В развитии инженерной инфраструктуры села важнейшее место занимает обеспечение сельских жителей качественной питьевой водой. Объем финансирования на развитие сельского питьевого водоснабжения в 2008 году составил 29,5 млрд. тенге в том числе из республиканского бюджета 16,9 млрд. тенге.
20 ноября 2008 года между акиматами областей и Министерством сельского хозяйства РК заключены меморандумы по водообеспечению сельского населения качественной питьевой водой, где предусмотрено обеспечить первоочередное финансирование объектов питьевого водоснабжения, где население использует привозную воду и из открытых источников без предварительной очистки и пользующихся децентрализованным водоснабжением. В рамках заключенного меморандума сформирован конкретный перечень СНП пользующихся привозной водой и децентрализованными источниками водоснабжения. Обеспеченность сельского населения регионов питьевой водой представлена в таблице 6.
Таблица 6. Водоснабжение СНП за 2008-2009 годы.
Регионы | 2008 год | 2009 год | ||||||
Всего СНП | центр.водоснабжение | децентр.водоснабжение | привозная вода | Всего СНП | центрводоснабжение | децентр.водоснабжение | привозная вода | |
Акмолинская | 659 | 309 | 319 | 31 | 629 | 323 | 277 | 29 |
Актюбинская | 411 | 75 | 326 | 10 | 411 | 112 | 291 | 8 |
Алматинская | 766 | 480 | 277 | 9 | 761 | 494 | 258 | 9 |
Атырауская | 176 | 91 | 60 | 25 | 176 | 99 | 53 | 24 |
ВКО | 821 | 217 | 595 | 9 | 785 | 222 | 554 | 9 |
Жамбылская | 381 | 145 | 225 | 11 | 381 | 149 | 221 | 11 |
ЗКО | 476 | 119 | 341 | 16 | 476 | 128 | 333 | 15 |
Карагандинская | 418 | 200 | 216 | 2 | 418 | 204 | 209 | 5 |
Костанайская | 669 | 145 | 456 | 68 | 649 | 152 | 437 | 60 |
Кызылординская | 263 | 163 | 92 | 8 | 263 | 176 | 82 | 5 |
Мангистауская | 54 | 5 | 37 | 12 | 54 | 9 | 41 | 4 |
Павлодарская | 412 | 67 | 335 | 10 | 412 | 71 | 332 | 9 |
СКО | 711 | 239 | 447 | 25 | 711 | 246 | 436 | 29 |
ЮКО | 876 | 430 | 388 | 58 | 876 | 481 | 381 | 14 |
Итого | 7093 | 2685 | 4114 | 294 | 7002 | 2866 | 3905 | 231 |
В 2008 году 294 СНП пользуются привозной водой, таких сел много в Южно-Казахстанской (58), Костанайской (68), Акмолинской (31) и Атырауской (25) областях. Жители 4114 СНП пользуются из децентрализованных источников водоснабжения. В 2009 году количество СНП, пользующихся привозной водой уменьшилось с 294 до 231 объекта или на 21,5%. Улучшилось центральное водоснабжение населения. Так, если в 2008 году услугами такого водоснабжения было охвачено 2685 СНП, то в 2009 году их число возросло на 6,7% и составило 2866 сел. Одновременно сократилось снабжение из децентрализованных источников с 4114 до 3905 СНП. Как видно, ситуация с водообеспеченностью населения в республике улучшилась.
Для определения эксплуатационных запасов подземных вод Комитетом по геологии и недропользования МЭМР в 2009 году проведены поисково-разведочные работы на подземных водах в 256 СНП и в 2009-2010 годах в 1279 СНП, на основании которых, будет определена целесообразность строительства и реконструкции объектов питьевого водоснабжения в сельских населенных пунктах, пользующихся привозной водой и децентрализованными источниками водоснабжения.
Стабильное обеспечение сельских территорий электроэнергией и природным газом является одной из главных задач местных исполнительных органов. Как видно из данных таблицы 7, в настоящее время по республике 111 СНП не подключены к энергосетям, хотя их количество по сравнению с 2007 годом сократилось на 62 единицы или на 35,8%.
Таблица 7 . Обеспеченность СНП электроснабжением за 2007-2009гг.
Регионы | 2007 год | 2008 год | 2009 год | ||||||
Всего СНП | имеется | не имеется | Всего СНП | имеется | не имеется | Всего СНП | имеется | не имеется | |
Акмолинская | 697 | 693 | 4 | 659 | 658 | 1 | 629 | 628 | 1 |
Актюбинская | 455 | 451 | 4 | 411 | 408 | 3 | 411 | 409 | 2 |
Алматинская | 808 | 805 | 3 | 766 | 764 | 2 | 761 | 759 | 2 |
Атырауская | 220 | 212 | 8 | 176 | 174 | 2 | 176 | 171 | 5 |
ВКО | 872 | 842 | 30 | 821 | 804 | 17 | 785 | 776 | 9 |
Жамбылская | 415 | 411 | 4 | 381 | 378 | 3 | 381 | 378 | 3 |
ЗКО | 510 | 499 | 11 | 476 | 464 | 12 | 476 | 466 | 10 |
Карагандинская | 456 | 436 | 20 | 418 | 401 | 17 | 418 | 402 | 16 |
Костанайская | 690 | 675 | 15 | 669 | 650 | 19 | 649 | 637 | 12 |
Кызылординская | 297 | 279 | 18 | 263 | 243 | 20 | 263 | 248 | 15 |
Мангистауская | 59 | 58 | 1 | 54 | 54 | 0 | 54 | 54 | 0 |
Павлодарская | 415 | 415 | 0 | 412 | 410 | 2 | 412 | 410 | 2 |
СКО | 732 | 718 | 14 | 711 | 705 | 6 | 711 | 698 | 13 |
ЮКО | 886 | 845 | 41 | 876 | 837 | 39 | 876 | 855 | 21 |
Итого | 7512 | 7339 | 173 | 7093 | 6950 | 143 | 7002 | 6891 | 111 |
Однако в целом отмечается тенденция снижения количества сельских населенных пунктов в республике, в том числе электрифицированных. При этом, процент обеспеченности электроэнергией СНП составляет в среднем за 3 года почти 98%. Данные этой же таблицы показывают, что почти 100%-ная обеспеченность электроэнергией в 2007-2009 годах была в Акмолинской, Павлодарской, Алматинской, Жамбылской, Мангистауской областях. Мнеьше всего обеспечены электроэнергией такие регионы как, ВКО, ЮКО, Кызылординская и Карагандинская области. Следует отметить, что в динамике процесс электроснабжения характеризуется стабильностью.
В целом по республике отмечается динамика роста газифицированных СНП. Так, на 1 января 2010 года количество газифицированных сел в 2009 году увеличилось по сравнению с 2008 годом на 78 единиц.
Что касается состояния автомобильных дорог местного значения, то по итогам проведенного мониторинга, их общая протяженность по состоянию на 1 января 2009 года составляет 70,3 тыс. км. Из них требуют капитального ремонта -17,8 тыс.км, среднего ремонта -23,1 тыс. км. Для выполнения указанного объема работ требуется 717,1 млрд. тенге, фактически из республиканского и местного бюджетов выделено и освоено в 2008 году 21,6 млрд. тенге, что составляет только лишь 3,0% от потребности. Несмотря на принимаемые меры состояние автомобильных дорог местного значения из года в год ухудшается. Так, на 1 января 2009 года в 2005 СНП дорога до районного центра находится в неудовлетворительном состоянии, 174 СНП до районного центра не имеют автодорог с твердым покрытием (бездорожье).
Если говорить о состоянии телекоммуникационной связи в регионах республики, то проведенный анализ за последние три года показал положительную тенденцию. Так, за 2008 год-98%, а за 2009 год 99% СНП республики обеспечены телефонной связью, как видно из данных таблицы 8. Анализ представленных материалов показал, что в 4229 СНП (60%) в 2008 году и в 3098 СНП (44,0 %) в 2009 году плотность телефонных аппаратов не соответствует нормативу, низок процент охвата широкополосной Интернет-связью. Все еще не обеспечен 100% охват территории республики Казахстан государственным телерадиовещанием, особенно приграничных сельских населенных пунктов.
Итоги реализации Государственной программы развития сельских территорий ежегодно рассматриваются на заседаниях МВК по выработке предложений в области развития сельских территорий.
Основными параметрами, оценивающими уровень социально-экономического развития сельских населенных пунктов республики, являются данные мониторинга. Мониторинг развития сельских территорий проводится на основе данных, представленных местными исполнительными органами.
По данным мониторинга на 1 января 2010 года в республике насчитывается 7002 сельских населенных пункта, что на 510 СНП меньше, чем по классификации, проведенной в 2007 году. Указанное количество СНП сократилось за счет упразднения, в соответствии с Законом «Об административно-территориальном устройстве Республики Казахстан». В целом, проведенный анализ состояния и развития сельских территорий позволил выявить ряд недостатков, как в социальной, так и в инженерной сферах. Так, в системе общего среднего образования сельской местности имеются проблемы, требующие дальнейшего решения. В 173 СНП республики школы находятся в аварийных помещениях, в 47 СНП занятия в школах проводятся в 3-4 смены, в 1289 СНП республики объекты образования находятся в помещениях свыше 40 лет постройки, из них в 748 СНП объекты находятся в приспособленных помещениях, а в 3250 СНП на объектах образования в течение последних 10 лет не проводился капитальный ремонт, из которых в 1799 СНП объекты образования находятся в приспособленных помещениях. Аварийных школ много в Южно-Казахстанской (51), Восточно-Казахстанской (37), Кызылординской (27), Алматинской (18) и Жамбылской (17) областях. На селе не развита сеть дошкольных организаций образования. По данным Министерства образования и науки на 1 января 2010 года в сельской местности функционируют 3505 дошкольных организаций, в том числе 947 детских садов. Охват детей дошкольным воспитанием составляет 29,9% от общего числа детей дошкольного возраста.