1. При генеральном всего Государства размежевании повелели Мы быть Землемерам при каждом деле по два, из коих младшему состоять в команде старшего; межевание ж им производить вообще таким образом, одному обходить по окружной меже, а другому снимать внутреннюю ситуацию.
2. Каждые два Землемера, при отправлении от Межевой канцелярии или Конторы, имеют сна6дены быть: 1. Сею инструкциею. 2. Определенною командою. 3. Ведомостьми о тех землях, кои за спорами при последнем генеральном межевании следует быть ныне по новым правилам межеваны. 4. Копиями с планов всех тех земель, которыя в последнее генеральное межевание действительно обмежеванны и спора на них нет, для внесения их в генеральный о всем уезде план.
5. Сочиненными Сената нашего Межевою Экспедициею печатными наставлениями о методе, каким образом по настоящему землемерной науки искусству снимать, и сочинять с какими экономическими примечаниями планы, какия класть межи, и делать где какие межевые признаки, как вести полевыя при межевании записки и сочинять межевыя книги, сколько о каждом владении и уезде сочинять планов и межевых книг, и куда оныя отсылать; с приобщением при том всему потребных к тому форм, чтоб во всех местах письменное произвождение Землемеры одинаким образом вести могли.
6. По прибытии Землемеров во всякой тот город, куда они отправлены будут, явиться им тех городов в Канцеляриях, а оным письменными публикациями чрез Духовныя Правления обнародовать чтением в уездных церквах, чтоб все владельцы, а казенных волостей управителя и поверенные о приезде Землемеров ведали, и при вступлении оных на их земли к ним явились, и земли свои безпрепятственно отводили; для обнародования ж об определенных в Московском уезде Землемерах, равныя публикации отослать от Губернской Межевой Канцелярии в Московское Духовное Правление.
7. По принятым от Межевой Канцелярии или Конторы ведомостям, где показано будет в прежде бывшее межевание выгонныя и чьи владельческия земли размежеваны и планы даны, или хотя иным и не дано, но отмежеваны ж и межи поделаны, и ныне уже ими владеют: то как оныя, так равным образом и все те земли, которыя до того прежде бывшаго генерального межевания особливо посыпанными Межевщиками действительно с окончанием обмежеваны, и на которыя из них, до наступления 1765 года, в надлежащих местах спорных, а неявочных только челобитен не вступило, оставить без всякой отмены в тех сделанных им межах, и в перемежевание их отнюдь не вступать и споров о том не принимать.
9. От когож из владельцев объявлено будет, что дачи их обмежеваны, но прежними Межевщиками планов дано не было, или и даны были, но чрез какие случаи утратились: то все такия дачи Землемерам снимать на планы, на основании предписаннаго в сей инструкции порядка, для того единаго, чтоб от ныне во всем Государстве, как все владельцы, так и Земския определенныя Правительства, имели о всех владениях планы одинакие, с изъявлением всей внутренней ситуации.
10. Ежели ж и планы кто предъяви, но в них внутренней ситуации не показано и без примечаний тех сделаны, какия от Межевой Сената нашего Экспедиции в наставлении Землемерам предписаны: то с таких дач снимать планы вновь со всею ж ситуациею, но межевых признаков вновь не делать, а оставлять их в тех прежде сделанных межах.
Приложение 3. Положения 19 февраля 1861 года.
I. ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ О КРЕСТЬЯНАХ, ВЫШЕДШИХ ИЗ КРЕПОСТНОЙ ЗАВИСИМОСТИ.
Введение.
1. Крепостное право на крестьян, водвореных в помещичьих имениях, и на дворовых людей отменяется навсегда, в порядке, указанном в настоящем Положении и в других, вместе с оным изданных, Положениях и Правилах.
2. На основании сего Положения и общих законов, крестьянам и дворовым людям, вышедшим из крепостной зависимости, предоставляются права состояния свободных сельских обывателей, как личныя, так и по имуществу. В пользование сими правами они вступают тем порядком и в те сроки, какие указаны в Правилах о приведении в действие положений о крестьянах и в особом положении о дворовых людях.
3. Помещики, сохраняя право собственности на все принадлежащия им земли, предоставляют, за установленныя повинности, в постоянное пользование крестьян, усадебную их оседлость, и, сверх того, для обеспечения их быта и для выполнения их обязанностей пред Правительством и помещиком, то количество полевой земли и других угодий, которое определяется на основаниях указанных в Местных Положениях.
4. Крестьяне, за отведенный, на основании предыдущей статьи, надел, обязаны отбывать, в пользу помещиков определенныя в Местных Положениях повинности: работою или деньгами.
5. Возникающия из сего обязательныя поземельныя отношения между помещиками и крестьянами определяются правилами, изложенными как в сем общем, так и в особых Местных Положениях.
Примечание. Сии Местные Положения суть: 1) для 34-х губерний Великороссийских, Новороссийских и Белорусских; 2) для губерний Малороссийских: Черниговской, Полтавской и части Харьковской; 3) для губерний Киевской, Подольской и Волынской; 4) для губерний Виленской, Гродненской, Ковенской, Минской и части Витебской. Кроме того, к Местным Положениям присоединены Дополнительные Правила: 1) об устройстве крестьян, водвореных в имениях мелкопоместных владельцев, и о пособии сим владельцам; 2) о приписанных к частным горным заводам людям ведомства Министерства Финансов; 3) о крестьянах и работниках, отбывающих работы на Пермских частных горных заводах и соляных промыслах; 4) о крестьянах, отбывающих работы на помещичьих фабриках; 5) о крестьянах и дворовых людях в земле Войска Донскаго; 6) о крестьянах и дворовых людях в Ставропольской губернии; 7) о крестьянах и дворовых людях в Сибири; 8) о людях, вышедших из крепостной зависимости в Бессарабской области.
6. Наделение крестьян землею и другими угодьями, а равно следующие за сие повинности в пользу помещика, определяются преимущественно по добровольному между помещиками и крестьянами соглашению, с соблюдением лишь следующих условий:
1) чтобы надел, предоставляемый крестьянам в постоянное пользование, для обеспечения их быта и исправнаго отправления ими государевых повинностей, не был менее того размера, который определен, с этою целию, в Местных Положениях;
2) чтобы те повинности крестьян в пользу помещика, которые отправляются работою, определялись не иначе, как временными договорами, на сроки не долее трех лет (причем не воспрещается однако же возобновлять такие договоры в случае желания обеих сторон, но также временно, не долее как на трехлетний срок), и
3) чтобы вообще заключаемыя между помещиками и крестьянами сделки не были противны общим гражданским законам и не ограничивали прав личных, имущест- венных и по состоянию, предоставляемых крестьянам в настоящем Положении.
Во всех тех случаях, когда добровольныя соглашения между помещиками и крестьянами не состоятся, надел крестьян землею и отправление ими повинностей производится на точном основании Местных Положений.
7. На сих основаниях составляются уставныя грамоты, в которых должны быть определены постоянныя поземельныя отношения между каждым помещиком и водворенными на его земле крестьянами. Составление таковых уставных грамот предоставляется самим помещиком. Как на составление оных, так на рассмотрение и введение их в действие назначается два года со дня утверждения сего Положения.
Примечание. Подробности, относящиеся до составления и исполнения уставных грамот, содержатся в Местных Положениях и в Правилах о порядке приведения в действие Положений о крестьянах.
8. Помещики, наделив крестьян в постоянное пользование, за установленныя повинности, землею, на основании Местных Положений, не обязаны впредь, ни в каком случае, наделять их каким бы то ни было, сверх того, количеством земли.
9. По введении в действие настоящего Положения, слагаются с помещиков: 1) обязанности по продовольствию и призрению крестьян; 2) ответственность по взносу крестьянами государственных податей и отправлению ими денег и натуральных повинностей; 3) обязанность ходатайствовать за крестьян по делам гражданским и уголовным, на основании ст. 1119 Зак. о сост. Т. IХ, Св. Зак. 1857 г., и 4) ответственность за них во всех казенных взысканиях, как-то: штрафах, пошлинах и проч.
10. За тем, на самих крестьян возлагается попечение по общественному продовольствию и призрению и ответственность за исправное отбывание следующих с них казенных и земских, натуральных и денежных повинностей, на основаниях, изложенных ниже (Раздел III.).
11. Крестьянам предоставляется право выкупать в собственность усадебную их оседлость, посредством взноса определенной выкупной суммы и с соблюдением правил, в Местных Положениях изложенных.
12. С согласия помещиков крестьяне могут, сверх усадебной оседлости, приобретать в собственность, на основании общих законов, полевыя земли и другия угодья, отведенные тем крестьянам в постоянное пользование. С таковым приобретением крестьянами в собственность их надела, или определенной в Местных Положениях части онаго прекращаются все обязательные поземельныя отношения между помещиками и означенными крестьянами.
13. Независимо от способа, указанного в предшествующей статье, обязательныя поземельныя отношения между помещиками и крестьянами прекращаются следующими двумя способами: