Ухудшение финансового положения сельского хозяйства привело и к сокращению потока собственных инвестиций в этот сектор. (Таблица 1).
По оценкам экспертов иностранные инвестиции в основном направляются в рамках вертикально интегрированных продовольственных цепочек: переработчики сельскохозяйственной продукции и трейдеры создают через них собственную сырьевую базу. Такое положение вещей свидетельствует о низкой эффективности функционирования аграрных рынков в стране. Тем не менее, поток иностранных инвестиций в сельское хозяйство позволяет повысить его эффективность.
Таблица 1.
Общий объем инвестиций в сельское хозяйство, млрд. руб.
| Инвестиции | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | ||||
| 6 мес. | год | 6 мес. | год | 6 мес. | год | 6 мес. | 6 мес. | ||
| Предприятий | 2,6 | 11,8 | 2,3 | 10,3 | 2,8 | 10,4 | 5,2 | 1,1 | |
| Иностранные | 2,4 | 3,7 | 3,7 | 5,5 | 1,5 | 4,2 | 8,6 | 16 | |
| в т.ч. прямые | 2 | 3,3 | 3,7 | 5,2 | 1,4 | 3,6 | 6,3 | 15 | |
| В % от общего объема иностранных инвестиций в экономику | 0,12 | 0,06 | 0,06 | 0,05 | 0,02 | 0,04 | 0,24 | 0,3 | |
| В % от общего объема прямых инвестиций в экономику | 0,36 | 0,16 | 0,17 | 0,13 | 0,14 | 0,17 | 0,34 | 0,84 | |
Источник: Экономический журнал ВШЭ. Т.3. - 1999. - №4. - с. - 631, 633; Социально-экономическое положение России в июле. - Москва: Госкомстат, 2000. - с. - 131, 140.
Рост в пищевой промышленности, начавшийся в 1998 году как реакция на сокращение импорта, продолжился и в первой половине 2000 года (Табл.2). Все отрасли пищевой промышленности, за исключением мукомольной, продемонстрировали рост.
Таблица 2. Динамика производства в пищевой промышленности (%)
| Январь-июнь 1999 к январю-июню 1998 | Январь-июнь 2000 к январю-июню 1999 | |
| Пищевая промышленность | 107 | 112,4 |
| В т. ч.: | ||
| Пищевкусовая | 119 | 114,1 |
| Мясомолочная | 95 | 110,2 |
| Мукомольная | 103 | 97,2 |
| Микробиологическая | 124 | 102,7 |
Источник: Социально-экономическое положение России в июле. - Москва: Госкомстат, 2000. - с. - 132.
В результате введения ограничений на вывоз подсолнечника в начале года произошло увеличение производства растительного масла (почти в 2 раза) и майонеза (на 34%).
Пищевая промышленность постепенно восстанавливает объем выпуска (Табл. 3). Прибыль отрасли продолжает расти - за первое полугодие 2000 года она увеличилась на 22% (в первом полугодии 1999 года - в 2,2 раза).
Таблица 3. Производство в пищевой промышленности (тыс. тонн)
| 1990 | 1995 | 1998 | 1999 | 6 мес. 2000 | 2000 в % к 1990 | |
| Сахар | 3758 | 3155 | 4812 | 6781 | 3380 | 179,9 |
| Мясо | 6629 | 2416 | 1336 | 1072 | 538,4 | 16,2 |
| Колбасные изделия | 2283 | 1293 | 1113 | 944 | 544 | 47,7 |
| Хлеб и хлебопродукты, млн. т | 18,2 | 11,2 | 8,3 | 8,957 | 4,304 | 47,3 |
| Кондитерские изделия | 2869 | 1372 | 1376 | 1496 | 753 | 52,5 |
| Макаронные изделия | 1038 | 603 | 554 | 679 | 328,4 | 63,3 |
| Маргариновая продукция | 808 | 198 | 239 | 377 | 205,5 | 50,9 |
| Цельномолочная продукция, млн. т | 20,8 | 5,6 | 5,6 | 5,451 | 3,036 | 29,2 |
| Масло животное | 833 | 421 | 276 | 258 | 117,5 | 28,2 |
| Сыры и брынза | 458 | 218 | 185 | 183 | 103,8 | 45,3 |
| Мука, млн. т | 20,7 | 14 | 12 | 12,2 | 5,219 | 50,4 |
| Крупа | 2854 | 1418 | 1098 | 868 | 383,8 | 26,9 |
| Растительное масло | 1159 | 802 | 782 | 845 | 659,8 | 113,9 |
Источник: Социально-экономическое положение России в июле. - Москва: Госкомстат, 2000. - с. - 134.
Рост в пищевой промышленности продолжает поддерживаться инвестициями.
В первом полугодии 2000 г. существенно (на 70,9% по отношению к 1 полугодию 1999 г.) увеличилось производство тракторов и прочих машин сельскохозяйственного назначения. Пока еще рано говорить о восстановлении производства в дореформенном объеме, но вместе с тем можно отметить, что производство в первом полугодии 2000 г. превысило годовой уровень выпуска тракторов и комбайнов 1998.
Таблица 4.
Динамика производства отдельных видов сельскохозяйственной техники
| 1985 | 1990 | 1995 | 1998 | 1999 | 6 мес. 2000 | 2000 | |
| тракторы, тыс. штук | 261 | 214 | 21,2 | 8,3 | 13,1 | 8,9 | 18 |
| зерноуборочные комбайны | 112 | 65,7 | 6,2 | 1,0 | 1,935 | 1,659 | 4,5 |
| культиваторы тракторные | 188 | 101 | 2,0 | 3,2 | 2,742 | 2,516 | 6,2 |
Источник: Социально-экономическое положение России в июле. - Москва: Госкомстат, 2000. - с. - 135.
Уже в 1999 г. отрасль стала безубыточной, а в первом полугодии текущего года - прибыльной впервые с начала аграрной реформы. Тем не менее, финансовое положение основных предприятий достаточно тяжелое ввиду накопленных долгов. В Правительстве обсуждается возможность расширения мер по реструктуризации задолженности в сельском хозяйстве и на предприятиях сельхозмашиностроения.
Улучшилось качество продовольствия, поступающего на потребительский рынок, что косвенно свидетельствует об улучшении положения населения, которое с ростом доходов отказывается приобретать дешевые, но некачественные товары, продукты с просроченным сроком годности, продаваемые без сертификатов качества. Так, в 7 раз сократились объемы забракованного или сниженного в сортности отечественного мяса всех видов, в два раза - колбас, на 1,2% - животного масла.
Рост потребительского спроса на продовольствие и некоторое улучшение структуры потребления в сторону более эластичных групп товаров расширяет возможности для роста отечественного производства продовольствия и сельскохозяйственной продукции.
Более того, отечественные производители продолжают сохранять конкурентные преимущества, возникшие после кризиса 1998 на внутреннем рынке против импортных аналогов. Так, средние розничные цены на основные виды продовольствия отечественного производства остаются ниже соответствующих импортных цен: на говядину - на 15%, на сыры - на 30%, на макаронные изделия - на 44%, птицу - на 7,6%, на полукопченую колбасу - на 30,9%. Правда, ценовой разрыв постепенно сокращается, в первую очередь - по мясной группе товаров: по говядине - на 4%, полукопченой колбасе - 24%, птице - на 22%.
Начиная с 1999 года пищевая промышленность более адекватно реагировала на изменение потребительского спроса.
Причины бедственного положения аграрного сектора экономики России очевидны и обусловлены, прежде всего, глубоким кризисом всей экономики страны: инфляцией, дефицитом бюджета, политической нестабильностью, распадом межотраслевых и территориальных связей, ослаблением государственного управления аграрной экономикой, снижением уровня доходов большинства населения, что обусловило его низкую покупательную способность.
Перераспределение земли и прав собственности в аграрном секторе не было подкреплено соответствующими макроэкономическими преобразованиями и развитием рыночных институтов; более того, за годы реформы общеэкономические условия ведения сельского хозяйства существенно ухудшились. Ослабление роли государства нашло отражение в резко увеличившемся диспаритете цен на продукцию сельского хозяйства и промышленности, сокращении аграрных статей в государственном бюджете, невыполнении обязательств федеральных властей и органов управления субъектов Федерации по закупкам сельскохозяйственной продукции.
Однако, после десятилетия непрерывного падения производства и ухудшения основных экономических показателей отрасли, в течение последних двух лет 20-го века сельское хозяйство России демонстрирует восходящую динамику (по официальным данным, по сравнению с 1998, в 1999 г. объем валовой сельскохозяйственной продукции увеличился на 3,7%, а в 2000 г. - на 5,0%). При этом увеличиваются объемы производства продукции и в растениеводстве и животноводстве. В 2000 г. аграрная сфера в целом превратилось из убыточной в прибыльную отрасль.
Положительные сдвиги в течение двух последних лет были вызваны прежде всего эффектом импорт замещения после девальвации 1998 г. В настоящее время эффект импорт замещения существенно ослаб и экономический рост в отрасли поддерживается в основном другими факторами. К ним относятся:
- рост реальных доходов населения. В ближайшей и отдаленной перспективе эластичность спроса на продовольствие по доходам будет оставаться весьма высокой, так что не менее половины прироста реальных доходов населения (если он будет иметь место) будет расходоваться на покупку продуктов питания;
- благоприятное развитие соотношения цен на средства производства для сельского хозяйства и сельскохозяйственную продукцию. После девальвации рост цен на сельскохозяйственную продукцию пока опережает рост цен на основные покупные средства производства для сельского хозяйства;
- рост спроса на сельскохозяйственное сырье со стороны новых и модернизированных пищевых предприятий. За последние годы пищевая промышленность была объектом крупных отечественных и иностранных инвестиций. Это привело к объективному росту спроса на местное сельскохозяйственное сырье. В ближайшие годы рост внутреннего спроса на сельскохозяйственное сырье будет наблюдаться, прежде всего, в производстве молока, пивоваренного ячменя, подсолнечника, овощей и фруктов предназначенных для промышленной переработки.
- появление новых инвесторов-операторов, которые “трансформируют” указанные выше благоприятные возможности в реальный экономический рост.