Выход из создавшегося положения он видел в том, что первоначальным органом регистрации поступающей информации обо всех преступлениях будет такой субъект, который бы находился в самой системе правоохранительных органов с непосредственным подчинением Министерству Юстиции СССР. "Такой субъект будет полностью независим от органов предварительного расследования, прокуратуры и суда".
Карпухин отмечал, что "статистика преступности должна стать частью государственной статистики".
М.Волков в статье "Что нам показывает статистика преступности" подчеркивал, что в правовой статистике чаще всего используются абсолютные показатели и темпы роста (или прироста), реже - относительные: "интенсивность-количество преступлений или лиц, их совершивших, приходящихся на 100 тыс. человек, которая более рельефно показывает
Как мне кажется, необходимо отметить то, что при преодолении вышеупомянутых негативных явлений в правовой статистике необходимо учитывать опыт специалистов других стран, применять их методы, разработки и подходы.
2.ТЕНДЕНЦИИ В ИЗМЕНЕНИИ ПРЕСТУПНОСТИ И
СУДИМОСТИ В СССР.
Ухудшившиеся условия жизни населения, межнациональные конфликты и в целом социальная напряженность в СССР способствовали росту преступности. В 1990г. было зарегистрировано 2,8 млн. преступлений, что на 13,2% больше, чем в 1989 году. В1990 году отмечался самый высокий уровень преступности за многие годы. Число зарегистрированных преступлений характеризовалось следующими данными:
Таблица 1
тысяч | 1990 в % к 1989 на 100 тыс. жителей | ||||
1989 | 1990 | 1989 | 1990 | ||
СССР | 2461.2 | 2786.6 | 113.2 | 856 | 963 |
РСФСР | 1619.2 | 1839.5 | 113.6 | 1096 | 1241 |
УССР | 322.3 | 369.8 | 114.7 | 623 | 713 |
БССР | 66.5 | 75.7 | 113.8 | 650 | 737 |
Узбекская ССР | 84.5 | 88.2 | 104.4 | 420 | 424 |
Республика Грузия | 17.6 | 19.7 | 111.7 | 324 | 361 |
Республика Азербайджанская | 15.0 | 15.4 | 102.9 | 212 | 216 |
Республика Литовская | 31.2 | 37.1 | 118.6 | 843 | 993 |
Республика Молдова | 40.9 | 43.0 | 105.3 | 940 | 985 |
Республика Латвийская | 29.7 | 34.7 | 116.9 | 1106 | 1290 |
Республика Кыргызстан | 25.5 | 29.7 | 116.1 | 590 | 673 |
Таджикская СССР | 16.4 | 16.9 | 103.0 | 317 | 317 |
Республика Армения | 8.4 | 12.1 | 143.9 | 256 | 265 |
Туркменская ССР | 17.3 | 18.6 | 107.8 | 493 | 507 |
Эстонская Республика | 19.1 | 23.8 | 124.4 | 1213 | 1504 |
Преступность росла, а раскрываемость преступлений падала. В 1990 году остались нераскрытыми 1,2 млн. преступлений, что на 0,25 больше, чем в 1989 году. Не было раскрыто каждое девятое убийство и изнасилование, каждое четвертое тяжкое телесное повреждение, каждое третье разбойное нападение, около половины грабежей, более половины краж.
В результате преступлений погибло в 1990 году 72 тыс. человек против 66,6 тыс. в 1989 году. За 1990 год увеличилось число участников групповых преступлений с 382,2 тыс. до 421,2 тыс., или на 7,9% .Группами совершилось каждое пятое преступление, треть изнасилований, хищений
На почве пьянства чаще, чем другие преступления, совершаются убийства, тяжкие телесные повреждения, изнасилования, разбойные нападения, хулиганства и составили 60% -70% . В состоянии наркотического возбуждения совершено 3,2 тыс. преступлений, что на 19,1% больше, чем в 1989 году. Более высокие темпы роста были в Грузии (в 1,5 раз), в Таджикистане и у нас на Украине (в 1,3 раза). Каждый шестой совершивший преступление в состоянии наркотического возбуждения несовершеннолетний. В стране росла насильственная преступность. Около половины осужденных за умышленное убийство и нанесение тяжких телесных повреждений лица в возрасте 30-49 лет. Изнасилование совершается в возрасте до 30 лет (84%), из них каждый третий несовершеннолетний. Среди осужденных за указанные преступления, неснятую и непогашенную судимость каждый четвертый (в1989 году каждый пятый) был осужден за это же преступление, а число рецидивистов, имевших три и более судимости, выросло на17,7%.
Усиление инфляционных процессов, разбалансированный потребительский рынок привели к значительному росту корыстных преступлений. Их число за год увеличилось на 17,5% и составило1,9млн. Особенно большой размах получила спекуляция непроизводственными товарами. По данным обследования Госкомстата СССР, переплаты населения в связи с покупкой этих товаров на "черном" рынке увеличились за год в 2,8 раза. За год число осужденных за хозяйственные и должностные преступления увеличилось с 34,7 тыс. до 36,6 тыс. (5,6%).
Нужно еще отметить, что от следствия, дознания и суда скрылось 119,4 тыс. человек, т.е. каждый двенадцатый из числа выявленных лиц, совершивших преступление. На конец 1990 года осталось в розыске 38,1тыс. человек, что на 35,3% больше по сравнению с прошлым годом.
3.СТАТИСТИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ АЛКОГОЛИЗМА
За 1985-1990гг. потребление алкогольных напитков на душу населения сократилось в 1,8 раз и составило 4,6 литра, а с учетом самогоноварения 6,7 литра против 10,7 литра в 1984 году. Это было связано с принятием в мае 1985 года постановления Совета министров СССР "О мерах предотвращению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения" и с решением Совета Министров СССР о сокращении производства винно-водочных изделий, принятом в 1988 году.
Резкое сокращение продажи спиртных напитков вызвало рост спекуляции алкогольными напитками, цены "черного" рынка на водку превышали государственные в 2,4 раза, на вино - в 3 раза. За спекуляцию спиртными напитками в 1990 году привлечено к ответственности 36,6 тыс. граждан, что на 19% больше, чем в 1989году.
Имело место самогоноварение. Население на эти цели израсходовало в 1990 году свыше 1 млн. тонн сахара, из которого было изготовлено 150 млн. декалитров самогона, что составило немногим менее трех четвертей по отношению к объему продажи ликероводочных изделий в целом по стране за 1989 год.
Одним из самых негативных явлений связанных с пьянством, является рост дорожно-транспортных происшествий по вине водителей, находившихся в нетрезвом виде. В 1990 году по сравнению с 1989 годом увеличилось количество водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения и достигло 1,3 млн. человек, около 80% дорожно-транспортных происшествий совершается по вине нетрезвых водителей.
По вине лиц, находившихся в нетрезвом состоянии, в 1989 году произошло 23,1 тыс. пожаров, в которых погибло около 5 тыс. человек.
Оставался высоким уровень заболеваемости алкоголизмом. Общая численность лиц, стоящих на учете в медицинских учреждений на начало 1991 года составило 4,1млн., из них 1,1 млн. (27%) сельских жителей, 0,5 млн.(12%)-женщин.
Согласно данным социологического обследования, истоки пьянства и алкоголизма среди подростков кроются в семье. Положительное отношение к употреблению спиртных напитков в два и более раз выше у учащихся из тех семей, где нет взаимопонимания между родителями и детьми и где пьющие родители. Каждый четвертый школьник и учащийся профтехучилища начал употреблять алкоголь раньше пятнадцати лет.
В 1989 году от причин, непосредственно связанных с алкоголизмом, умерло 22,9 тыс. человек, из них 85% - в результате алкогольного отравления. В 1990 году число умерших по сравнению с 1989 годом выросло более чем на 20% и составило 23,8 тыс. человек.
В целом в стране было привлечено к ответственности 9,5 млн. человек за нарушение антимонопольного законодательства, из них 7,6 млн. - к административной ответственности. Более чем для 100 тыс. граждан меры, принятые к ним в административном порядке, не стали серьезным уроком, и они были привлечены к уголовной ответственности.
4. ДРУГИЕ ФОРМЫ ПРОЯВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПАТОЛОГИЙ.
1. О лицах ведущих бродяжнический образ жизни.
В 1989 году было зарегистрировано 168,6 тыс. лиц в трудоспособном возрасте (от 18 лет), неработающих и не учащихся и официально предупрежденных о прекращении такого образа жизни, что на 24% меньше уровня 1988 года. Снижение их числа было связано с ослаблением на практике применения статьи уголовного кодекса о занятии бродяжничеством или попрошайничеством.
Среди этих лиц 48,2 тыс. или 28,6% молодежи в возрасте18-29 лет (88год-81,9 тыс.). Каждый пятый из них ранее совершил преступление.
ТАБЛИЦА 2
ТЫСЯЧ | на 100тыс. жителей | |||
1989 | 1990 | 1989 | 1990 | |
СССР | 142.2 | 140.0 | 50 | 49 |
РСФСР | 89.0 | 88.5 | 61 | 60 |
УССР | 19.8 | 18.9 | 38 | 37 |
Казахская ССР | 11.0 | 10.6 | 67 | 64 |
Узбекская ССР | 10.8 | 10.0 | 55 | 50 |
Республика Армения | 0.1 | 0.4 | 4 | 11 |
За последние годы отмечалось незначительное (на 1,7% меньше по сравнению с 1988 годом) снижение числа лиц в возрасте 16 лет и старше, подозреваемых в занятии бродяжничеством. Почти 2/3 этих лиц прибыло в районы задержания из других регионов, из них столько же находилось в нем до10 суток, почти треть от 3 до 10 месяцев, 92,1 тыс. лиц (или65,8%) имели судимость.