В I полугодии 1994 г. по сравнению с таким же периодом 1993 г. ВВП сократился на 17%, промышленная продукция – на 26%, капвложения – на 27%, объем платных услуг населению – на 47%, численность безработных возросла на 15%. Новое утверждение Президента РФ (июнь 1994 г.) о том, что спад производства будет приостановлен в июле 1994 г., оказалось необоснованным. Спад производства в 1994 г. продолжался, особенно при условии срочной реформы госсобственности (преобразование в частные и другие предприятия); спад же в сельском хозяйстве уже заложен в работе первого полугодия. В частности, по прогнозу правительства на 1994 г. спад продукции сельского хозяйства должен составить 7%. В связи с этим необходимо подчеркнуть, что стабилизация производства является необходимым первоочередным и исходным условием повышения экономической эффективности во всех отраслях.
В условиях роста цен такой важный показатель, как себестоимость сельскохозяйственной продукции, также растет (но в 3–4 раза меньше потребительских и промышленных цен). Так, в 1992 г. по сравнению с 1990 г. себестоимость 1 ц зерна в стране выросла в 24 раза (с 8 до 191 руб.), привес крупного рогатого скота – в 22, молока – в 21 раз. Особенностью сельского хозяйства является длительный цикл производства и обращения. Израсходованные материальные средства (собственные или покупные) учитываются в себестоимости по фактическим затратам или по ценам их приобретения. Однако в условиях высокой инфляции к моменту, когда оборотные средства возвращаются на предприятие, они обесцениваются настолько, что не обеспечивают их простого воспроизводства. Получается, что себестоимость не выполняет своего основного назначения, хотя по своей сущности это категория простого воспроизводства (расширенное воспроизводство осуществляется за счет прибыли). В связи с этим встает вопрос о целесообразности исчисления себестоимости в условиях инфляции по текущим ценам (именно так она исчислялась во всех странах, прошедших гиперинфляцию) или по себестоимости с учетом коэффициента инфляции.
Норма рентабельности в сельском хозяйстве характеризует эффективность текущих затрат и определяется отношением прибыли к себестоимости. В 1993 г. по сравнению с 1990 г. рентабельность сельскохозяйственных предприятий (по всей деятельности), несмотря на рост инфляции, осталась без изменений – около 42%; каждое десятое предприятие было убыточным (в 1992 г. – 10%, в 1993 г. – 9%).
Рентабельность непосредственно сельского хозяйства выросла с 43 до 54%, что при стабильных ценах было бы достаточно для нормального расширенного воспроизводства, однако большая инфляция (доходившая до 20% в месяц) быстро съедала полученную прибыль. И если уровень рентабельности растениеводства в 1993 г. составил 117%, то животноводства – всего лишь 22,2%, причем реализация мяса свиней и птицы была убыточной. Нам представляется, что устранение ценовых диспропорций целесообразно осуществить через некоторое повышение закупочных цен, а главным образом – посредством снижения цен на промышленную продукцию, поступающую в сельское хозяйство, что можно сделать весьма безболезненно, ибо рентабельность здесь колеблется от 25 до 100% и более (хотя теоретически оптимальный уровень рентабельности в промышленности должен быть примерно в 2 раза и более ниже, чем в сельском хозяйстве).
Глубокий кризис экономики и обнищание народа – это в основном не результат накопленных в прошлом нерешенных 'проблем, а неизбежное следствие избранного курса реформирования экономики. Монетаристская теория реформирования экономики в России себя не оправдала, ибо она привела страну к хаосу и поставила народное хозяйство, в т. ч. и сельское хозяйство, на грань катастрофы.
Для успешного развития реформы необходимо, чтобы интересы человека заняли в ней центральное место, чтобы была четко сформулированная концепция и программа этой реформы. Главным в экономической политике должно быть недопущение дальнейшего спада производства и максимальная поддержка роста производства (вместо ориентации на инфляцию и перераспределение), поддержка занятости, рост покупательной способности и реальных доходов населения. Первоочередными направлениями развития экономики должны быть высокотехнологичные производства, агропромышленный комплекс и рыночные институты, обеспечивающие механизм рыночного регулирования. Для сельского хозяйства особое значение имеет ориентация на обеспечение страны собственным продовольствием (а не посредством импорта), а также устранение расхождения промышленных и сельскохозяйственных цен. Можно смело сказать, что успех экономической реформы будет в первую очередь зависеть от того, как будет идти возрождение российской деревни, развитие и рост эффективности агропромышленного комплекса.
1.2 Проблемы организации и оплаты труда на сельскохозяйственных предприятиях
В условиях рыночной экономики возникает объективная необходимость в повышении роли организации труда. С появлением предприятий различных форм собственности, расширением их прав результативность их деятельности и заработная плата работников прямо зависят от эффективного использования факторов производства. А этого, по мнению Пашуто В.П. [22 c. 224], можно добиться, лишь используя возможности совершенствования организации и нормирования труда. Это наиболее целесообразный путь, не требующий существенных затрат. Как показывает практика, сокращение затрат труда, как правило, обеспечивает одновременное снижение затрат на единицу продукции. В результате достигается снижение себестоимости продукции даже на предприятиях с низкой долей заработной платы в её составе.
Значение организации труда возрастает по мере развития рыночных отношений, способствующих возрождению конкуренции, при которой больший вес приобретает результативность труда, оказывающая решающее влияние на эффективность производства. Кроме того, по мере технического совершенствования производства возрастает цена единицы рабочего времени. Правильная организация труда способствует рациональному использованию оборудования и времени работающих на нём людей, что повышает производительность труда, снижает себестоимость продукции, увеличивает рентабельность производства.
В системе научной организации труда важное значение имеет организация рабочего места. По мнению Пашуто В.П. [22 c. 228] организация рабочих мест предполагает оснащение средствами производства, предметами труда, инструментом, приспособлениями и оснасткой, средствами связи, а также их рациональное размещение на рабочей площадке и в рабочей зоне, способствующей применению рациональных методов и приёмов труда и в конечном итоге – высокой эффективности труда каждого работника. Шумаков Ю.Н. [20 c. 189] отмечает, что на организацию рабочих мест в сельском хозяйстве большое влияние оказывает специфика отрасли, и прежде всего, использование земли как основного средства производства.
Для сельского хозяйства характерно большое разнообразие рабочих мест, каждое из которых требует самостоятельного типового решения. Это объясняется тем, что предметы труда, а вместе с тем и средства труда часто меняются, как меняются фазы и стадии развития растений.
Выполнение любой работы в течение продолжительного времени, по мнению Пашуто В.П. [22 c. 223], сопровождается утомлением организма, проявляющемся в снижении работоспособности человека. Наряду с физической и умственной работой значительное воздействие на утомление оказывает и окружающая производственная среда, т.е. условия, в которых протекает его работа. Шумаков Ю.Н. [20 c. 154] выделяет следующие факторы, формирующие условия труда: социально-экономические, организационно-технические и естественно-природные; а Пашуто В.П. [22 c. 249] выделяет другие факторы: санитарно-гигиенические, психофизиологические, эстетические.
В системе мероприятий по созданию комфортных условий труда, по мнению Громова М.Н. [9 c. 46], Шумакова Ю.Н. [20 c. 236], Пашуто В.П. [22 c. 124] и других учёных, большое значение имеют рациональные режимы труда и отдыха, обеспечивающие высокую эффективность труда и сохранение здоровья работающих. Пашуто В.П. [22 c. 138] отмечает, что научной основой для построения рациональных режимов труда и отдыха является динамика работоспособности человека. В течение рабочей смены динамика работоспособности непостоянна: сначала наблюдается постепенное увеличение, затем наступает период устойчивой работоспособности и снижается перед обеденным перерывом. Такое же состояние наблюдается после обеда. Работоспособность человека подвержена изменениям и в течение недели.
В этой связи необходимо отметить, что Кодексом законов о труде [1 c. 92] и в Трудовом кодексе, вступившим в силу в 2000 г. [2 c. 112] установлена нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 ч в неделю. Для работников устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными, и шестидневная рабочая неделя с одним выходным днём. В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Всем работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы и среднего заработка. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 рабочих дней в расчёте на шестидневную рабочую неделю.
Экономическая работа в с.-х. предприятиях после их реорганизации претерпевает постепенное, но существенное изменение. Важное место в ней принадлежит реформе оплаты труда. Это наиболее острая и сложная проблема, самостоятельно решаемая в каждом хозяйстве в зависимости от складывающейся совокупности различных организационно-экономических факторов, среди которых основным является наличие финансовых средств.