В сельских лесхозах созданы мобильные лесопатрульные звенья на базе автомобилей УАЗ, оборудованные средствами пожаротушения, которые обеспечивают регулярное наземное патрулирование, своевременное обнаружение, локализацию и тушение загораний участков лесного фонда.
Рубки ухода, заготовка ликвидной (товарной, реализуемой) древесины, занимают большое место в работе межхозяйственных лесхозов. В отдельные годы переработка древесины от рубок ухода была основным источником финансирования лесохозяйственных мероприятий и обеспечения жизнедеятельности самих лесхозов, а объем вывозки этой древесины составлял 60% от общего объема по всем видам.
Наряду с организацией в сельских лесах научно обоснованного лесного хозяйства, межхозяйственные лесхозы имели своей целью создание высокомеханизированной деревообрабатывающей промышленности, которая могла бы обеспечивать сельскохозяйственные предприятия области древесиной и лесоматериалами. Для повышения эффективности лесного комплекса колхозы и совхозы передали в управление межхозяйственным лесхозам свои лесные угодья и выделили денежные паи для создания производственной базы. Дальнейшее развитие производственных мощностей шло за счет собственной прибыли межхозлесхозов. На это же направлялись и доли членов-пайщиков.
Межхозяйственные лесхозы не только оснащались лесозаготовительной техникой. Они вели интенсивное строительство лесопильных и столярных цехов, способных обеспечить строящиеся объекты хозяйств столярными изделиями и пиломатериалами.
Особая роль в создании производственной базы принадлежит П.Е. Кретову, избранному председателем объединения «Вологдамежхозлес» в 1978 году. При нем объединение не только увеличило объемы вывозки и переработки древесины, но и приняло в свой состав от хозяйств 13 комбикормовых цехов, увеличило выпуск комбикормов до 29 тысяч тонн в год. Было завершено строительство в г. Соколе гидролизно-дрожжевого завода, совместного с германской фирмой высокомеханизированного производства по выпуску облицовочной доски, отвечающей требованиям европейских стандартов.
В декабре 1998 года Минсельхозпрод РФ организовало областной орган управления лесами сельхозорганизаций - государственное учреждение «Вологодское управление сельскими лесами» (ГУ «Вологдасельлес»). В начале 1999 года во всех районах области, за исключением Череповецкого, были организованы государственные учреждения сельлесхозы.
В целях реализации Лесного кодекса РФ и определения правовой основы для реализации управления в лесах, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций, был разработан и утвержден Законодательным Собранием Вологодской области Закон «О лесопользовании в лесах сельскохозяйственных организаций.
В 2000 году, в соответствии с постановлением Правительства РФ, Минсельхоз России получил статус федерального органа исполнительной власти и специально уполномоченного государственного органа в области использования, охраны, защиты участков лесного фонда и воспроизводства лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и переданных им в безвозмездное пользование.
Разработанная Министерством природных ресурсов России Концепция развития лесного хозяйства РФ до 2010 года определяет сохранение за Минсельхозом РФ функций государственного управления лесами, переданными сельхозорганизациям в безвозмездное пользование.
1.3 Федеральное государственное учреждение «Вологдасельлес»
Федеральное государственное учреждение «Вологдасельлес» было образовано из ГУ «Вологдасельлес» в 2002 году. С этого момента сельские лесхозы стали филиалами ФГУ.
Цель учреждения: обеспечение рационального, непрерывного и неистощительного использования лесов на участках лесного фонда, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций и переданных им в безвозмездное пользование на территории области, исхозя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, удовлетворения потребности сельхозорганизаций в древесине и других лесных ресурсах на основе научно-обоснованного многоцелевого использования в интересах РФ и Вологодской области.
Задачами являются:
— обеспечение функций государственного управления и контроля в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, переданных в безвозмездное пользование сельхозорганизациям;
— осуществление мероприятий в области использования, охраны, защиты лесного фонда, переданного сельхозорганизациям в безвозмездное пользование;
— обеспечение эффективного ведения хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
— обеспечение охраны объектов животного мира и среды их обитания на землях лесного фонда сельхозорганизаций совместно с другими специально уполномоченными органами по охране, контролю и регулированию объектов животного мира и среды их обитания;
— участие в разработке и реализации направлений лесной политики по ведению лесного хозяйства;
— обеспечение потребностей сельхозорганизаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и населения в древесине и других лесных ресурсах;
— обеспечение и осуществление государственной лесной охраной задач в соответствии с положением о государственной лесной охране, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации.
Сельские леса Вологодчины - самые обширные по площади в России, общая площадь 2,9 млн. га (площадь лесов области 11,6 млн. га). Леса 1 группы занимают 20% от всей площади сельских лесов.
На землях 74 сельхозпредприятий двадцати районов на общей площади 122 тыс. га расположены заповедные лесные участки, особо ценные лесные массивы, леса научного или исторического значения, генетические резерваты, участки леса в местах обитания и распространения реликтовых, эндемичных, ценных, редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных. Организованы заказники на площади - 25,8 тыс. га.
Расчетная лесосека по главному пользованию составляет 7014,2 тыс. кбм, в том числе, по хвойному хозяйству -1842,8 тыс. кбм. Только в 2003 году сельскими лесхозами отпущено лесопользователям 2594 тыс. кбм, в том числе по хвойному хозяйству - 985,4 тыс. кбм.
В лесах организаций производятся многочисленные дополнительные пользования: выпас скота, сенокошение, сбор ягод, грибов, лесных семян, лекарственных растений, охота на лесных птиц и зверей.
Исходя из лесоводственных соображений, с целью более рационального использования лесного фонда сельлесхозами внедряются выборочные и постепенные рубки главного пользования. Преимущество проведения рубок в том, что в насаждениях, пройденных ими, не требуется создание лесных культур, на 10-30 лет сокращается оборот рубки и улучшается качественный состав древостоя, создаются условия для непрерывного лесопользования.
Ежегодный объем рубок ухода за лесом, установленный лесоустройством, составляет по площади 16,9 тыс. га с выборкой ликвидной массы 676,2 тыс. кубометров. Уход за молодняками - 2,6 тыс. га. В 2003 году сельлесхозами выполнены рубки ухода за лесом на площади 8,0 тыс. га, при этом заготовлено 283,9 тыс. кбм. Уход за молодняками столько – же.
Использование, воспроизводство и охрана лесов составляют одну из главных задач, стоящих перед работниками лесного хозяйства. Сельские лесоводы обязаны обеспечить охрану лесов от пожаров, самовольных порубок; производить отвод и отпуск лесосечного фонда и осуществлять контроль за полным и правильным его использованием; осуществлять все виды работ по лесовосстановлению; осуществлять уход за лесом; повышать продуктивность лесов доступными и экономически оправданными способами и средствами.
Сельские леса, в отличие от лесов государственного значения, предназначены для удовлетворения нужд сельскохозяйственных предприятий и сельского населения в древесине и иных ресурсах леса.
Древесина, отпускаемая сельлесхозами, служит одним из основных материалов для строительства и ремонта производственных и жилых построек на селе, а также в большом количестве используется в качестве топлива.
Кроме того, использование древесины и других ресурсов из сельских лесов, поскольку они расположены близко к местам ее потребления, снижают транспортные расходы.
В 2003 году при плане 527 га создано лесных культур на площади 554 га. Содействие естественному возобновлению при плане 3440 га, проведено на площади 3684 га, в том числе с сохранением подроста - 3146 га.
В 2004 году при плане 553 га, создано лесных культур на площади 571 га. Содействие естественному возобновлению при плане 3435 га проведено на площади 3887 га, в том числе с сохранением хвойного подроста - 3472 га.
Перед сельлесхозами последние годы стоит проблема - где взять посадочный материал для будущих лесных культур, поэтому во многих сельлесхозах в последние годы стало больше внимания уделяться развитию лесных питомников (Белозерский и Грязовецкий сельлесхоз).
Улучшать качество насаждений, сокращать сроки их выращивания, повышать их продуктивность и рационально использовать лесную площадь - постоянные задачи лесоводов. Наиболее распространенное лесохозяйственное мероприятие по уходу за лесом - рубки ухода, в результате которых вырубают в насаждении худшие деревья для улучшения почвенных и световых условий роста и развития оставшихся на корню лучших деревьев. Это позволяет целенаправленно формировать насаждения и получать при этом определенную долю древесины.
Сельские леса, в основном, расположены вблизи населенных пунктов, водных источников, с развитой сетью дорог общего пользования, и, как правило, легко доступны для посещения их населением, что осложняет их охрану от незаконных рубок и пожаров. Средняя площадь лесов, приходящаяся на охрану одним лесником, составляет 5,3 тыс. га.