Как отмечает Екатерина Варламова, в городе нет демократичных заведений, рассчитанных на молодежь. Ночной бар «Золотой Ямал», работающий в столице автономного округа, как и рестораны, ориентирован на людей с высоким уровнем доходов. Летом открываются многочисленные палатки и шашлычные, но сервис там оставляет желать лучшего, и массового посещения этих заведений не наблюдается.
Практически некуда прийти с семьей. Единственным относительно «детским» заведением является «Полярис», но и там со сменой собственников (ранее там хозяйничали турки, теперь – местные) ситуация изменилась к худшему, исчезли игровые автоматы. С натяжкой к категории «семейных» можно отнести «Африкану».
Проблема нехватки предприятий общепита существует в автономном округе уже давно. Несколько лет назад предприниматели пытались взять эту сферу обслуживания на себя, но множество начинаний завершились на первой же стадии – производство оказалось невыгодным.
Подводя итог, можно констатировать, что в каждом регионе УрФО сложилась собственная ситуация с развитием ресторанного бизнеса, что вполне понятно: предложение появляется там, где есть спрос. Если в мегаполисах, где темп жизни все нарастает, и люди уже предпочитают не готовить дома, а заплатить деньги в ресторане или кафе, рынок развивается стремительными темпами, то в регионах с традиционно низкой ориентацией населения на посещение заведений общепита он растет слабо, или, как в случае с ЯНАО, не растет вовсе [8].
Глава 3 Проблемы и перспективы сферы услуг
3.1 Проблемы развития сферы услуг
Функционирование отечественной экономики в последнее десятилетие XX в., конечно, требует глубокого научного анализа и осмысления. Хаотичное, пульсирующее проведение далеко не безупречных реформ негативно сказалось на потенциале страны, в том числе и Уральского региона. Отметим также, что организация Уральского федерального округа наряду со многими положительными сторонами ставит перед регионом ряд новых, достаточно острых проблем.
При анализе туристических возможностей, выевляются слабые стороны Уральского Федерального округа:
1. Высокий уровень цен на проживание в гостиницах, сравнимый со столичными;
2. Недостаточно отелей среднего класса и эконом-класса для размещения туристов;
3. Недостаточно развитая сеть дорог и развязок как в городах, так и в области (Северный Урал), их плохое качество;
4. Перегруженность основных транспортных магистралей городов (миллионеров), затруднение движения при проведении автобусных экскурсий, как следствие, сокращение доступных объектов показа и удорожание туристического обслуживания;
5. Недостаток наглядной информации о достопримечательностях городов на улицах городов, в сети Интернет, в специализированных туристических справочниках, отсутствие пунктов туристической информации и др.;
6. Отсутствие подходящего транспорта для проведения туристических экскурсий;
7. Низкое качество водопроводной воды;
8. Отсутствие комплексных предложений рынку российского туризма;
9. Отсутствие взаимосвязи между туристическими фирмами и гостиницами городов.
Как итогом можно выявить несколько угроз для развития туристической деятельности:
· Высокая конкуренция со стороны столичных городов, городов «Золотого Кольца» и южных городов – они «оттягивают» на себя основные потоки туристов;
· Восприятие Уральских городов исключительно как промышленных центров;
· Экологические проблемы – серьезная угроза для развития оздоровительного и активного туризма;
· Неблагополучная криминогенная обстановка;
· Информационные барьеры: за пределами Уральского Федерального округа явно недостаточно информации о достопримечательностях городов и областях;
· Наличие нескольких крупных городов, конкурирующих с городами УрФО по количеству жителей и уровню развития инфраструктуры: Нижний Новгород, Волгоград, Казань, Иркутск, Новосибирск;
10. Так как основной поток гостей в УрФО связан с бизнес-средой округа, спад бизнес-активности может повлечь за собой сокращение притока туристов [1].
3.2 Перспективы развития сферы услуг
У туристского рынка УрФО хорошие перспективы. Рост доходов населения, практически неограниченные возможности выбора: хочешь – поезжай в любую страну мира, хочешь – отдыхай в России, в том числе своем или соседних регионах – позволяют прогнозировать устойчивый рост оборотов туристского рынка в ближайшие годы.
1 июня 2007 года вступил в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» № 12-ФЗ от 5 февраля 2007 года. Напомним, суть документа заключается в том, что для того, чтобы деятельность туроператора была законной, он должен быть внесен в федеральный реестр туроператоров, составлением которого занимается Ростуризм. В свою очередь, одним из обязательных требований для попадания в реестр является наличие финансовых гарантий со стороны банка или страховой компании.
Глава Ростуризма Владимир Стржалковский уже объявил, что турагентствам тоже осталось недолго ждать своего нормативного акта. Работа и туроператоров, и турагентов будет контролироваться Роспотребнадзором, который сможет привлекать к административной ответственности турфирмы за нарушение порядка предоставления услуг. Также предполагается законодательно оформить полную ответственность туроператора за все составляющие турпоезки, в том числе и за действия авиакомпании.
Эти меры направлены на наведение порядка в сфере выездного туризма, и, конечно, пойдут на пользу потребителю, который сможет выезжать в любую страну мира, не опасаясь неожиданных отступлений от договора с турфирмой, как это нередко случалось ранее. Иная ситуация с въездным и внутренним туризмом, развитие которого зависит не только от федеральных законодательных актов, но и от действий региональных властей.
УрФО обладает большими резервами для развития въездного и внутреннего туризма. Во всех без исключения регионах РФ, входящих в Уральский федеральный округ, немало исторических, культурных, архитектурных и прочих достопримечательностей. Поистине неисчерпаемы природные богатства. К примеру, только в ЯНАО насчитывается 59 тысяч озер. На территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры обитает более 50 видов млекопитающих, из которых почти половина может служить объектом спортивной охоты. Челябинские озера уже много лет пользуются большой популярностью у отдыхающих из соседних областей. Жители Екатеринбурга давно ездят на рыбалку в Курганскую область. Кстати, Зауралье богато и природными источниками минеральной воды, не уступающей по своим качествам раскрученным брендам.
Так что потенциал УрФО как туристского центра чрезвычайно высок. Неслучайно региональные власти большинства уральских областей и округов в последние годы всерьез задумались о развитии туристской отрасли – грех упускать реальную возможность пополнить казну. Тем более что высокая конкуренция среди турфирм на рынке международного туризма, насыщение рынка зачастую стандартными наборами услуг «к морю» уже привели к появлению спроса на услуги спортивно-оздоровительного, охотничье-рыболовного, экстремального, экскурсионного и других видов туризма, который Уральский федеральный округ вполне способен удовлетворить.
Как будет использован это потенциал, увенчаются ли успехом попытки региональных властей привлечь на свою территорию российских и иностранных туристов, покажет время.
Из всего этого можно подвести итог и выявить сильные стороны туристических возможностей.
Сильные стороны:
1. Города УрФО известны среди жителей других городов регионов РФ, их культурный, исторический и промышленные центры;
2. Выгодное географическое положение УрФО: через него проходят основные трассы, развязки и железнодорожные узлы;
3. Активное развитие бизнес-связей привлекает как российских деловых людей, так и коммерсантов из дальнего зарубежья, тем самым обеспечивая распространение информации о УрФО;
4. Высокий уровень развития инфраструктуры многими городами России;
5. Наличие в городах достаточной, с точки зрения экспертов, базы достопримечательностей для привлечения туристов.
Возможности для развития туристической деятельности:
· Активный приток туристов, посещающих с деловыми целями, командировками, для поиска сотрудничества и обмена опытом – возможность дальнейшего развития делового туризма;
· Интерес прибывающих туристов к историческим событиям (связанным с Екатеринбургом (гибель последнего русского царя), обеспечивает возможность развития познавательного туризма;
· Обилие промышленных и научных объектов для развития научного и индустриального туризма;
· Транспортный узел, которые проезжают большое количество людей на пути в другие города Европейской части России. Эта группа гостей создает возможности для развития краткосрочных экскурсионных программ и маршрутов;
· Высокая заинтересованность жителей как УрФО, так и приезжающих из других городов в совершении покупок в торговых центрах открывает реальные возможности для развития шоп-туризма;
· В учебные заведения УрФО приезжает большое количество студентов из соседних областей и регионов. Молодых людей больше, чем остальные группы населения, интересуют достопримечательности городов. Это создает дополнительную возможность для развития познавательного туризма;
· Существуют возможности развития активного, приключенческого и экологического туризма, так как обладают достаточными природными ресурсами для привлечения туристов и формирования интересных маршрутов и туров [4].
Заключение
Услуги как вид человеческой деятельности имеют длительную историю. Однако только последние тридцать лет им стали уделять наибольшее внимание. Все больше людей трудятся в сфере услуг. Практически все организации оказывают услуги в той или иной степени.