, мелиоративное и сельское строительство.
Вторая сфера — растениеводство, животноводство, рыболовство лесное хозяйство.
Третья сфера АПК — пищевая промышленность, холодильное складское, специализированное транспортное хозяйство, торговые и другие предприятия и организации, занимающиеся доведением конечного продукта до потребителя, включая оптовые рынки, розничную торговлю и общественное питание. К каждой сфере следует также отнести соответствующие отрасли науки и подготовку кадров.
Безусловно, АПК не замкнут в самом себе, а непосредственно или опосредованно выходит на еще более широкий круг народнохозяйственной системы, на связи со многими другими отраслями и предприятиями. В процессе развития экономики эти связи становятся все более разносторонними и тесными. На состояние агропромышленного комплекса существенно влияет не только развитие многих смежных отраслей экономики, непосредственно в него не входящих, но и общая экономическая ситуация в стране, положение с экономикой отраслей за пределами этого комплекса.
К середине 90-х г. в производстве продукции АПК на отрасли, обеспечивающие АПК средствами производства, приходилось 4,8%, а вместе с ремонтом тракторов и других сельскохозяйственных машин, а также продукцией сельского строительства— 11,4%; на сельское и лесное хозяйство — 41,8; на пищевую, мукомольно-крупяную и легкую промышленность (последнюю только в части первичной переработки сельскохозяйственного сырья) — 34,3; на заготовки, торговлю и общественное питание —12,5% общего объема продукции. Из занятых в АПК на первую сферу отраслей, включая ремонт сельскохозяйственной техники и строительство, приходилось 16,7%, на сельское и лесное хозяйство (включая занятых в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах) — 66,4% и на третью сферу АПК — 16,9% среднегодовых работников.
Следует отметить, что в экономически развитых странах удельный вес сельского хозяйства в структуре АПК занимает относительно «меньшее место и по стоимости продукции, и по численности занятых.2
О состоянии АПК Республики Марий Эл
Внедрение в экономику страны механизмов рыночного регулирования сопровождается фундаментальными преобразованиями в системе всех отношений, включая и отношения, связанные с использованием естественного плодородия почвы. То есть аграрных отношений. Введение отношений частной собственности в сельском хозяйстве приводит к базовым изменениям как в производственной сфере, так и в социальном развитии села. Экономика сельского хозяйства становится разновидностью бизнеса. Поэтому сворачиваются все нерентабельные производства, и подвергаются процедуре банкротства убыточные хозяйства. Снижаются объемы производства продукции сельского хозяйства в тех хозяйствах и регионах, где доходы не покрывают издержки. А наращивается производство в рентабельных хозяйствах и регионах. Именно туда начинает идти и крупный частный капитал из других сфер экономики. То есть аграрный сектор становится объектом инвестирования негосударственных средств.
Территориальные и качественные изменения в производственной сфере вызывают целую цепь мультипликативных эффектов, влияющих, прежде всего, на социальное положение работников сельского хозяйства, всех сельских жителей. Усиливается региональная дифференциация сельского населения по уровню и качеству жизни.
Положение населения заметно улучшается в регионах инвестирования. А в тех регионах, где условия ведения сельского хозяйства сопряжены с большими затратами, уровень жизни сельского населения падает. Сельчане в массовом порядке покидают село.
Существуют две оценки нынешнего положения сельского хозяйства и села. Одна акцентирует внимание на отрицательных последствиях современных процессов в сельском хозяйстве. В этой оценке основное внимание уделяется социальным последствиям: снижение рождаемости, рост смертности, эмиграция населения, особенно молодежи, сворачивание жизни на селе. Вторая оценка строится по цепочке: экономическая целесообразность (рентабельность производства сельскохозяйственной продукции) — инвестирование — развитие аграрной экономики и села — рост численности сельского населения — повышение уровня и качества жизни населения. В случае снижения рентабельности цепочка меняет свое направление и качество.
На практике эти оценки отражают настроение определенных групп, как населения, так и руководителей агропромышленного комплекса, политических деятелей. Поэтому они имеют право на существование. Однако если оценивать состояние села с позиции рыночных отношений, закономерностей их развития, то вторая оценка в большей степени соответствует реалиям рынка. Поэтому, видимо, есть смысл развернуть суть второй оценки в более глубокие и масштабные исследования и выработать новые направления развития сельского хозяйства как сферы аграрного бизнеса и села как пространства жизни и работы населения. Причем не обязательно, только сельского.
Глубокие преобразования в агропромышленном комплексе не могли миновать Республику Марий Эл как часть единого экономического, социального и политического пространства России. Здесь также происходят системные изменения. Они охватывают практически все сферы развития отрасли, в том числе и региональное аграрное законодательство.
Республика относится к группе промышленно-аграрных регионов. Здесь есть все условия для организации эффективного сельского хозяйства. Республика располагает достаточным количеством пригодных для возделывания земель. 31 процент территории республики, или 8607 тыс. га, — это земли сельскохозяйственного назначения. Они включают земли предприятий, организаций и земельные участки граждан за чертой поселений, используемые для производства сельскохозяйственной продукции. В состав земель этой категории включаются также земли фонда перераспределения общей площадью 21,9 тыс. га, переданные во временное пользование и аренду, а также часть земель, не используемых в настоящее время в производстве сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения занимают 116,7 тыс. га(83,2 процента). Общая же площадь сельскохозяйственных угодий с учетом части из них в структуре земель других категорий — 783,1 тыс. га. Сельскохозяйственные угодья распаханы в среднем на 78,9 процента.