Трудоемкой отраслью сельскохозяйственного производства, которая в большой степени сказывается на формировании спроса на рабочую силу в аграрном секторе, является животноводство. В частности, о потребности в рабочей силе этой отрасли можно судить по поголовью скота и птицы, которое содержится в сельскохозяйственных предприятиях и хозяйствах населения. В период реформирования аграрного сектора этот показатель неуклонно сокращался. Так, поголовье крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств за 1991-2008 гг. уменьшилось почти в 5 раз (с 24623,4 тыс. до 5079 тыс. гол.), свиней - почти в 3 раза (с 19426 тыс. до 6526 тыс. гол.), овец и коз - почти в 5 раз (с 8418,7 тыс. до 1726,9 тыс. гол.), птицы - в 1,4 раза (с 246104,2 тыс. до 177555,9 тыс. гол.).
Особенно быстро сокращалось поголовье скота и птицы в хозяйствах общественного сектора. В хозяйствах населения ныне содержится почти 2/3 общего поголовья крупного рогатого скота (66,1%), больше половины поголовья свиней (58,2%) и птицы (50,5%), почти все овцы и козы (82,6%) (табл. 4); там, как известно, продукция производится собственными силами семьи, вручную или при помощи простейших орудий труда, а наемная рабочая сила практически не применяется, то есть спрос на нее отсутствует или весьма ограничен. Перемещение производства животноводческой продукции в частный сектор ощутимо сократило потребность в работниках животноводства, что сказалось и на уменьшении общего объема спроса на аграрном рынке труда.
Таблица 4 Доля сельскохозяйственных предприятий и хозяйств населения в численности поголовья на начало 2009 г.
Крупный рогатый скот | Свиньи | Овцы и козы | Птица | |
Сельскохозяйственные предприятия (%) | 33,9 | 41,84 | 17,4 | 49,5 |
Хозяйства населения (%) | 66,1 | 58,2 | 82,6 | 50,5 |
Всего (тыс. гол.) | 5079 | 6526 | 1726,9 | 177555,9 |
Следовательно, спрос на рабочую силу в аграрном секторе в последние годы существенно сократился и изменил свою структуру во многом из-за появления новых условий хозяйствования и новой структуры контингентов землесобственников и землепользователей.
Важным элементом аграрного рынка является предложение рабочей силы. Для аграрного сектора ее обеспечивает контингент трудоспособного сельского населения трудоспособного возраста, которое предлагает свои услуги производителям сельскохозяйственной продукции в обмен на фонд жизненных благ. Таким образом, спрос аграрных предприятий на рабочую силу удовлетворяется прежде всего за счет сельского населения, доля которого в общей численности населения страны составляет примерно 31,8% (14,6 млн. чел.) и имеет тенденцию к сокращению (табл. 5).
Существенно влияет на предложение рабочей силы естественное движение сельского населения. Статистика свидетельствует, что с 2002 г. демографическая ситуация начала улучшаться. В частности, несколько возросли коэффициенты рождаемости (7,7 - в 2001 г., 11,0 - на 1000 чел. в 2008 г. по всему населению) и замедлилось сокращение численности населения (-7,6 в 2001 г., -5,3 в 2008 г.). Вместе с тем на селе демографическая ситуация остается неблагоприятной: хотя и наблюдается сравнительно более высокая рождаемость, однако и смертность значительно превосходит средний уровень по стране; еще ощутимее уровень смертности городского населения. Из-за этого обстоятельства естественное сокращение численности сельского населения более чем в 1,5 раза превышает общий показатель по стране (табл. 6).
Таблица 5Динамика численности населения в 1991—2009 гг. (на начало года)
Год | Всего (млн. чел.) | в том числе | % к общей численности | ||
городское | сельское | городское | сельское | ||
1991 | 51,9 | 35,1 | 16,8 | 67,5 | 32,5 |
1996 | 51,3 | 34,8 | 16,5 | 67,8 | 32,2 |
2001 | 48,9 | 32,9 | 16,0 | 67,4 | 32,6 |
2005 | 47,3 | 32,0 | 15,3 | 67,7 | 32,3 |
2007 | 46,6 | 31,8 | 14,8 | 68,1 | 31,9 |
2008 | 46,4 | 31,7 | 14,7 | 68,3 | 31,7 |
2009 | 45,9 | 31,3 | 14,6 | 68,2 | 31,8 |
Таблица 6 Показатели естественного движения населения в 1990-2008 гг. (на 1000 чел. населения)
Показатель | 1990 г. | 2000 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. |
Количество родившихся - всего | 12,6 | 7,8 | 9,8 | 10,2 | 11,0 |
в городских поселениях | 12,7 | 7,2 | 9,6 | 9,9 | - |
в сельской местности | 12,7 | 9,2 | 10,3 | 10,7 | 11,6 |
Количество умерших - всего | 12,1 | 15,4 | 16,2 | 16,4 | 16,3 |
в городских поселениях | 10,2 | 13,8 | 14,5 | 14,7 | - |
в сельской местности | 16,1 | 18,8 | 19,8 | 20,1 | 19,9 |
Природный прирост - всего | 0,5 | -7,6 | -6,4 | -6,2 | -5,3 |
в городских поселениях | 2,5 | -6,6 | -4,9 | -4,8 | - |
в сельской местности | -3,4 | -9,6 | -9,5 | -9,4 | -8,3 |
Потенциально предложение рабочей силы обеспечивается сельским населением трудоспособного возраста - 8,2 млн. чел. (55,4%) (табл. 7). Вызывает беспокойство возрастное распределение сельского населения, где наблюдаются отрицательные тенденции старения села. Так, почти каждый третий крестьянин (27,0%) старше трудоспособного возраста (среди городского населения этот показатель составляет 22,7%). Сокращается доля сельского населения младших возрастных групп (за анализируемый период - более чем на 3%). Это означает, что в ближайшем будущем предложение рабочей силы для аграрного производства станет сокращаться еще ощутимее. Рост доли лиц пожилого возраста среди сельского населения увеличивает демографическую нагрузку на трудоспособное население, со всеми отрицательными последствиями этого. Следовательно, демографическая база воспроизводства сельского населения неблагоприятна для формирования предложения рабочей силы в аграрном секторе.
Таблица 7 Возрастное распределение населения в 2000-2008 гг.(на начало года) (%)
Возрастная группа | 2000 г. | 2008 г. | ||||
Всего | Городское | Сельское | Всего | Городское | Сельское | |
Моложе трудоспособного возраста | 19,4 | 18,8 | 20,9 | 15,3 | 14,2 | 17,6 |
Трудоспособного возраста | 57,2 | 60,5 | 50,1 | 60,7 | 63,1 | 55,4 |
Старше трудоспособного возраста | 23,4 | 20,7 | 29,0 | 24,0 | 22,7 | 27,0 |
Соотношение спроса на рабочую силу и ее предложение получает свое отражение в таких явлениях, как занятость и безработица. Из-за крайне низкой цены сельскохозяйственного труда и существенного сокращения спроса на него проблемы занятости в аграрном секторе обостряются все сильнее. Укажем, что уровень занятости сельского населения в начале 2000-х годов был выше по сравнению с городским населением (рис. 1). В целом за период 2000-2008 гг. произошел заметный рост численности занятого населения (против 2004 г. - более чем на 400 тыс. чел.) (табл. 8). Особенностью роста занятости сельского населения на нынешнем этапе развития экономики является распространение занятости в неформальном секторе. К последнему относят незарегистрированные производственные единицы сектора домашних хозяйств, которые ведут экономическую деятельность рыночной направленности, имеют ограниченное число работников и не прошли государственную регистрацию; кроме того, к неформальному сектору относят лиц, которые трудятся по устной договоренности с работодателем в официальном секторе, то есть без составления трудового договора. По данным официальной статистики, в неформальном секторе занято 47,9% сельского населения. Среди крестьян, занятых в неформальном секторе, большинство составляют самозанятые. За анализируемый период их доля выросла с 20,5 до 40,2%.
Таблица 8
Распределение сельского населения по статусу занятости в 2002-2008 гг.
2002 г. | 2004 г. | 2007 г. | 2009 г. | |
Сельское население в возрасте 15-70 лет, занятое в | ||||
экономической деятельности (тыс. чел.) | 6269 | 6137 | 6595 | 6555,5 |
в том числе по статусу занятости (%): | ||||
работающие по найму | 73,4 | 61,5 | 54,1 | 58,4 |
работодатели | 0,4 | 0,3 | 0,6 | 0,6 |
самозанятые | 20,5 | 36,4 | 44,4 | 40,2 |
бесплатно работающие члены семьи | 5,7 | 1,3 | 0,9 | 0,8 |
Самозанятость в сельской местности сосредоточена преимущественно в личном подсобном хозяйстве на производстве, переработке и продаже продукции животноводства (молоко, яйца, говядина, свинина, баранина, мясо птицы) и растениеводства. По некоторым данным, в личном подсобном хозяйстве занято более 70% самозанятого населения. Увеличивается самозанятость также в других видах мелкого производства и сфере услуг (торговля, общественное питание, строительные и ремонтные работы, ремонт бытовой техники, пошив одежды, ремонт обуви, культурно-бытовое обслуживание и т. д.). Численность этой группы самозанятых составляет почти 2% всего занятого населения.
На фоне роста самозанятости заметно уменьшается численность работающих по найму: за анализируемый период эта категория уменьшилась на 15 процентных пунктов. Что касается распределения наемных работников сельской местности (6555,5 тыс. чел.) по профессиональным группам, то преобладают представители простейших профессий - 51,4%; рабочие по обслуживанию, эксплуатации и контролю технологического оборудования составляют 10,7%, квалифицированные рабочие с инструментом - 8,3%, работники сферы торговли и услуг - 9,1%; специалисты и профессионалы составляют, соответственно, 6,7 и 5,9%3. При сокращении численности работающих по найму постепенно растет численность работодателей, что обусловлено сдвигами в структуре занятости - уменьшением численности работающих на предприятиях государственной и коллективной форм собственности, распространением частных хозяйств на селе.