Смекни!
smekni.com

Спортивно оздоровительный туризм 2 (стр. 2 из 4)

Таблица 1

Частота сердечных сокращений (уд./мин) при велоэргометрии

Обследуе-

мый

Ступени нагрузки, кгм/мин
450 600 750 900 1050 1200 1350 1500 1650
123456789101112131415161718 Б.В.С.Б.С.И.В.К.Ш.Г.Ю.Ф.Е.С.Б.И.В.А.М.А.В.М.Э.В.О.В.П.Т.Л.А.Т.М.М.Х.В.В.Х.В.Н.Ч.Н.Д.Ч.С.Г.Ш.В.Г.Б.В.М.С.В.А. 859691928992948884821078592941091098985 91103981079810010310098941111009610012012010196 10711510011511511111811510596125105111113133128103107 113128129125128120125120125111133107122120143136120120 128138130133143130130127138115140115130128150146128128 136143143140146143133147150125158130146142158158143153 146150150153158162150150150136165140158153165165158165 158165163158162150146165162170 170158

Продолжение таблицы 1

Обследуе-

мый

Ступени нагрузки, кгм/мин
450 600 750 900 1050 1200 1350 1500 1650

М

±m

n

M

±m

n

93

1,8

18

94

2,0

16

102

1,7

18

102

1,9

16

112

2,5

18

113

2,7

16

124

2,1

18

125

2,3

16

132

2,3

18

133

2,5

16

144

2,2

18

144

2,4

16

152

1,9

18

151

2,1

16

160

-

10

160

-

10

-

2

-

-

2

(Например, для Х.В.В. исходные данные составляют: ЧСС при нагрузке 1500 кгм/мин соответствует 146 уд./мин.)

Состояние спортивно-оздоровительного туризма в Российской Федерации

В мировой практике развития туризма са­модеятельное туристское движение представ­ляет собой уникальное общественное явление. В России оно имеет 100-летнюю историю, а основа его была заложена еще раньше, в мно­гочисленных путешествиях русских землепро­ходцев. Наиболее полно и ярко это движение сформировалось в СССР. Феноменом этого массового самодеятельного движения является то, что при минимальной поддержке госу­дарства оно успешно может существовать в сложных экономических условиях сегодняш­него дня. Этому способствуют высокая доступ­ность, в том числе и материальная, оздорови­тельных видов туризма для всех категорий и возрастных групп населения, а также пригод­ность большей части территории Российской Федерации для туристских мероприятий.

За прошедшие 50 лет создан огромный интеллектуальный потенциал, накоплен прак­тический опыт, на базе которых сформиро­вался в конечном итоге национальный вид спорта - спортивный туризм.

До 1990 года СОТ как общественное движе­ние реализовывался через систему туристских клубов при Советах по туризму и экскурсиям.

Число республиканских, краевых, област­ных, городских и районных клубов в 1989 году, который можно рассматривать как перелом­ную точку, в РСФСР составляло более 700. На базе клубов сформировалось около 80 реги­ональных федераций спортивного туризма. На предприятиях, в учреждениях и учебных за­ведениях на общественных началах работало более 30 тыс. туристских секций и комиссий. Были разработаны и действовали более 3 ты­сяч классифицированных спортивных и оздо­ровительных маршрутов. К 1989 году было классифицировано и внесено в Общесоюзный перечень 5240 перевалов в высокогорных районах и около 1 тыс. пещер.

Туристский актив и его общественные организации смогли вовлечь в занятие туриз­мом 6,8 млн человек в год, и при этом про­водить походы, слеты и соревнования для 15,2 млн человек. Число участников спортив­ных категорийных походов, дающих право на присвоение спортивных разрядов и зва­ний, составляло 136021 человек, а количество спортивных туристских групп - 14252.

Эта работа проводилась за счет незначитель­ных ассигнований - около 6 млн руб. в год, поступавших в 1989 г. из средств профсоюзов.

Государственная система детско-юношес­кого туризма России базируется на федераль­ных и муниципальных органах управления образованием, в структуре которых работа­ет около 500 центров, станций, клубов и баз юных туристов, а также свыше 2000 дворцов и домов детского и юношеского творчества, в которых функционируют отделы и секции туризма. В детских профильных туристских учреждениях трудятся свыше 11 тысяч квали­фицированных педагогов.

В 220 центрах и станциях юных туристов оборудованы туристические полигоны и скальные тренажеры (скалодромы), посто­янно используются около 400 оборудован­ных учебных туристско-экскурсионных троп.

Ежегодно в Российской Федерации орга­низуются свыше 3400 профильных лагерей, в которых получают туристские навыки и оздоравливаются свыше 350 тыс. детей.

В туристско-краеведческих кружках и сек­циях только учреждений дополнительного образования постоянно занимаются свыше 300 тыс. детей, а в походах, экспедициях и путешествиях, организованных ими, участву­ют более 1,5 млн детей.

С начала 1990-х гг. количество туристских клубов уменьшилось до 300, на их базе про­должают действовать территориальные фе­дерации спортивного туризма. Значительное количество клубов лишилось своих помеще­ний и действует на общественных началах.

Количество занимающихся СОТ ориенти­ровочно снизилось по сравнению с 1989 го­дом в 3-4 раза, причем пропорция между организованным и неорганизованным СОТ изменилась с 1:3 на 1:9, заметно упала управ­ляемость движением.

За последние десять лет возросли цены на туристское снаряжение, средства передви­жения самих туристов, а также услуги транс­порта - все это в первую очередь повлияло на поток спортивного туризма, даже в такие известные и традиционные районы, как Ка­релия, Урал, Алтай, Саяны, Байкал и др.

Происходит вытеснение социальных и са­модеятельных основ спортивного туризма коммерческими технологиями, что заметно влияет на внутренний дух движения.

Бюджетное финансирование по сравнению с 1989 годом сократилось в десятки раз и не обеспечивает даже минимальных потребно­стей развития спортивно-оздоровительного туризма в стране. По состоянию на 2001 год ориентировочный объем финансирования спортивно-оздоровительного туризма из бюд­жетов всех уровней и других внебюджетных источников составляет не более 0,03 млрд рублей, при этом для инвесторов, готовых вкладывать в спортивный туризм средства, не созданы соответствующие условия. Этот мо­мент усугубляется тем, что существует замет­ный перекос в распределении бюджетных финансовых средств на всех уровнях в пользу элитных видов спорта высших достижений.

Если раньше спортивный туризм еще как-то пользовался, хотя и обветшалыми, базами профсоюзов, то после приватизации турист­ских баз и гостиниц он стал полностью отде­лен от какой-либо собственности как в горо­де (клубы), так и в природной среде (при­юты, турлагеря, турбазы).

Из-за сохраняющейся ведомственности организационно-управленческих структур спортивного туризма (органы государствен­ного управления физической культурой, спортом и туризмом и федерации спортив­ного туризма), с одной стороны, и детско-юношеского (Министерство образования и станции юных туристов), с другой стороны, постоянно возрастает разрыв между детс­ким и взрослым туризмом, имеет место дуб­лирование нормативной базы, проводится мало совместных мероприятий. В то же вре­мя в ряде регионов без должного на то ос­нования детские учреждения подвергаются объединению, реорганизации или попрос­ту ликвидации. Материальное положение лидеров общественного движения, в своей основе представляющих техническую интел­лигенцию, оставляет желать лучшего; при этом управленческий штатный аппарат клу­бов, федераций, государственных органов с начала 1990-х гг. сократился не менее чем в 30 раз.

Законодательная и нормативная база, яв­ляющаяся основой для реализации государ­ственной политики в области социально-ори­ентированного спортивно-оздоровительно­го туризма, в настоящее время не гаранти­рует его развитие. Принятый в 1996 году За­кон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» сводится к между­народному выездному и въездному туриз­му. Спортивно-оздоровительный туризм, составлявший в 1987 году одну треть турист­ского потока страны, полностью выпадает из общей схемы Закона, о нем лишь вскользь упоминается, так как его значение в жизни граждан России нельзя напрямую перевести в рублевый эквивалент. При этом уникаль­ную социальную значимость спортивно-оз­доровительного туризма недооценивает большинство представителей туристской индустрии.

Сокращение количества граждан, занима­ющихся спортивным туризмом, в значительной степени обусловлено практически пол­ным отсутствием пропаганды здорового об­раза жизни в средствах массовой информа­ции, особенно на телевидении; неэффектив­ными экономическими рычагами регулиро­вания и поощрения занятий СОТ и свертыва­нием форм активного отдыха в учреждениях рекреации.

Начиная с 1998 года спортивно-оздоро­вительный туризм прошел критическую точ­ку своего падения; наметились положитель­ные тенденции в его развитии. Это стало воз­можным благодаря организационной, мето­дической и финансовой поддержке со сто­роны госкомитетов по физической культуре, спорту и туризму, усилиям общественного туристского актива и, самое главное, жела­нию самих социально незащищенных слоев населения дешевым и эффективным спосо­бом решать проблему своего отдыха и здо­рового образа жизни в сложной ситуации города. На этом фоне в территориальных гос­комитетах идет устойчивый процесс созда­ния штатных подразделений, занимающих­ся развитием спортивно-оздоровительного туризма. К движению, как к источнику спе­циалистов, владеющих опытом спасательных работ и имеющих уникальное снаряжение для действий в экстремальных ситуациях, проявляет большую заинтересованность Министерство по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации.