При объемах производства продукции растениеводства в 2008 году в 32,3 млрд. рублей ожидается их увеличение в 2009 году до 35,0 млрд. руб. и в 2010 году прогнозируется их рост до 39,4 – 39,6 млрд. рублей, или 112,8 – 113,2 процентов к уровню 2009 года.
При благоприятных погодных условиях (второй вариант), а также стабильной и системной государственной поддержке сельскохозяйственного производства прогнозируемое увеличение объемов продукции растениеводства обусловлено увеличением ежегодных темпов прироста производства картофеля и овощей. Увеличение объемов производства растениеводческой продукции будет происходить за счет повышения урожайности сельскохозяйственных культур путем применения высокоурожайных сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, использования интенсивных ресурсосберегающих технологий.
При объемах продукции животноводства в 2008 году в 29,4 млрд. рублей ожидается их увеличение в 2009 году до 30,95 млрд. рублей и прогнозируется в 2010 году до 34,1-34,2млрд. рублей, что составит 110,2-110,3 процентов к уровню 2009 года.
В прогнозируемом периоде рост производства продукции животноводства может быть обеспечен (при продолжающемся сокращении поголовья скота и птицы) более полным использованием потенциала крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения, укреплением кормовой базы, улучшением селекционно-племенной работы.
Однако из анализа социально-экономического развития агропромышленного комплекса Московской области за последние годы видно, что ряд показателей (такие, как производство зерновых и молока) имеют тенденцию к некоторому снижению. Это происходит в результате реформирования агропромышленного комплекса области из-за изменившихся экономических условий хозяйствования, диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и материально-технические ресурсы, значительной энергоемкости производства, и особенностей технологических циклов производства. Сдерживающим фактором развития производства зерновых и молочного животноводства в области остается их низкая доходность, снижение закупочных цен на молоко и зерно. Так с января 2008года по июнь 2009года, закупочные цены снизились соответственно, на 25,6 и 13,4 процентов. Также в соответствии со стратегией социально-экономического развития Московской области до 2020года в 50-ти километровой зоне ведется строительство ЦКАД, в результате чего выбывают из обращения часть сельскохозяйственных угодий и, соответственно, сокращается поголовье скота.
Правительством Московской области был принят целый ряд для агропромышленного комплекса ключевых решений.
Во – первых, принято решение финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области "Развитие сельского хозяйства Московской области на период 2009-2012 годов" в 2009 году оставить не ниже уровня 2008 года, предусмотрев при этом поддержку развития молочного животноводства, как наиболее перспективного направления специализации сельскохозяйственного производства, в животноводческой отрасли, доля в общем объеме прибыли которого составляет более 50%.
Для формирования эффективного механизма адресного государственного стимулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и в целях повышения экономической эффективности отрасли предусмотрено создать условия для увеличения объемов производства и реализации продукции путем выплат субсидий сельхозтоваропроизводителям за поставки молока по всем каналам реализации при условии сохранения поголовья и увеличения продуктивности молочного стада. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 № 1096 "Об утверждении Правил распределения и предоставления в 2009 – 2011 годах из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на поддержку экономически значимых программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации", министерством утверждена и направлена в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для участия в конкурсном отборе ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Московской области на 2009-2012 годы".
О реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы на территории Московской области в 2010 году.
В рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (далее – Государственная программа) по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов (ферм), комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства, объектов кормопроизводства, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока на территории Московской области в 2010 году Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее – Министерство) проводится следующая работа.
Во исполнение приказа Минсельхоза России от 10 февраля 2010 года №41 "О порядке отбора инвестиционных проектов" Минсельхозпродом Московской области в 2010 году проведены 9 заседаний рабочей группы по развитию животноводства и первичной переработке сельскохозяйственной продукции в Московской области, где рассмотрены 27 инвестиционных проектов, представленных предприятиями АПК Московской области по строительству, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов (ферм), комплексов (ферм) по осуществлению промышленного рыбоводства, объектов кормопроизводства, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, изъявивших желание принять участие в реализации Государственной программы с 2010 года и 12 из них решением рабочей группы Министерства включены в перечень и направлены в комиссию Минсельхоза России на рассмотрение и отбор.
На данном этапе комиссией Минсельхоза России отобран один инвестиционный проект - ЗАО "Моссельпром", который включает завершение проекта на птицеперерабатывающем заводе в с.Константиново Раменского муниципального района по установке второй линии для переработки мяса птицы с общей суммой инвестиций 302 млн. рублей, а 11-тью предприятиями АПК ведётся работа с российскими кредитными организациями по заключению кредитных договоров.
Московская область – регион интенсивного высокоразвитого сельского хозяйства.
Производство продукции сельского хозяйства в действующих ценах увеличилось с 20,9 млрд. рублей в 1999 году до 47,6 млрд. рублей в 2005 году в действующих ценах. По производству продукции сельского хозяйства Московская область занимает первое место в Центральном федеральном округе.
В сельскохозяйственном производстве занято 5,5 процентов работающих. Эти видом деятельности обеспечивается поступление 2,7 процента налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации.
В структуре сельского хозяйства Московской области преобладает растениеводство. В 2005 году его доля превысила 58 процентов от общего объема произведенной сельскохозяйственной продукции.
В 2005 году было произведено 210 тыс. тонн зерна (в весе после доработки), 941,4 тыс. тонн картофеля, 643,8 тыс. тонн овощей.
По сравнению с 2000 годом в 2005 году производство картофеля сократилось на 9,7 процента, зерна (в весе после доработки) – на 38,4 процента, овощей – на 5,6 процента.
За этот период произошло существенное сокращение посевных площадей с 977,9 тыс. га в 2000 году до 742 тыс. га в 2005 году, а также изменение их структуры в пользу кормовых культур.
Продолжается сокращение парка сельскохозяйственной техники. Так, в 2005 году по сравнению 2001 годом количество тракторов сократилось на 33,3 процента, плугов – на 42,3 процента, борон – на 46,2 процента, картофелеуборочных комбайнов – на 49 процентов, зерноуборочных комбайнов – на 45,2 процента.
Важнейшим фактором, влияющим на уровень урожайности сельскохозяйственных культур, является количество вносимых минеральных удобрений под посев сельскохозяйственных культур.
Отмечается снижение общего количества вносимых под посевы удобрений сельскохозяйственными организациями. Так, если в 2001 году их было внесено 41,3 тыс. тонн, то в 2005 году – 29,4 тыс. тонн. Удельный вес удобренной минеральными удобрениями площади ко всей посевной площади сократился, соответственно, с 45,5 процента до 42,2 процента.
Существенно растут в последние годы цены организаций-производителей минеральных удобрений. По сравнению с 2000 годом они выросли в 2005 году 1,7 раза, а по сравнению с 2004 годом – на 16 процентов.
В целом уровень рентабельности от реализации продукции растениеводства (с учетом дотаций и компенсаций затрат из бюджетов всех уровней) вырос с 8,4 процента в 2000 году до 18,3 процента в 2005 году. В тоже время если в 2000 году производство всех основных видов растениеводческой продукции было рентабельным, то в 2005 году производство зерновых культур стало убыточным (Таблица 6).
Таблица 6
Уровень рентабельности (убыточности (-)) от реализации продукции растениеводства с учетом дотаций и компенсаций затрат из бюджета
процентов 2000 г. | 2005 г. | ||
Зерновые культуры | 68,9 | -4,9 | |
Картофель | 17,5 | 18,2 | |
Овощи открытого грунта | 23,6 | 47,7 |