Охраняемой законом, по смыслу УК, будет являться такая компьютерная информация, доступ к которой ограничен в соответствии с законом. Доступ - возможность совершения одного или ряда следующих действий: знакомиться с содержанием информации, копировать, уничтожать или изменять информацию.
Сегодня применение нормы, содержащейся в ст.272 УК "Неправомерный доступ к компьютерной информации", ограничено правовой и практической неразработанностью вопросов, связанных с использованием и охраной компьютерной информации, но правовая основа уже заложена.
Одной из причин отсутствия реальной борьбы с подобными деяниями в России является распространенное мнение о том, что от них терпят убытки исключительно западные фирмы. По данным МВД РФ, потери российского бюджета от неуплаты налогов продавцами компьютерных программ составляют 85 млн.долларов. Деньги, полученные от продажи, часто уходят в распоряжение криминальных структур. Кроме того, 105 млн.долларов теряют российские предприятия. В области разработки компьютерных программ и баз данных в стране работает около шести тысяч фирм, обеспечивающих занятость более 200 тыс.человек.[5] Если положение не изменится, этой сфере производства грозит стагнация, поскольку программисты попросту потеряют стимулы к созданию новых передовых программных продуктов.
4 Статистические данные по Новгородской области
Официальная статистика даёт весьма скудную информационную картину компьютерных преступлений в Новгородской области.
В 1998 году таких преступлений зарегистрировано не было.
В 1999 году впервые выявлено 4 преступления, совершенные в сфере компьютерной информации. В общей массе совершаемых преступлений эти ничтожно малая цифра.
Они совершены тремя лицами. Из них привлечено к уголовной ответственности – 1 человек (25-29 лет), в отношение второго дело было прекращено. Оба – жители Великого Новгорода.
Одно преступление осталось нераскрытым в связи с не установлением лица, совершившего преступление.
В силу в первую очередь технических факторов этот вид преступности характерен для крупных городов.
Отвечает ли официальная статистика реальности?
Нет.
Во-первых, нарушение авторских прав на программное обеспечение необходимо также признавать преступлениями в сфере компьютерной информации. Из материалов органов внутренних дел данные о количестве таких преступлений выявить невозможно.
Во-вторых. Приведённые данные взяты из официальной статистики УВД Новгородской области. Однако указанные преступления относятся в первую очередь к компетенции ФСБ, а эти данные закрыты.
Следует отметить немаловажную деталь, связанную с преступлениями в указанной сфере. Оганы внутренних дел обязательно доводят до сведения общественности данные о раскрытии таких преступлений. Это новый вид деяний, запрещаемых уголовным законодательством, поэтому органам необходимо показать общественности и центральному руководству, что на местах не сидят сложа руки.
Список литературы
1 Гарифуллина Р. Ответственность за преступления в сфере финансово-кредитных отношений // "Российская юстиция" – 1997 – № 2
2 Голубев В.В. Компьютеризация и уголовное право // "Законодательство" – 1999 – № 8
3 Гульбин Ю. Преступления в сфере компьютерной информации // "Российская юстиция" – 1997 – № 10
4 Кочои С., Савельев Д. Ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации // "Российская юстиция" – 1999 – № 1
5 Крылов В.В. Информация как элемент криминальной деятельности // "Вестник Московского университета", Серия 11, Право – 1998 – № 4
6 Симкин Л. Как остановить компьютерное пиратство? // "Российская юстиция" – 1996 – № 10
7 Яблоков Н.П. Криминалистическая характеристика финансовых преступлений // "Вестник Московского университета", Серия 11, Право – 1999 – № 1
[1]Кочои С., Савельев Д. Ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации // "Российская юстиция" – 1999 – № 1
[2]Гульбин Ю. Преступления в сфере компьютерной информации // "Российская юстиция" – 1997 – № 10
[3]Кочои С., Савельев Д. Ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации // "Российская юстиция" – 1999 – № 1
[4]"Эксперт". 1996. N 17. С.19
[5]"Финансовые известия", 23 мая 1996 г.