За последние 5 лет (2003-2007годы) производство сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий увеличилось на 11 %. Доля сельского хозяйства в валовом региональном продукте (ВРП) составляет 20 %. В 2007 году совокупный уровень рентабельности сельхозпредприятий составил 19, 6 %, балансовая прибыль более 3 миллиардов рублей.
В крае семь природно-климатических зон, отличающихся агроклиматическими условиями.
В Кулундинской зоне выделяются Западно-Кулундинская, Восточно-Кулундинская подзоны. Далее следуют Приалейская, Приобская, Бийско-Чумышская, Присалаирская, Приалтайская, Алтайская зоны.
Среднегодовое количество осадков меняется по зонам от 150 до 650 мм, в период вегетации сельхозкультур выпадает в пределах 50 % от этого количества. Сумма активных температур выше +100С изменяется от 1810 градусов в предгорных и восточных районах до 24900 в степных районах края. Это позволяет возделывать большой набор сельскохозяйственных культур. В более засушливой Кулундинской и Рубцовско-Алейской степи находится 4, 3 миллиона пашни, 67 % от ее наличия.
Общая площадь посевов во всех категориях хозяйств составляет ежегодно в пределах 5, 2 миллиона гектаров, в т.ч. зерновые и зернобобовые культуры занимают 3, 6 миллиона гектаров. Это самая большая посевная площадь в Российской Федерации. Яровой пшеницей занято 2, 5 миллиона гектаров. Доля зерна в формировании экономики сельских товаропроизводителей достигает от 60 до 80 процентов. Валовой сбор зерновых культур в среднем за 2005-2007 годы в весе после доработки составил 3, 7 миллиона тонн, в том числе яровой пшеницы 2, 5 миллиона тонн, 93-95 % которой – продовольственная пшеница. На значительных площадях возделываются овес, ячмень, в том числе пивоваренный, крупяные и зернобобовые культуры. Ряд хозяйств выращивают сою, которая в текущем году занимает 7, 2 гектара.
9. Перспективы развития зерновой промышленности России в целом, и Алтайского края
Дмитрий Медведев дал интервью Первому каналу о состоянии сельского хозяйства
"Российская газета" - Центральный выпуск №4935 (111) от 22 июня 2009 г.
О социальном развитии села
Аграрный проект - это не просто развитие аграрного производства, но и способ улучшить жизнь огромному количеству российских людей. Это треть населения страны, это десятки миллионов наших людей, которые живут на селе и будут жить на селе.
Речь идет о том, чтобы сама жизнь в деревне была нормальной, чтобы молодежь не пыталась уехать в город. Начиная с 2003 года, когда начался проект "Социальное развитие села", около 200 тысяч селян получили квартиры и дома. Из них приблизительно 50 тысяч - это молодежь, что особенно ценно и важно. Параллельно существуют коммерческие схемы, по которым совхозы, аграрные кооперативы приобретают для селян жилье, и это тоже отдельное измерение.
О газификации села
Цель очень простая - во всех наших деревнях, которые развиваются, и во всех наших городах должен быть газ. Где-то это период до 15-го года. У нас есть просто очень удаленные места, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке, которые расположены на расстоянии сотен километров. Но все равно газ нужно тянуть и туда. В некоторых случаях мы обходимся электроэнергией, но в целом в большинстве населенных пунктов все-таки будет газ.
25/03/2010 | РЗС: КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ РЫНКА ЗЕРНА РОССИИ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ
В настоящее время государством сформулированы весьма амбициозные задачи в зерновой отрасли. Речь идет как о полном удовлетворении внутренних потребностей страны, так и о завоевании лидирующих позиций на мировом рынке. Вопрос в том, каким путем идти к намеченной цели, какие факторы являются решающими в ее достижении. Свое видение проблемы определил Российский зерновой союз в новой редакции «Концепции развития рынка зерна России на среднесрочную перспективу». Этот документ принят Советом директоров Союза.
Цели и задачи концепции развития рынка зерна России на среднесрочную перспективу.
Стратегической целью развития рынка зерна Российской Федерации является максимально эффективное использование природного потенциала, устойчивое обеспечение внутренних потребностей в продовольственном и фуражном зерне, укрепление позиций России на мировом агропродовольственном рынке на основе формирования эффективного рынка зерна.
Основными задачами для обеспечения динамичного развития рынка зерна России вне зависимости от изменений внешних и внутренних условий являются:
• завершение формирования законодательной базы функционирования рынка зерна;
• расширение масштабов производства, посевных площадей и увеличение урожайности, оптимизация структуры производства зерна и стимулирование эффективного землепользования;
• повышение качества зерна и продуктов его переработки;
• инновационное развитие отрасли и на этой основе снижение издержек производства и повышение конкурентоспособности российского зерна и продуктов его переработки;
• формирование новых механизмов поддержания доходов зернопроизводителей и переработчиков зерна на уровне достаточном для расширенного воспроизводства и обеспечения ликвидности произведенной продукции;
• реализация экспортного потенциала, позволяющего занять устойчивые позиции на мировом рынке зерна и продуктов его переработки;
• устранение необоснованных административных и технических барьеров;
• повышение инвестиционной привлекательности и расширение возможностей доступа всех участников зернового рынка к средствам бюджетной поддержки агропродовольственного сектора;
• опережающее развитие инфраструктуры рынка зерна, в том числе на основе государственно-частного партнерства;
• преодоление транспортной изолированности отдельных зернопроизводящих регионов;
• развитие конкурентной среды в сфере оборота зерна и продуктов его переработки;
• обеспечение информационной прозрачности и прогнозируемости рынка зерна;
• расширение прав отраслевых союзов (ассоциаций) в вопросах подготовки и принятия решений органами государственной власти и управления, стимулирование государством развития механизмов саморегулирования на рынке зерна и продуктов его переработки.
Обеспечение динамичного развития рынка зерна России сопряжено с рисками, к ним относятся:
• макроэкономические риски, связанные с темпами роста национальной экономики и доходов населения, тарифной политикой естественных монополий, состоянием конкурентной среды, диспаритетом цен на сельхозпродукцию и ресурсы для сельского хозяйства, курсовой политикой, конъюнктурой мирового рынка;
• конъюнктурные риски, вследствие высокой волатильности цен на зерно;
• природно-климатические риски, обусловленные тем, что зерновое производство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодных условий, а также глобальное изменение климата;
• технологические и агроэкологические риски, связанные с несоблюдением технологических требований производства, хранения зерна и продуктов его переработки;
• торгово-экономические риски, в результате обострения конкуренции на мировом и Причерноморском рынке зерна, расширения в ряде стран масштабов протекционизма, возможности введения ограничений по мерам аграрной политики, в том числе по внутренней поддержке сельского хозяйства, тарифному квотированию и уровню таможенных пошлин при вступлении России во Всемирную торговую организацию;
• политические риски, выражающиеся в несовершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственной деятельности, рынка зерна и продуктов его переработки, недостаточном уровне гармонизации национальных и международных требований по безопасности продукции и др.
Поддержка развития производства и повышение качества зерна
Развитие рынка невозможно без динамичного роста производства и повышения качества зерна, оптимизации его территориальной структуры производства с учетом естественных конкурентных преимуществ каждого из регионов. В условиях рынка эти вопросы государство может решать за счет мер финансово-кредитной политики.
Существующая система бюджетного субсидирования аграрного сектора лишь в малой степени оказывает реальное влияние на повышение эффективности хозяйственной деятельности, внедрение современных технологий, вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения, сохранение плодородия почв и т.п. Фактически равный доступ имеют к бюджетной поддержке хозяйства, которые внедряют инновационные технологии, обеспечивают стабильный рост урожайности сельхозкультур и продуктивности животных и те, кто получают прибыль за счет упрощения технологий, нарушения севооборотов, неисполнения природоохранных требований. В этой ситуации представляется необходимым введение жестких требований на доступ сельхозтоваропроизводителей к бюджетной поддержке исходя из соблюдения ими технологических критериев и параметров производства, обязательств по увеличению посевных площадей, урожайности сельхозкультур и продуктивности животных.
Для оценки результативности работы сельхозпроизводителей по внедрению современных технологий предлагается использовать следующие критерии:
- соответствие применяемого севооборота оптимальному для соответствующей природно-климатической зоны;
- компенсация выносимых с урожаем элементов питания за счет применения удобрений в размере не менее 110%;
- прирост урожайности сельскохозяйственных культур, а также соотношение между декларируемой и потенциальной урожайностью сельскохозяйственных культур.
При этом предлагается использовать организационный механизм, который предполагает согласование технологических карт, декларирование сельхозпроизводителем обязательств по приросту урожайности и посевных площадей как основание для включения в реестр получателей средств бюджетной поддержки.
Государство должно обеспечить разработку стандартных технологий производства и хранения основных сельскохозяйственных культур, выращиваемых на территории Российской Федерации. Следует отметить, что Европейское Сообщество ведет такие разработки для всех культур, выращиваемых на территории ЕС с 1994 г. и на настоящий момент введены в действие 26 стандартных фитосанитарных технологий. Разработка российских фитосанитарных стандартных технологий позволит повысить урожайность на 10 - 15% и сократить потери урожая на 8 - 20%, гармонизировать ряд правовых и нормативных актов в области международной зерновой торговли.