В связи с отсутствием спроса на проектную продукцию для сооружения крупных народнохозяйственных объектов (металлургических заводов, химических предприятий, гидроэлектростанций и т.д.), практически прекратили существование целые «Проектные школы» - Гипромез, Гипрокаучк, Гидропроект им. Жука и др. Доля затрат на проектно-изыскательские работы в общем объеме инвестиций в основной капитал в 1999 г. осталась на уровне 1990 года, составляя 1,8 % (в индустриально развитых странах эта доля достигает 5-10% и более в зависимости от характера и сложности стройки).
Практически полностью исчезла отраслевая строительная наука- -объем ее финансирования, по оценке, составляет в настоящее время всего 7-10 % от прежнего уровня (1990 годы).
Опережающий рост цен на строительные материалы, детали и конструкции (табл.5) и как следствие – на строительно–монтажные работы (табл.6) по сравнению с увеличением доходов инвесторов (и соответствующим удельным сокращением количества строительных заказов) привел к тому, что производственные мощности строительно-монтажных организаций стали загружаться менее, чем на 35-40%.
Табл.5
Индексы цен на основные виды материалов, деталей и конструкций, приобретенных строительными организациями.
(декабрь в % к декабрю предыдущего года)
| 1997г. | 1998г. | 1999г. | |
| Продукция, приобретенная строительными организациями – всегоВ том числе: | 103,4 | 106,4 | 126,4 |
| Панели наружных стен для жилищного строительства | 115,1 | 94,7 | 99,7 |
| Бетон товарный | 107,6 | 109,7 | 124,0 |
| Раствор товарный | 107,0 | 104,8 | 117,9 |
| Кирпич керамический | 103,8 | 111,8 | 133,2 |
| щебень | 99,5 | 102,0 | 123,5 |
| линолеум | 94,3 | 117,0 | 157,7 |
| Стекло оконное толщиной 3-4мм | 99,3 | 105,1 | 115,3 |
| Цемент | 99,0 | 104,4 | 128,2 |
Табл.6
Индексы цен на строительно-монтажные работы по отдельным отраслям экономики
(декабрь в % к декабрю предыдущего года)
| 1997г. | 1998г | 1999 г. | |
| Всего по экономике, в том числе по отраслям: | 104,0 | 109,7 | 137,3 |
| Нефтедобывающая промышленность | 99,7 | 107,2 | 144,0 |
| Газовая промышленность | 102,1 | 111,4 | 151,8 |
| Угольная промышленность | 102,3 | 108,2 | 151,7 |
| Черная металлургия | 108,3 | 108,7 | 149,9 |
| Цветная металлургия | 108,1 | 110,6 | 148,3 |
| Промышленность строительных материалов | 104,4 | 111,1 | 141,7 |
| строительство | 105,1 | 111,3 | 142,6 |
| Жилищное строительство | 102,6 | 108,4 | 126,6 |
| Сельское хозяйство | 105,8 | 114,1 | 143,4 |
| транспорт | 106,1 | 110,6 | 144,9 |
При этом общее число строительных организаций на 1 января 2000 года превысило 136,0 тысяч (табл.7), в них занять 3600 тысяч человек. Поскольку в строительную сферу переместились сотни тысяч работников из других, еще менее благополучных отраслей, за последние 10 лет резко изменился в худшую сторону профессионально-квалификационный состав участников строительства, что привело к тем негативным изменениям качества строительства, о которых говорилось выше.
Специализированные высококвалифицированные отрасли, такие как трубопроводное строительство, строительство предприятий электроэнергетики (в частности АЭС), железнодорожное и автодорожное строительство, мостостроение и др. потеряли практически до 80-90 % высококвалифицированных рабочих, являющихся элитой рабочего класса (электросварщики, монтажники и т.д.). Утеряны традиции и опыт организации сооружения сложных и ответственных строек.
Табл.7
Распределение строительных организаций по численности работников и формам собственности на 1 января 2000 года.
| Всего организаций | В том числе по формам собственности | ||||
| государственная | Муниципальная | смешанная | частная | ||
Всего организаций, в том числе с численностью работников, чел. | 136659 | 3303 | 897 | 9879 | 120585 |
| До 100 | 130972 | 2337 | 732 | 7994 | 117990 |
| 101-200 | 3329 | 622 | 109 | 1002 | 1557 |
| Свыше 200 | 2358 | 344 | 56 | 883 | 1038 |
| В % к итогу в том числе с численностью работников, чел. | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| До 100 | 95,8 | 70,8 | 81,6 | 80,9 | 97,8 |
| 101-200 | 2,5 | 18,8 | 12,2 | 10,2 | 1,3 |
| Свыше 200 | 1,7 | 10,4 | 6,2 | 8,9 | 0,9 |
Предприятия строительного и дорожного машиностроения за 1991 – 2000 гг. во много раз сократили выпуск необходимых строителям машин и механизмов (например, экскаваторов – в 8,9 раза, бульдозеров – 6,4 раза, автогрейдеров – в 6 раз и т.д). При этом степень износа основных фондов в строительстве в 1999 году составила 39,3 %. В их структуре в 2 раза уменьшилась доля активной части и соответственно возросла доля пассивной части, что приблизило эту структуру к уровню начала 50-х годов. Коэффициенты обновления (ввода в действие) основных фондов в строительстве снизилась с 11,8 % в 1990 году до 1 % в 1999 году, коэффициенты выбытия (ликвидации основных фондов) – соответственно с 5,2 % до 1,5 %. Это привело к тому, что доля основных строительных машин с истекшим сроком службы (в процентах от их общего числа) по состоянию на 1 октября 1999 года составила: по кранам башенным – 54,2 %, кранам на гусеничном ходу – 58,4%, бульдозерам – 47,3%.
Не хватает недорогого ручного механизированного инструмента и машин, используемых в малоэтажном строительстве и при капитальном ремонте зданий и сооружений.
За последние годы в условиях неплатежеспособности заказчиков строительные организации вынуждены направлять больше средств на удовлетворение текущих потребностей за счет своих амортизационных отчислений. По этой причине из сумм амортизации, начисленной в крупных и средних строительных организациях, на инвестиционные цели в 1997 г. было использовано лишь 28,8 %, в 1998 году – 31,1 %.
Уменьшилось производство строительных материалов: цемента – в 3,1 раза, стеновых материалов и кирпича строительного – в 2,5 раза, панелей и других конструкций для крупнопанельного домостроения – в 2,8 раза, пиломатериалов – в 4,1 раза, панелей стальных стеновых и кровельных – в 5,7 раза, стекла оконного – в 2,4 раза, ванн – в 3,6 раза, изделий санитарно-керамических - в 1,7 раза, труб и деталей трубопроводов и термопластов – в 5,9 раза, труб стальных и гнутых профилей стальных – соответственно в 3,3 и 4,7 раза и т.д.
Практически полностью прекратилось инвестирование в развитие основных отраслей строительного комплекса (табл.8). Так, в 1998 году по отношению к уровню 1990 года объем истраченных капитальных вложений на развитие строительно-монтажных организаций составил всего 12,4 %, предприятия промышленности строительных материалов – 6,6 %, предприятий лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности – 4%, что существенно меньше (даже с учетом всеобщего спада), чем в промышленности в целом – 28,4 %.
Исходя из анализа соответствующей статистической отчетности более чем за 30-летний период (1965-1998 гг.), на протяжении которого инвестиции в развитие производственной базы строительства оставались в относительном выражении ежегодно стабильными и колебались в пределах 6,5 – 8 % от общего объема капитальных вложений, затрачиваемых ежегодно на строительство объектов производственного назначения, есть все основания полагать, что при продолжающемся старении основных фондов производственной базы строительства, а также необходимости их замены на новой научно-технической основе потребность в капитальных вложениях на развитие производственной базы строительных организаций в течение ближайших 10 лет (до 2010 года) составит не менее 10-12 % от ежегодного общего объема инвестиций, затрачиваемых на производственное строительство в целом по национальной экономике. Однако трудно предположить реальную возможность получения такого объема капитальных вложений на развитие производственной базы строительства.
Табл.8
Индексы инвестиций в основной капитал по отраслям строительного комплекса (в сопоставимых ценах, к предыдущему году)
| Основные отрасли строительного комплекса | 1990г | 1991г | 1992г | 1993г | 1994г | 1995г | 1996г | 1997г | 1998г | 1998- к 1990 |
| Строительство | 1,0 | 0,83 | 0,35 | 0,76 | 0,8 | 0,67 | 1,13 | 0,98 | 0,95 | 0,124 |
| Промышлен-ность Строительных материалов | 1,0 | 1,01 | 0,55 | 0,51 | 0,6 | 0,81 | 0,64 | 0,88 | 0,85 | 0,066 |
| Лесная, Деревообраты- вющая и целлюлозно- бумажная промышленность | 1,0 | 0,88 | 0,35 | 0,46 | 0,5 | 1,01 | 0,68 | 0,89 | 0,9 | 0,04 |
| Справочно: промышленность | 1,0 | 0,82 | 0,69 | 0,81 | 0,85 | 0,9 | 0,87 | 0,98 | 0,95 | 0,284 |
Вместе с тем, можно отметить и некоторые положительные тенденции в развитии строительного комплекса за последние годы: