Распри VI века оказалась роковой для Меровингов. Ими были розданы все принадлежащие им земли, а по мере уменьшения земельного фонда монархии, росло могущество знатных фамилий феодалов и ослабление власти королей, которые вскоре были отстранены от дел. Вся власть в этот период сосредоточилась в руках знати, которая занимала важные должности в государстве. В частности, пост майордома, занимая который чиновник первоначально являлся управляющим королевского дворца, а в последствии стал фактически главой государства.
На рубеже VII-VIII вв. эта должность становится наследственным достоянием знатного и богатого рода, положившего начало династии Каролингов. Имя представителя этого рода Карла Мартелла было связано с важным преобразованием в социально-политической структуре франкского общества, известным как реформа Карла Мартелла. Суть ее сводилась к следующему. Было покончено с прежним порядком дарения земель в полную собственность. Вместо этого земли, с жившими на них крестьянами, начали передаваться в условное пожизненное держание. Карл Мателл конфисковывал земли у непокорных магнатов и монастырей. Тот же, кому земля передавалась в пожизненное держание должен был нести военную службу и др. Эта реформа положила начало системе соподчиненности одних феодалов другим. Помимо главы государства, земли в держание стали раздавать и крупные феодалы, обзаводясь, таким образом, своими вассалами.
Реформа Карла Мартелла способствовала усилению центральной власти. С помощью реорганизованного войска, полностью состоящего из представителей господствующего класса, отражались нападения врагов и подавлялось крестьянство.
В рассматриваемый период времени франкское государство развивалось от ранее феодальной монархии до государства периода феодальной раздробленности.
Сильное государство было необходимо для окончательного укрепления господствующего класса в Галлии, порабощения свободных франкских крестьян, защиты территории и ограбления соседних стран.
Наивысшего расцвета монархия достигает при Карле Великом во второй половине VIII - начале IX века. Завоевательные походы раздвигают границы Франкского государства на восток и юг. В этот период монархия усиливает контроль над церковью. Королевский двор превращается в центр государственного управления. Крупные светские и духовные феодалы составляют постоянно действующий совет при короле.
Характерны и органы государственного управления, сложившиеся в этот период. Должностные лица, осуществляющие управление землями феодалов, одновременно исполняют административно-судебные функции по отношению к населению, живущему на этих землях. Политическая власть становится атрибутом земельной собственности. Должностные лица совмещают военные, финансовые, судебные и другие функции.
Вознаграждением за службу были земельные пожалования и право удерживать в свою пользу часть сборов с населения.
Также возрастает значение высших должностных лиц - министериалов. Первоначально они управляли королевскими имениями, затем возглавили государственное управление и суд. Самоуправление свободных франков на местах их проживания было заменено системой назначаемых королем должностных лиц.
Территория страны была разделена на округа. Населением округа управлял граф - должностное лицо, назначаемое королем, которому подчинялся военный отряд и ополчение округа. Округа, в свою очередь делились на сотни. На границах страны были созданы крупные территориальные объединения - герцогства. Герцоги, управлявшие ими, также осуществляли оборону границ.
В начале VII века должностные лица превращаются в крупных землевладельцев. Устанавливается порядок, согласно которого графом мог стать лишь землевладелец. Должности передаются по наследству и являются привилегией отдельных семей. Высшая судебная власть принадлежала монарху и осуществлялась совместно с представителями знати. Основными судебными учреждениями в тот период были «суды сотни».
Постепенно судебная власть сосредотачивалась в руках назначаемых королем лиц, а в состав суда выбирались зажиточные, знающие право люди. Но в то же время на судебных заседаниях присутствовали свободные и полноправные жители сотни, должностные лица короля лишь следили за правильностью судопроизводства. Постепенно их контроль усиливается и они становятся председателями судов, при этом обязанность свободных людей присутствовать на суде была отменена.
Рассматривая структуру войска, наблюдается ее развитие от дружины до феодального ополчения. Наибольшая военная мощь феодальной монархии франков была связана с реформой Карла Мартелла. В то время было сформировано большое конное войско, состоящее из рыцарей.
В начале IX века Франкское государство находится в наибольшем могуществе, охватывает территорию почти всей Западной Европы и не имеет на своих границах противника , равного по силе. Преодолев сопротивление крестьянства феодалы утратили свою заинтересованность в едином государстве. Экономика франкского государства носит натуральный характер, отсутствуют хозяйственные связи между районами. Все эти факторы обусловили неизбежность в дальнейшем распада государства.
В 843 году раскол был юридически закреплен в договоре, заключенном внуками Карла Великого. Правопреемниками империи стали три королевства: - западнофранкское, восточнофранкское и срединное. Основным источником права у франков становится обычай, который имеет письменный характер.
В период V-IX вв. Происходит запись обычаев племен Франкского государства в виде так называемых «варварских правд». Создаются Салическая, Рипуарская, Бургундская и другие правды.
В 802 году Карл Великий приказал составить правды всех племен, входивших в состав его империи. Эти правды устанавливали нормы права с учетом процесса роста имущества, классообразования и формирования феодальных отношений.
В этот же период короли начинают издавать законодательные постановления, чем активно содействуют формированию и укреплению феодальных отношений. Следует отметить иммуные грамоты, которые выдавались королевской властью светским земельным магнатам, монастырям и церквям, освобождая соответствующие территории от действия судебной, полицейской, финансовой и другой юрисдикции государственной власти и, тем самым, сосредотачивая всю полноту власти в руках магнатов и духовенства.
Основные черты права ярко характеризует Салическая правда, являющаяся одной из древнейших и представляющая собой запись обычаев салических франков. Запись этих обычаев относят ко времени правления Хлодвига. В последующие годы ее содержание дополнялось. Текст Салической правды представляет собой разрозненную запись обычаев, сложившихся, в основном, еще до образования Франкского государства и обычаев, возникших при формировании классового общества и образовании государства. Ее содержание отражает социальный и правовой строй, характеризующий переход от первобытной общины к классовому обществу. Одна из основных ее задач - защита частной собственности, которая сменяла коллективную. Характерен для Салической правды формализм, требующий совершения правовых действий в строго установленной форме.
Об имущественном неравенстве свидетельствует появление статей о займе и долговых обязательствах. С появлением частной собственности возник институт наследования имущества и дарения.
В области обязательственных отношений Салическая правда располагала простыми формами сделок: купля-продажа, ссуда, заем, мена. Передача права собственности при сделках осуществлялась публично, а неисполнение обязательств влекло имущественную ответственность. Брак заключался в форме покупки женихом невесты. Запрещались браки между свободными и рабами. В случае заключения такого брака свободный человек становился рабом.
Основное внимание в Салической правде уделялось преступлениям и наказаниям. Под преступлением понималось причинение вреда личности, имуществу или нарушение королевского «мира». Под наказанием - возмещение вреда потерпевшему или членам его рода, уплата штрафа королю за нарушение королевского «мира». Для преступлений и наказаний по Салической правде характерна система штрафов, хотя сохраняются пережитки первобытнообщинного строя. Это расплата жизнью, в случае, если убийца не в состоянии уплатить штраф; участие родственников в уплате или получении штрафа за убийство, изгнание человека из общины в случае объявления его вне закона и запрет в принятии его другими. В том случае, где для раба предусматривалась казнь, свободный человек должен был уплатить штраф. Если раб убивал свободного человека, то убийца отдавался родственникам убитого в качестве половины штрафа за убийство, а остальное платил его хозяин. Свободный человек, убивший раба, платил штраф в пользу его хозяина.
Салическая правда выделяла следующие виды преступлений:
· преступления против личности ( убийство, изнасилование, нанесение увечий, клевета, оскорбление, похищение свободных людей, посягательство на честь, достоинство и свободу);
· преступления против собственности (кража, грабеж, поджог, причинение вреда имуществу);
· преступление против порядка (неявка в суд, лжесвидетельство);
· нарушение предписаний короля.
Основным видом наказания, применявшимся к свободным людям был штраф. Он делился на две части, одна из которых предназначалась потерпевшему или его родственникам, другая - поступала в пользу государства. Предусматривалось также наказание в виде конфискации имущества. Смертная казнь и телесные наказания применялись только к рабам. Процесс по Салической правде носит обвинительный характер и предусматривает три вида доказательств: соприсяжничество, свидетельские показания и ордалии - «суд божий». Основным средством получения признания при обвинении рабов являлась пытка.
Рассматривая возникновение и развитие государства Франков, его общественный и государственной строй, систему органов власти, управления и основные черты права, можно сказать, что главной линией развития франкского общества являлось формирование и эволюция феодальных отношений, как следующей стадии развития общества после первобытнообщинного и рабовладельческого строя.
Список литературы
1. БСЭ, том 28, г.Москва , 1978 г.
2. ЭС, том 2, г.Москва, 1964 г.
3. История государства и права зарубежных стран, г.Москва, 1980 г., под редакцией П.Н.Галонзы.
4. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран, г.Москва, 1984 г.
5. Корсунский А.Р., «Образование раннефеодального государства в Западной Европе», г.Москва, 1963 г.