СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО РЫНКА ТРУДА В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ УКРАИНЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИСПОЛЬЗОВАНЫ ИСТОЧНИКИ
ВВЕДЕНИЕ
Тема исследовательской работы «Особенности современного рынка труда в аграрном секторе Украины».
В работе исследованы особенности формирования и развития современного рынка труда в аграрном секторе Украины; отражены проблемы дисбаланса рынка, его трудовой избыточной конъюнктуры; предложены мероприятия по оптимизации аграрного рынка труда.
Состояние сельского хозяйства нашей страны во многом зависит от эффективности функционирования аграрного рынка труда. Его формирование в большой степени определяется специфическими чертами данного сектора экономики, которые существенно влияют на образование спроса на рабочую силу, и особенностями воспроизводства сельского населения. Проблемы аграрного рынка труда, всегда находящиеся в центре внимания ученых-экономистов, в последнее время все чаще анализируются сквозь призму евроинтеграции, и это вполне естественно в контексте глобализации; среди них ожидают неотложного разрешения те, что связаны с разбалансированностью этого рынка, избытком рабочей силы, скрытой безработицей и др.
Наше исследование направлено на непосредственное определение количественных и качественных характеристик спроса сельскохозяйственных организаций на рабочую силу, ее предложения и их соотношения. Чтобы осветить конъюнктуру этого рынка, целесообразно рассмотреть динамику названных важных элементов. Спрос на рабочую силу - это общественная платежеспособная потребность сельскохозяйственного производства в работниках соответствующего уровня образования, профессиональной подготовки и квалификации. В аграрном секторе спрос зависит от множества факторов на макро- и микроуровне. Среди первых назовем глобализационные процессы, экспортно-импортную, ценовую, кредитную и налоговую политику государства, меры в сфере материально-технического обеспечения агропромышленного производства, конъюнктуру рынков сельскохозяйственной продукции; есть также и другие факторы, воздействующие на объемы аграрного производства на уровне страны. Основные микроэкономические факторы формирования спроса на рабочую силу сельскохозяйственными организациями -их специализация, доля трудоемких отраслей в общем объеме производства, применяемые технологии, обеспеченность техникой, уровень механизации производственных процессов, уровень производительности труда и т. п.
ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО РЫНКА ТРУДА В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ УКРАИНЫ
Трудоемкость сельскохозяйственного производства зависит от размера земельных угодий и их распределения по категориям землесобственников и землепользователей. К началу 2009 г. в Украине общая земельная площадь составляла 60354,8 тыс. га, из них сельскохозяйственных угодий -41625,8 тыс. га. Распределение сельскохозяйственных угодий по категориям землесобственников и землепользователей показывает, что почти половина их принадлежит сельскохозяйственным предприятиям как негосударственной, так и государственной формы собственности - 21019,3 тыс. га (табл. 1). Характеризуя динамику изменений в распределении землесобственников и землепользователей, можно говорить о тенденции к сокращению земельных площадей в сельскохозяйственных предприятиях всех форм собственности и о росте землевладений граждан: у последних за период 1991-2009 гг. площадь сельскохозяйственных угодий увеличилась в 5,8 раза (с 2669,0 тыс. га до 15584,5 тыс. га).
Спрос на рабочую силу в агарном секторе обеспечивают организации различных организационно-правовых форм хозяйствования (табл. 2).
В 2002 г. в общем количестве сельскохозяйственных предприятий преобладали фермерские хозяйства - 43042 (70,4%), доля хозяйственных обществ составляла 15,2%, частных - 6,7%. Прослеживается тенденция сокращения общего количества предприятий и изменения их структуры. Так, в 2008 г. по сравнению с 2002 г. общее количество предприятий сократилось до 59059, или на 3,5%. Это произошло за счет предприятий государственного сектора, где сокращение достигло почти 40%. Вместе с тем наблюдается рост числа предприятий таких организационно-правовых форм, как фермерские и частные хозяйства, где рост в 2008 г. составил, соответственно, 5 и 2%.
Таблица 1 Динамика распределения площадей сельскохозяйственных угодий по категориям землесобственников и землепользователей (на начало года) (тыс. га)
Категория | 1991 г. | 2001 г. | 2004 г. | 2007 г. | 2009 г. |
Сельскохозяйственные | |||||
предприятия | 38705,4 | 29878,0 | 24839,6 | 21199,1 | 21019,3 |
в том числе: | |||||
негосударственные | 28778,0 | 28030,1 | 23414,3 | 20022,1 | 19954,3 |
государственные | 9927,4 | 1847,9 | 1425,3 | 1177,0 | 1064,9 |
Граждане | 2669,0 | 8543,4 | 12798,6 | 15602,4 | 15584,5 |
ЛКХ | 2476,4 | 4323,8 | 4631,3 | 4780,3 | 4845,7 |
другие | 192,6 | 1909,4 | 1946,1 | 1789,7 | 1619,2 |
Таблица 2 Динамика количества сельскохозяйственных предприятий в разрезе организационно-правовых форм хозяйствования (ад.)
Форма | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2008 г. (%) |
Хозяйственные общества | 9337 | 8713 | 8172 | 7545 | 7428 | 7879 | 13,3 |
Частные хозяйства | 4116 | 4033 | 4054 | 4112 | 4229 | 4326 | 7,3 |
Производственные кооперативы | 2111 | 1938 | 1727 | 1373 | 1262 | 1101 | 1,9 |
Фермерские хозяйства | 43042 | 43016 | 42533 | 42932 | 43475 | 43894 | 74,3 |
Государственные предприятия | 570 | 516 | 395 | 371 | 360 | 354 | 0,6 |
Предприятия других форм хозяйствования | 2002 | 1707 | 1694 | 1525 | 1633 | 1505 | 2,6 |
Всего | 61178 | 59923 | 58575 | 57858 | 58387 | 59059 | 100 |
Сокращение общего числа сельскохозяйственных предприятий объясняется несколькими причинами, в частности, тем, что некоторые из них не выдержали конкуренции, обанкротились и вынужденно оставили аграрный рынок; некоторые мелкие неконкурентоспособные предприятия были поглощены более крупными и финансово устойчивыми. Рост числа фермерских и частных хозяйств обусловлен тем, что рыночные отношения все прочнее укореняются в хозяйственной практике. На аграрном рынке труда это проявляется, прежде всего, в изменении объемов и структуры спроса на рабочую силу. Если хозяйственные общества являются правопреемниками бывших крупных сельскохозяйственных предприятий, которые в основном сохранили земельный и имущественный массивы и мало изменили производственное направление, а значит, нуждаются в работниках и в растениеводстве, и в животноводстве, то фермерские хозяйства больше тяготеют к производству растениеводческой продукции, они значительно меньше по размерам, и спрос на рабочую силу в них существенно отличается меньшими объемами и структурой.
Что касается распределения товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции по размерам земельных участков, которые находятся в их собственности, то больше половины всех предприятий (58,2%) - это мелкие товаропроизводители с площадью сельскохозяйственных угодий до 100 га, на них приходится приблизительно 5% общей площади сельскохозяйственных угодий. Причем четвертая часть всех предприятий (23,9%) имеют земельные участки площадью от 20 до 50 га (табл. 3). Относительно крупные предприятия (1000 га сельскохозяйственных угодий и больше) составляют около 10% общего числа предприятий; концентрируя свыше 3/4 всей площади сельскохозяйственных угодий (76,9%), они формируют основной объем спроса на рабочую силу в аграрном секторе.
Таблица 3 Распределение действующих сельскохозяйственных предприятий по размеру сельскохозяйственных угодий в 2008 г.
Общее количество | Суммарная площадь | |||
Размер участка (га) | предприятий | угодий | ||
ед. | % | тыс. га | % | |
До 20 | 15348 | 26,0 | 132,4 | 0,7 |
20,1-50,0 | 14118 | 23,9 | 536,1 | 2,5 |
50,1 -100,0 | 4892 | 8,3 | 348,6 | 1,6 |
100,1-1000,0 | 10418 | 17,6 | 3881,7 | 18,3 |
1000,1-3000,0 | 4225 | 7,1 | 7428,4 | 35,0 |
3000,1-7000,0 | 1406 | 2,3 | 5963,4 | 28,1 |
7000,1-10000,0 | 148 | 0,3 | 1216,4 | 5,7 |
Свыше 10000,0 | 93 | 0,2 | 1721,7 | 8,1 |
Всего | 50648 | 85,7 | 21228,8 | 100,0 |
За период 1990-2008 гг. существенные изменения произошли и в структуре посевных площадей. Отрицательное воздействие на формирование спроса в растениеводстве на рабочую силу оказало уменьшение посевных площадей некоторых технических и кормовых культур (например, площадь льна-долгунца практически сведена к нулю - со 169 тыс. до 6 тыс. га, сахарной свеклы - в 4,2 раза, кормовых корнеплодов - почти в 3 раза, площадь кукурузы на силос - в 9 с лишним раз (с 4730 тыс. до 515 тыс. га)). Последствиями сокращения посевных площадей кормовых культур стали ухудшение кормовой базы для животноводства и сокращение спроса на рабочую силу как в растениеводческой, так и в животноводческой отраслях. Более чем в 3,5 раза сократились посевные площади плодово-ягодных насаждений (с 851 тыс. до 233,4 тыс. га), в 2 раза - виноградных насаждений. Подчеркнем, что выращивание кормовых, технических и плодово-ягодных культур - дело довольно трудоемкое, следовательно, увеличение объемов этого производства способствовало бы обеспечению занятости значительной части безработного сельского населения, не говоря уже о наполнении внутреннего продовольственного рынка.