Ответственность за организацию взаимодействия возлагается на руководителя соответствующего органа внутренних дел, его заместителей (начальника службы криминальной милиции, следственного подразделения, милиции общественной безопасности), руководителей экспертно-криминалистических подразделений и подразделений по борьбе с организованной преступностью.
Руководитель группы, помимо личного участия в производстве следственных действий, определяет направление расследования и его планирование, распределяет работу между участниками группы и координирует их действия, осуществляет организадионное обеспечение и контроль исполнения, знакомится с относящимися к делу оперативными материалами и лично отвечает за надлежащее их использование и легализацию процессуальным путем.
Орган дознания, получивший оперативно-розыскным путем информацию, относящуюся к расследуемому преступлению или иным фактам преступной деятельности обвиняемых (подозреваемых), проходящих по делу, своевременно знакомит с нею следователя, принимая меры, исключающие разглашение источников и способы ее получения.
Для обеспечения результативности работы по реализации оперативных материалов следователь вправе знакомить с материалами уголовного дела оперативного работника, который несет ответственность за их разглашение,
Решение о расформировании следственно-оперативной группы по предложению ее руководителя принимает начальник, ее создавший, или вышестоящий руководитель.
Êîíòðîëü è îöåíêà ðåçóëüòàòîâ âçàèìîäåéñòâèÿ
Руководители следственных аппаратов и оперативных подразделений ежеквартально анализируют результаты расследования, причины прекращения уголовных дел, возбужденных по оперативным материалам. Совместно определяют меры по устранению недостатков в организации следственной работы и оперативно-розыскной деятельности.
В управлениях, отделах МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, УВД (ОВД) 8 ГУ ведется учет и оценка работы подчиненных подразделений по раскрытию преступлений.
Ежемесячно (по графику или с учетом складывающейся обстановки) проверяется работа не менее 2-3 горрайлинорганов по организации раскрытия преступлений, в том числе по "горячим следам".
Ежеквартально изучается состояние организаторской работы 1 - 2 руководителей горрайлинорганов по раскрытию преступлений. Обобщается и поощряется положительный опыт работы, дается оценка имеющимся недостаткам, намечаются мероприятия по их устранению,
Оценка результатов работы по расследованию и раскрытию преступлений определяется по итогам полугодия и года.
Çàêëþ÷åíèå
В заключение хотелось бы сказать что в настоящее время взаимодействие различных служб в органах внутренних дел находится на недопустимо низком уровне. А ведь именно взаимодействие позволяет существенно увеличить эффективность работы не изменяя структуры и состава служб и не расходуя средств на новое дорогостоящее оборудование, что особенно актуально в настоящее время. Очевидно, что если аппараты МВД перестанут представлять собой отдельные службы, а станут единой системой, объединенной едиными целями и задачами, едиными мероприятиями и планами эффективность работы возрастет в несколько раз. Такую картину мы могли наблюдать сравнительно недавно при проведении операций «Вихрь» и «Вихрь - 2», когда к охране общественного порядка привлекались не только ГТПС, но и самые различные службы в том числе конологи с служебными собаками, подразделения СОБРа, высшие и средние учебные заведения системы МВД и др.
Подводя итоги вышесказанного следует отметить что проблема взаимодействия в ОВД, а в частности взаимодействия органов дознания и предварительного следствия требуют дальнейшего исследования с внедрением передового научного опыта в практическую деятельность ОВД, чем нам в скором времени и предстоит заняться.
Литература :
Конституция Российской Федерации.
У головно-процессуальный кодекс. С изменениями и дополнениями на 15 июля 1995 г. М., 1995.
Советский Энциклопедический словарь. Издание 2. М., 1983.
Приказ МВД РФ от 20 июня 1996 г. К 334 "Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений" (с изменениями от 13 февраля 1997 года).
Инструкция об организации и тактике розыскной работы органов внутренних дел, объявленной приказом МВД России от 5 мая 1993 года. № 213 дсп.
Наставление о деятельности служб и подразделений органов внутренних дел по предупреждению преступлений, утвержденным приказом МВД России от 6 августа 1993 года № 390.
Н.Ф.Петренко Организация взаимодействия различных служб органов внутренних дел. М., юридическая литература. 95 г.
Правоохранительные органы. Учебник К.Ф.Гуценко, М.А.Ковалев, М., 1995 г.
Взаимодействие Оперативных и следственных аппаратов ОВД. Лекция ОРД. РВШ МВД РФ 96 г.
[1] Исчерпывающий перечень органов предварительного следствия дан в статье 125 УПК
[2] перечень таких дел дан в статье 126 УПК.
[3] Советский энциклопедический словарь. Издание 2. М. 83 год.
[4] Взаимодействие Оперативных и следственных аппаратов ОВД. Лекция ОРД. РВШ МВД РФ 96 г.
[5] Приказом МВД РФ от 13 февраля 1997 г. № 90 в пункте 4.1.9 настоящей Инструкции слова "о хищениях" заменены словами "о преступлениях в сфере экономической деятельности"