Из года в год уменьшается поголовье крупного рогатого скота, в том числе и коров. В результате снижаются возможности наращивания производства мяса и молока. Финансово-экономическое положение сельскохозяйственных предприятий животноводства остается сложным. Неконтролируемый, экономически необоснованный рост цен на энергетические ресурсы, машины и оборудование, используемые в животноводстве, негативно влияет на себестоимость продукции. Некоторый рост цен на реализуемую продукцию не компенсирует сделанных затрат. В результате в целом по стране производство продукции животноводства продолжало оставаться убыточным, за исключением молока, при производстве которого цена реализации за 1 ц незначительно выше его себестоимости. Однако это не позволяет получать достаточную прибыль для того, чтобы развивать эту отрасль. Что касается производства мяса крупного рогатого скота, свинины, овец и птицы, а также шерсти, то здесь затраты значительно выше, чем цена реализации продукции. И такое положение остается, к сожалению, стабильным на протяжении многих лет. Это видно из данных табл.9.
Нерентабельное производство мяса всех видов, предельно малая выручка от реализации молока вынуждают сельскохозяйственные предприятия, которые производят 50% объема скота и птицы, около 60% молока, сокращать поголовье скота (табл. 10). Причем эта тенденция носит устойчивый характер на протяжении последних 14 лет.
Сокращение поголовья крупного рогатого скота и коров происходит в подавляющем большинстве регионов страны. Такое положение сложилось в результате объективных негативных причин, характерных для системы. И усилиями отдельных предприятий, даже лучших, такого положения не изменить. Требуются кардинальные общегосударственные меры по выводу животноводства из кризиса.[7]
Таблица 9
Основные экономические показатели финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий по продуктам животноводства
| 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | |
| МолокоСебестоимость 1 ц реализованной продукции, руб.Цена реализации за 1 ц, руб.Рентабельность от реализации, %.Мясо крупного рогатого скота Себестоимость 1 ц реализованной продукции, руб.Цена реализации за 1 ц, руб.Рентабельность от реализации, %.Мясо свинейСебестоимость 1 ц реализованной продукции, руб.Цена реализации за 1 ц, руб.Рентабельность от реализации, %Мясо овец/шерстьСебестоимость 1 ц реализованной продукции, руб.Цена реализации за 1 ц, руб.Рентабельность от реализации, %Мясо птицыСебестоимость 1 ц реализованной продукции, руб.Цена реализации за 1 ц, руб. Рентабельность от реализации, % | 3253476,919421241-36,126361942-26,31230/5008991/2481-21,2/-50,522322004- 10,2 | 35843311,524101797-25,530932986-3,51618/58051381/2546-14,6/-56,127072690-0,6 | 4134160,927441987-27,633053142-4,91786/56121653/2366-7,5/- 57,829652814-5,1 | 4504796,430061928-35,934332959- 13,81980/62881713/2785-13,5/-55,732143042-5,4 | 50156613,037442491-29,039753924-1,32240/60412102/3367-6,2/-44,3365637111,5 |
Таблица 10
Поголовье скота и птицы в хозяйствах всех категорий (на конец года)
(млн. голов)
| Поголовье | 2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. |
| Крупный рогатый скотИз них коровыСвиньиОвцы и козыПтица | 57,0 20,6 38,3 58,2 660,0 | 27,1 12,2 16,0 15,3 343,0 | 26,5 11,8 17,3 16,1 341,5 | 24,8 11,0 16,0 16,9 337,1 | 23,1 10,3 14,2 17,0- |
Важное значение для развития сельскохозяйственного производства отводится мелиорации земель. В стране мелиорированных земель осталось немногим более 9 млн. га. Количество орошаемых и осушенных земель делится примерно поровну. По ряду объективных причин (недостаток финансовых средств, слабое техническое переоснащение систем, потеря кадров) в последние годы резко ухудшилось состояние мелиорированной системы, гидротехнических сооружений, насосно-силового оборудования, поливной техники. Все это способствует дальнейшему выбытию мелиорированных земель, ведет к потерям их продуктивности. И в связи с этим выделенных в 2005 г. федеральным бюджетом средств на финансирование мелиоративных мероприятий было недостаточно.
Невозможно улучшать положение дел в отраслях агропромышленного комплекса без использования современных технологий и необходимого количества новой техники. Однако еще при плановой экономической системе в 1980-е и 1990-е гг. сельское хозяйство было хуже оснащено тракторами, комбайнами и другой сельскохозяйственной техникой, чем страны Европы и США.
В 2005 г. машинотракторный парк продолжал сокращаться, его физический и моральный износ стремительно усиливался. Нагрузка на 1 трактор составила в среднем 150 га пашни, на зерноуборочный комбайн - около 300 га посевов зерновых и зернобобовых культур. С каждым годом обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей основными видами сельскохозяйственной техники падает на 1-3%. Около 70% имеющихся машин и тракторов выработали свой срок амортизации. При этом лишь 4-10% объемов работ по ремонту сложной техники выполняется на ремонтных заводах и в специализированных мастерских.
По данным Минсельхоза России, поступление новой техники в сельское хозяйство по стране составляет 1-2% в год, списание - 6-10%. В 2003 г. в расчете на 1000 имеющихся единиц соответствующих видов техники поступило в хозяйства 9 тракторов, 20 зерноуборочных комбайнов, 6 грузовых автомобилей, 10 доильных установок и агрегатов[8]. Подсчеты показывают, что для обработки пашни в научно обоснованные сроки требуется увеличить действующий машинотракторный парк в 4-5 раз. На эти цели необходимо ежегодно выделять до 70 млрд. руб. Пока же хозяйства всех форм собственности в истекшем году приобрели сельскохозяйственной техники на сумму около 800 млн. руб.
В последние годы в аграрном секторе экономики усилились процессы горизонтальной и вертикальной интеграции, создаются крупные интегрированные комплексы, кооперативные объединения малых форм агробизнеса.
Отечественный агропромышленный комплекс становится более привлекательным как для российских, так и зарубежных инвесторов. Объем иностранных инвестиций, накопленных в сельском хозяйстве и перерабатывающей промышленности России с 1999 г., составил примерно 10 млрд. долл. Растет приток инвестиций в основной капитал сельского хозяйства. В 2000 г. они равнялись 31,5 млрд. руб., в 2005 г., по оценке, это уже 130 млрд. руб.
Вместе с тем наряду с имеющимися положительными тенденциями в развитии отрасли сохраняются крупные системные проблемы.
В последнее время наметилась тенденция снижения темпов развития сельского хозяйства: они отстают от темпов роста экономики в целом. Усиливается неэквивалентность товарообмена между сельским хозяйством и другими отраслями, продолжающееся уже 15 лет. Сохраняется непрерывный опережающий рост цен на энергоносители и другие материально-технические ресурсы, потребляемые сельхозтоваропроизводителями.
Экономическая ситуация на селе остается сложной: более трети сельскохозяйственных организаций убыточны. Идет процесс контрастного разделения: сильные хозяйства становятся еще сильнее, а слабые — все беднее. Средняя месячная зарплата работников отрасли составляет всего 3580 руб., это 43% общероссийского уровня. За чертой бедности находится свыше половины сельского населения, уровень занятости которого едва дотягивает до 68%.
Доля инвестиций в основной капитал сельского хозяйства не превышает 4% их общего объема в экономику страны. Это в 4,5 раза меньше, чем в 1991 г.
Снижается уровень технической оснащенности агропроизводства, из-за чего не используются значительные площади плодородной пашни; недостаточен уровень применения минеральных удобрений и химических средств защиты растений.
Наиболее проблемной отраслью остается животноводство. К сожалению, продолжается сокращение поголовья крупного рогатого скота, в том числе молочных коров. В 2005 г. его численность уменьшилась на 6%. Несмотря на рост продуктивности реализация скота на убой снизилась на 1,7%, а производство молока сократилось почти на З%.[9]
В условиях рыночной экономики основой государственной агропродовольственной политики должно быть обеспечение стимулов для эффективного производства сельскохозяйственной продукции — главного фундамента экономического роста АПК, устойчивого развития сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения, поддержания продовольственной безопасности страны. Поэтому основными целями на нынешнем этапе следует считать создание условий, во-первых, для повышения конкурентоспособности отечественной продукции агропромышленного комплекса и рыболовства на внутреннем и внешнем рынках, обеспечения населения страны качественными продовольственными товарами; во-вторых, для устойчивого развития сельских территорий, обеспечения занятости, улучшения жизненного уровня сельского населения; в-третьих, для сохранения и воспроизводства используемых сельским хозяйством и рыболовством природных ресурсов.